№а-3184/2025

41RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства, действий в удержании взысканных денежных средств, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства, удержании взысканных денежных средств, возложении обязанности по возврату незаконно удержанных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО АКБ «Банк Москвы», задолженности по штрафным санкциям в размере 53 457,80 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. ДД.ММ.ГГГГ пристав проинформирован об отмене приказа путем подачи заявления. Несмотря на отмену приказа, пристав продолжил исполнительные действия по удержанию денежных средств без законных оснований. За период с апреля 2024 года на день подачи настоящего заявления взыскано более 130 000 руб. Постановление о прекращении либо об отказе в прекращении исполнительного производства не вынесено. Указанные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя нарушают права административного истца.

Административный истец ФИО2, ее представитель ФИО5, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, извещены, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 на сумму 54 359,80 руб., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч.2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а все ограничения и взыскания отменены. Определение суда об отмене судебного приказа поступило в адрес подразделения ДД.ММ.ГГГГ. Из этого следует, что судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в день поступления определения отмене судебного приказа. Указание истца на то, что с апреля 2024 года с нее взыскано более 130 000 руб. не соответствует действительности. В рамках исполнительного производства из ОСФР по <адрес> поступали денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ – 13 574,50 руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 13 574,50 руб. Таким образом, никаких взысканий после поступления определения суда об отмене судебного приказа в адрес подразделения не производилось, что подтверждается справкой о движении денежных средств, сформированной ПК АИС ФССП. На момент подачи истцом заявления о возвращении денежных средств, произвести возврат не представилось возможным по причине того, что денежные средства были уже перечислены взыскателю. Судебным приставом в адрес НАО ПКО «ПКБ» направлено заявление о возврате денежных средств.

Заинтересованное лицо НАО ПКО «ПКБ», в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещены путем размещения информации по делу на официальном сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:// p-kamchatsky.kam.sudrf.ru в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, а также срок рассмотрения дела по данной категории (1 месяц) суд на основании статьи 150 КАС РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не являлась препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3).

Согласно части 2 статье 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ: отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (пункты 4 и 5).

В соответствии со ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2).

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» задолженности по кредитному договору в размере 54 359 руб. 80 коп.

На основании судебного приказа, постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), расходы по оплате госпошлины в пользу НАО «ПКБ» в размере 54 359 руб. 80 коп. (том 2, л.д.3-5)

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (на заработную плату, на пенсию), на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации. Указанное проставление направлено для исполнения, в том числе, в ПАО Сбербанк (том 2, л.д. 73-74).

Определением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от 31 августа июня 2023 года отменен (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, в которой указывалось на незаконное удержание денежных средств (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен ответ на ее жалобу, рассмотренную в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», из которого следует, что возврат денежных средств по прекращенному исполнительному производству вследствие отмены исполнительного документы возможен через поворот судебного решения (л.д.21).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено. Копия постановления направлена ФИО2 посредствам ЕПГУ (л.д.59).

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, на депозитный счет по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в счет погашения задолженности в общем размере 21 149 руб. Данная сумма перечислена взыскателю НАО «ПКБ». После отмены судебного приказа, начальником отделения - старшим судебным приставом ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО в адрес НАО ПКО «ПКБ» направлено требование о возврате денежной суммы в размере 21 149 руб. (л.д.61-62).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Указанные постановления направлены для исполнения в ПАО Сбербанк (том 2,л.д.116,118,120).

Вместе с тем, факт успешного направления ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк посредством системы межведомственного электронного документооборота постановлений об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, а также факт получения его адресатом, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Соответствующий контроль и проверка исполнения постановлений судебным приставом-исполнителем при прекращении исполнительного производства не осуществлена.

По информации представленной ПАО Сбербанк на запрос начальника ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, постановления от ДД.ММ.ГГГГ (№, №, №) поступили в Банк ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже после отмены судебного приказа и прекращении исполнительного производства, со счетов ФИО2 в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП были списаны денежные средства: - по постановлению № в размере 58 164 руб. 98 коп.; - по постановлению № в размере 58 164 руб. 98 коп.; - по постановлению № в размере 58 164 руб. 98 коп. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в указанном размере были возвращены ФИО2 задолженность погашена в полном объеме (том 1, л.д.98-101, том 2,л.д.183-184).

В соответствии со статьями 64 и 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по оконченному исполнительному производству исполнительские действия не производятся, за исключением оконченного исполнительного производства о взыскании периодических платежей. Таким образом, после окончания исполнительного производства в отношении должника ФИО2 у судебного пристава-исполнителя отсутствовала обязанность по принятию мер принудительного исполнения судебного акта.

О наличии обязанности судебного пристава-исполнителя удостовериться в том, что вынесенное им постановление получено адресатом, свидетельствует пункт 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которому постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Судебным приставом-исполнителем в рамках осуществления полномочий должным образом не проверены сведения об исполнении вынесенного постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

На основании установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик не предпринял достаточных мер для прекращения принудительного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства по взысканию задолженности с ФИО2, а именно в рассматриваемом случае с учетом заявленных требований имело место незаконное действие административного ответчика, выразившееся в удержании денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП. Указанное действие привело к нарушению прав и законных интересов ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного иска, в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в удержании денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

В связи с тем, что в настоящее время права административного истца восстановлены путем перечисления ей незаконно удержанных денежных средств, оснований для возложения на административных ответчиков обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с отменой судебного приказа на основании поступившего от должника ходатайства с приложением соответствующего судебного акта об отмене судебного приказа.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не прекращении исполнительного производства после получения определения об отмене судебного приказа, в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, выразившееся в удержании денежных средств после отмены судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО6, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства, возложении обязанности произвести возврат незаконно удержанных денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья О.В. Штакес