Решение по делу № 2-1635/2025 от 10.04.2025

Дело № 2а-1635/2025

УИД № 23RS0047-01-2024-010505-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 10 апреля 2025 года.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.,

при секретаре Черкашиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 ча к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о признании не возможной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимку по:

- 13 708,76 рублей - недоимка по фиксированным страховым пенсионным взносам за 2019 год, более 3 лет,

- 3 559,86 рублей - недоимка по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, более 3 лет,

- 1 407,25 рублей по штрафам за 2021 год, более 1 года,

- 1 796 рублей - налог на имущество за 2021 год, более 1 года,

- пени в размере 23 083,45 рубля - задолженность по пеням по состоянию на 24.01.2024 г. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 05.08.2020 года за основным государственным регистрационным номером 309026535000010. 23.01.2024 года им получено решение № 548 ИФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 18.01.2024 года, в котором отражена задолженность по налогам в общей сумме 46 351,51 рубль, из которых: 13 708,76 рублей - недоимка по фиксированным страховым пенсионным взносам за 2019 год; 3 559,86 рублей - недоимка по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год; 23 083,45 - задолженность по пеням по состоянию на 24.01.2024 года по данным портала Госуслуги, в решении ИФНС - сумма пеней не расшифрована, соответственно, сумма требования увеличивается ежедневно; 1 407,25 рублей - по штрафам за 2021 год; 1 796 рублей - налог на имущество за 2021 год; 2 937 рублей - налог на имущество за 2022 год и транспортный налог за 2022 год. В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 года N 137-ФЗ, действующей до 02.09.2010 года) с учетом позиции, изложенной в пунктах 21, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.03.2008 года N 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке. Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки. На основании изложенного он обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ИФНС России № 5 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа.

В связи с отсутствием оплаты в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования на уплату налога, пени сбора (штрафа).

В связи с неисполнением требований № 592401 от 22.08.2017 года, № 104804 от 17.08.2017 года, № 86316 от 27.12.2016 года, в соответствии со статьей 48 НК РФ ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сформировано заявление о вынесении судебного приказа № 14595 от 18.04.2018 года на общую сумму 24 881.01 рубль, в том числе:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по виду платежа «налог» в размере 3 796.85 руб., по виду платежа «пеня» в размере 276.85 рублей.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» в размере 18 956.91 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 1 378.61 рублей.

- Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) по виду платежа «пеня» в размере 471.79 рублей.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ № 2а-6945-2606/18 от 18.06.2018 года на сумму 24 881.01 рублей.

Задолженность по данному заявлению отсутствует.

В связи с неисполнением требований № 91053 от 04.08.2020 года и № 56993 от 07.02.2020 года, в соответствии со статьей 48 НК РФ, ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сформировано заявление о вынесении судебного приказа № 21235 от 14.09.2020 года на общую сумму 4 749.94 рублей, в том числе:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «пеня» в размере 593.40 рублей;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «пеня» в размере 3 063.10 рублей;

- Транспортный налог с физических лиц по виду платежа «налог» в размере 375.00 рублей, по виду платежа «пеня» 5.20 рублей.

В связи с миграцией налогоплательщика карточка расчётов с бюджетом передана в ИФНС России № 5 по г. Краснодару 26.10.2021 года. В программном комплексе «АИС Налог-3» отсутствовал судебный приказ, вынесенный по результатам рассмотрения данного заявления. В связи с этим Инспекция обратилась в судебный участок № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара с заявлением о вынесении судебного приказа № 21235 от 14.09.2020 года.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 25.07.2022 года Инспекции отказано в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании данного определения принято следующее решение о списании, задолженность по данному заявлению отсутствует.

В связи с неисполнением требований № 93225 от 27.08.2020 года, № 167691 от 08.10.2012 года, № 183004 от 26.10.2012 года, № 183902 от 19.11.2012 года в соответствии со статьей 48 НК РФ ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сформировано и направлено в судебный участок № 1 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута заявление о вынесении судебного приказа № 21738 от 06.10.2020 года на общую сумму 24 486.83руб., в том числе:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «налог» в размере 5 028.42 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 4.27 рублей.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» в размере 19 364.13 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 16.46 рублей.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ № 2а-0154/2608/2021 от 12.04.2021 года на сумму 24 486.83 рублей.

