Дело № 2а-1705/2022 64RS0004-01-2022-002666-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юхачевой А.С.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее - МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июня 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части 2 статьи 158, пунктами «а, б, в» части 2 статьи 158 УК РФ и ему на основании статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04 декабря 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и 06 декабря 2019 года поставлен на профилактический учет. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 25 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 06 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, вместе с тем в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске. Дополнительно пояснил, что ФИО2 проживает с сожительницей, имеет троих несовершеннолетних детей, работает неофициально, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение порядка административного надзора.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, указанное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседании не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями согласился. Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июня 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части 2 статьи 158, пунктами «а, б, в» части 2 статьи 158 УК РФ и ему на основании части 2 статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 25 октября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

04 декабря 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и 06 декабря 2019 года поставлен на профилактический учет.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 06 мая 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

06 декабря 2019 года, 24 мая 2021 года поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

Из рапорта-характеристики старшего УУП МУ МВД РФ «Балаковское» следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жильцов дома на него не поступало, вместе с тем ФИО2 склонен к совершению умышленных преступлений и административных правонарушений, официально не трудоустроен, должным образом на путь исправления не встал.

Постановлениями судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2021 года и мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) и частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решениями судов административные ограничения, запретив ему пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решениями Пугачевского районного суда Саратовской области от 25 октября 2019 года, Балаковского районного суда Саратовской области от 06 мая 2021 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 02 июня 2022 года.

Судья Т.С. Ефремова