Решение по делу № 2А-97/2023 от 08.02.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а –97/2023

19RS0010-01-2023-000050-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Ширинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в административном заявлении, что приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.1 ст.314, ч.1 ст.131, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном порядке. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после отбытия наказания был осужден за совершение преступления средней тяжести, к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений в ОМВД России по Ширинскому району в отношении него не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Вместе с тем, вследствие наличия особо опасного рецидива при совершении преступления, судимость за которое не снята и не погашена, орган внутренних дел полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ширинского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах: барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории избранного им места жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства – Ширинского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел, обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представители административного истца и административный ответчик отсутствовали, ходатайствовав о его проведении без их непосредственного участия.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Согласно представленного прокурором отзыва, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 данной нормы установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 был осужден Ширинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по осужден по ч.1 ст.314, ч.1 ст.131, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 9 месяцев 16 дней. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию основного срока наказания.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив, поскольку он, имея непогашенные судимости за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких, по приговорам Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, отбыв наказание в виде реального лишения свободы, вновь совершил умышленное преступление, относящееся, в том числе, к категории тяжкого.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, и потому, в силу требований Федерального Закона, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений ст.86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет восемь лет.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в п. 27 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В рассматриваемом случае, назначая административный надзор на срок для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ, суд также учитывает обстоятельство, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ Ширинским районным судом ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. С применением правил ч.5 ст.70УК РФ путем сложения дополнительного наказания, назначенного приговором Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 9 месяцев 16 дней. Наказание в виде лишения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете в Ширинском филиале ФКУ УФСИН России по Республике Хакасия в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы.

На основании ст. 4 Федерального Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность лица, в отношении которого заявлено требование, характеризующегося удовлетворительно, не трудоустроенного, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах – барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории проживания или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ширинского района Республики Хакасия; обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно - по 18 ноября 2027 года, с административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в определенных местах – барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории проживания или пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы территории Ширинского района Республики Хакасия;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев