Дело № 2а-915/2022

64RS0043-01-2023-000018-61

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с акционерного общества «Центр делового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО6 ГУФССП России по <адрес>, заинтересованные лица: Волжский РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ФИО3 ФИО7. судебный пристав Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 ФИО8 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО9 в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка №<адрес>, должником по которому значится ФИО3 ФИО10., сумма долга, подлежащего оплате, составляет 71 150 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие, поскольку не направил исполнительный лист в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжское РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО12 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в невозврате оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя; возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО14 обязанность направить исполнительный документ № в адрес административного истца; в случае утраты исполнительного документа возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО13 обязанность обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, либо направить в адрес истца справку о его утрате.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представитель истца в тексте искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с действующим законодательством предмет и основания иска (заявления) определяются только истцом (заявителем). При этом следует иметь в виду, что под бездействием понимается неосуществление соответствующим субъектом, наделенным властными полномочиями (в данном случае Приставом), определенных действий, которые он обязан совершить в силу требований законодательства.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

В силу ст. 2 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Волжского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № <адрес> № возбуждено исполнительное производство, предметом которого является взыскание задолженности с ФИО3 ФИО15 в размере 71 150 руб. в пользу АО ЦДУ.

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Согласно ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

Копия указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в числе прочих, взыскателю (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Рассматривая требования истца о незаконности бездействия в части направления исполнительного документа взыскателю по данному исполнительному производству №-ИП суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Из анализа копий материалов данного исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлен взыскателю по средствам почтовой связи по адресу: <адрес>ёткина, <адрес>, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО16 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в невозврате оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, оснований для удовлетворения исковых производных от него требований о возложении на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО17 обязанности направить исполнительный документ № в адрес административного истца; и в случае утраты исполнительного документа возложить на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО18 обязанность обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, либо направить в адрес истца справку о его утрате не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований обществу с акционерного общества «Центр делового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ФИО19ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 21 марта 2023 года.

Председательствующей Ю.Ф. Магазенко