Дело (УИД) №57RS0010-02-2023-000122-71

производство №2а-2-209/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 г. с. Тросна

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Балабановой О.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Троснянского района Орловской области – Беловой А.В.,

представителя административного ответчика – администрации Троснянского района Орловской области по доверенности ФИО1,

представителя заинтересованного лица – администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания Иванюшкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к совершению действий,

установил:

прокуратура Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Троснянского района Орловской области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой установлено, что постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории сельских поселений Троснянского района Орловской области. Полигонов для хранения твердых коммунальных отходов на территории района не имеется. Проведенной прокуратурой района проверкой ДД.ММ.ГГГГ выявлена свалка твердых коммунальных отходов (отходы от уборки территорий кладбищ), которая расположена вблизи территории общественного кладбища в д. <адрес>. Месторасположение указанной свалки не является полигоном, в реестр мест накопления ТКО не включена, следовательно, данная свалка является несанкционированной. По результатам выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации района вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Согласно ответу администрации Троснянского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № пр-3 в отношении свалки в д. <адрес> подана заявка в ООО УК «Зеленая Роща» на вывоз данного вида отходов, в рамках заключенного договора, которая будет ликвидирована в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по результатам повторной проверки установлено, что несанкционированная свалка не ликвидирована. Вышеуказанные нарушения являются недопустимыми, способны нанести вред окружающей среде, а также создать пожароопасную ситуацию, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью людей, а также причинение ущерба имуществу.

По указанным основаниям прокуратура Троснянского района Орловской области просила суд обязать администрацию Троснянского района Орловской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную вблизи общественного кладбища в д. Барково Троснянского района Орловской области.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области.

В судебном заседании помощник прокурора Троснянского района – Белова А.В. административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика - администрации Троснянского района Орловской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования признала, о чем суду представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица – администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 и ч.3 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе судебного заседания представитель административного ответчика - администрации Троснянского района Орловской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования признала, о чем суду представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела. Последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

Представитель административного истца Белова А.В., представитель заинтересованного лица – по доверенности ФИО3 не возражали против принятия судом признания административного иска административным ответчиком.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит административные исковые требования прокуратуры Троснянского района Орловской области обоснованными, признание административного иска административным ответчиком не противоречат требованиям закона, не нарушает законных прав и интересов иных лиц, в связи с чем суд принимает признание административного иска административным ответчиком, и в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ принимает решение об удовлетворении административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд, основываясь на наличии у администрации Троснянского район Орловской области финансовой и технической возможности по выполнению требований федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды, принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить административному ответчику для исполнения решения суда, полагает необходимым установить срок исполнения обязанности по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, расположенную вблизи общественного кладбища в д. Барково Троснянского района Орловской области, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок достаточным и разумным для исполнения требований законодательства.

С учетом требований подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к к администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Троснянского района Орловской области в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную вблизи общественного кладбища в <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Балабанова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 г.