Задолженность по данному заявлению составляет 17 258.62 рублей.

В связи с неисполнением требований № 117682 от 01.11.2017 года, № 131464 от 10.04.2018 года, № 146016 от 09.07.2018 года, № 155284 от 11.07.2018 года, № 168230 от 09.10.2018 года, № 177583 от 18.12.2018 года, № 613116 от 06.03.2018 года, № 1048 от 10.01.2020 года, № 157316 от 11.07.2018 года, № 177583 от 18.12.2018 года, № 37958 от 05.02.2019 года, № 131464 от 10.04.2018 года, № 633156 от 30.07.2018 года, № 166960 от 13.09.2012 года, № 9855 от 16.12.2013 года, в соответствии со статьей 48 НК РФ ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сформировано в судебный участок № 1 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута заявление о вынесении судебного приказа № 24156 от 20.12.2020 года на общую сумму 84 939.02 рублей, в том числе:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по виду платежа «налог» 14 469.82 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 390.04 рублей;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) по виду платежа «налог» 67 171.24 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 1 973.72 руб.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ от 05.04.2021 года на сумму 84 939.02 рублей.

Задолженность по данному заявлению отсутствует.

В связи с неисполнением требований № 41633 от 12.09.2022 года, № 118531 от 22.12.2021 года, № 50067 от 23.06.2021 года, в соответствии со статьей 48 НК РФ ИФНС России № 5 по г. Краснодару сформировано и направлено в судебный участок № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара заявление о вынесении судебного приказа № 33368 от 14.11.2022 года на общую сумму 29 939.93 рублей, в том числе:

- Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации по виду платежа «налог» 28 145.00 рублей.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов по виду платежа «налог» 357.00 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 1.81 рублей.

- Транспортный налог с физических лиц ОКТМО 03701000 по виду платежа «налог» 1 125.00 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 28.70 рублей.

- Транспортный налог с физических лиц ОКТМО 71876000 по виду платежа «налог» 281.00 рублей, по виду платежа «пеня» в размере 1.42 рублей.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ № 2а-3485/2022 от 12.12.2022 года на сумму 29 939.93 руб.

Задолженность по данному заявлению отсутствует.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику направлено следующее требование на уплату налога, пени сбора (штрафа): № 15836 от 23.07.2023 года на сумму 48 354.37 рубля, срок уплаты – 11.09.2023 года.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммызадолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в размере 46 351.51 рублей на дату формирования решения о взыскании, Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ сформировано и направлено решение о взыскании задолженности от 18.01.2024 года № 548 на сумму 46 351.51 рублей.

В связи с неисполнением данного требования по уплате налога Инспекцией в соответствии со статьей 48 НК РФ сформировано в судебный участок № 40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара заявление о вынесении судебного приказа № 1374 от 05.02.2024г. на общую сумму 28 708.63 рублей, в том числе:

-Транспортный налог с физических лиц по виду платежа «налог» в размере 900.00 рублей;

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов ОКТМО 71876000 по виду платежа «налог» в размере -98.00 рублей;

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов ОКТМО 03701000 по виду платежа «налог» в размере 3 735.00 рублей;

- Штрафы за налог.правонар., установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам) по виду платежа «штраф» в размере 1 407.25 рублей;

- по пени в размере 22 568.38 рублей.

По результатам рассмотрения данного заявления вынесен судебный приказ 2а-531/2024 от 16.02.2024 года.

Данный судебный приказ отменен 27.03.2024 года.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление направленно в Советский районный суд г. Краснодара.

Решением Советского районного г. Краснодара 2а-6877/2024 от 08.10.2024 года удовлетворены административные исковые требования ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 28 708.63 рублей.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ча к ИФНС России № 5 по г. Краснодару о признании не возможной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н.