61RS0019-01-2023-004132-27

Дело № 2а-3891/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя администрации г. Новочеркасска ФИО2, представителя КУМИ администрации г. Новочеркасска ФИО3, при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об оспаривании постановления Администрации г. Новочеркасска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением Администрации города Новочеркасска № от <дата> земельному участку в районе спуска ФИО5, 11, с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м., изменен вид разрешенного использования «для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома» на основной вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1). В данном постановлении имеется ссылка на письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска от <дата> №, существо которого им не известно.

Между тем, решением Новочеркасского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу, признан недействительным договор купли-продажи земельного участка № от <дата> г., заключенный между Муниципальным образованием «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска и ФИО6 по передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу в районе спуска ФИО5, 11.

Применены последствия недействительности сделки, в собственность Муниципального образования «Город Новочеркасск» возвращен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: в районе спуска ФИО5, 11.

Настоящее решение является основанием для внесения записей в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о прекращении права собственности ФИО6 относительно земельного участка с кадастровым номером № по адресу: спуска ФИО5, 11.

Таким образом, стороны возвращены в первоначальное положение, раздел земельного участка по указанному адресу и выдел из него участка площадью 241 кв.м., с присвоением ему иного кадастрового номера произведен не был. Следовательно, Администрация г.Новочеркасска не имела правовых основания изменять вид разрешенного использования земельному участку, раздел которого произведен не был.

Просит суд признать недействительным постановление Администрации города Новочеркасска № от <дата> «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № и отменить его.

В судебном заседании представитель ФИО4 по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска. Дополнительно пояснила, что присвоение адреса спуск ФИО5 11 Б нарушает права ФИО4

В судебном заседании представитель администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО2, представителя КУМИ администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие нарушения прав административного истца.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Суд установил, что Постановлением Администрации города Новочеркасска № от <дата> земельному участку в районе спуска ФИО5, 11, с кадастровым номером №, площадью 241 кв.м., изменен вид разрешенного использования «для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома» на основной вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1). Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города обеспечить внесение изменений в сведения о земельном участке, указанном в пункте 1 настоящего постановления, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку не установлено, как нарушений законодательства при вынесении постановления администрации <адрес> № от <дата>, так и каких-либо нарушений прав ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об оспаривании постановления Администрации г. Новочеркасска.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года.