Дело № 2а-1327/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 16 июня 2025 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,
при помощнике судьи Бадтиевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням,
установил:
Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ИНН №, состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по РСО-Алания. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов № 70640 от 06.07.2023 года, которое также не было исполнено в установленный срок. Пунктами 1,2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и срока, установленные НК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа. За налогоплательщиком числится задолженность в размере 11 994,80 рубля, в том числе по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9 118,98 рублей, пени в размере 2 875,82 рублей. Налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ № 2а-2858/2024-18 от 17 мая 2024 года. Определением мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 5 августа 2024 года судебный приказ отменен. По настоящее время задолженность не оплачена. Налоговым органом определение об отмене судебного приказа от 5 августа 2024 года получено 10 апреля 2025 года, что препятствовало своевременному направлению административного иска в суд. С учетом изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9 118,98 рублей и пени в размере 2 875,82 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Управление ФНС по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом, не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пунктам 1, 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом обязанность по уплате налога (сбора) прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога (сбора) (п.3 ст.44 НК РФ).
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные законом.
Согласно п.1 ст.75 Налогового Кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Из вышеуказанных норм права следует, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания.
Неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов в установленный срок явилось основанием для начисления пени и направления административному ответчику требования № 70640 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 6 июля 2023 года, с указанием пени в размере 5 015,78 рублей, недоимки по транспортному налогу в размере 5 808,16 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 31 433,10 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 54 434,28 рублей со сроком уплаты до 27 ноября 2023 года.
Факт направления административному ответчику указанного требования об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа подтверждается материалами дела.
Требование № 70640 ФИО1 в добровольном порядке в установленный срок не исполнил, что послужило основанием для обращения налогового органа в порядке, предусмотренном КАС РФ и статьей 48 НК РФ, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ.
Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого 17 мая 2024 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2858/2024-18. Определением мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 5 августа 2024 года судебный приказ отменен.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2. ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Из материалов дела усматривается, что Управление Федеральной налоговой службы по РСО-Алания в установленный законом срок обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд по истечении установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд указывает на позднее получение определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела, определение об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 5 августа 2024 года Управление Федеральной налоговой службы по РСО-Алания получило 10 апреля 2025 года (по истечении 8 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) и 30 апреля 2025 года, в пределах установленного законом шестимесячного срока после получения определения об отмене судебного приказа, обратилось в суд с данным административным иском.
С учетом изложенного, суд признает уважительными причины пропуска процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском, ввиду чего находит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд подлежащим удовлетворению.
Согласно представленному административным истцом расчету сумм пени, проверенному судом, плательщику страховых взносов ФИО1 в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в установленный срок начислены пени в размере 2 875,82 рублей.
Доказательств того, что указанные обязательства административным ответчиком исполнены, в суд не представлено. Оснований для не начисления пени на сумму недоимки, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что с административного ответчика подлежат взысканию требуемые суммы задолженности по страховым взносам и пеням.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования город Владикавказ государственная пошлина в размере 4 000 рублей, рассчитанная судом в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд
решил:
Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням.
Административные исковые требования Управления ФНС России по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>) в пользу Управления ФНС по РСО-Алания (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность в размере 11 994 (одиннадцать тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 80 копеек, в том числе по налогу в размере 9 188,98 рублей и пени в размере 2 875,82 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Владикавказ РСО-Алания в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение месяца.
Судья З.Т. Хадикова