К делу № 2-1132/2025
УИД 23RS0038-01-2025-001974-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 18 декабря 2025 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на земельный участок,
установил:
Администрация Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на:
- земельный участок площадью 240608 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство.
Требования мотивированы тем, что на территории Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района имеется земельный участок площадью 240608 кв. м. с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство. Вышеназванный земельный участок никем не используются, но имеет важное значение для развития растениеводства на территории Красногвардейского сельского поселения. Однако, установить право муниципальной собственности на указанный земельный участок иначе, как в судебном порядке администрация Красногвардейского сельского поселения не имеет возможности. ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо № в Межмуниципальный отдел, по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю о регистрации права муниципальной собственности на земельный площадью 240608 кв. м. с кадастровым номером № местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство. ДД.ММ.ГГГГ за № получен отказ в регистрации права. От администрации муниципального образования Отрадненский район, так же получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 240608 кв.м., в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район, в связи с чем, передача в собственность данного земельного участка не предоставляется возможной.
Представитель истца - администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненский район глава Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд представила письменное ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрадненский район специалист юридического отдела администрации МО Отрадненский район ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя МО Отрадненский район.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, которые о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться:
- имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.
Согласно пункта 2 части 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с положениями ст. 83 и 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации местного самоуправления между муниципальными образованиями предусмотрено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.
Частью 11.1. статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» установлено, что в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется безвозмездная передача имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями. Данной статьей определены особенности возникновения права собственности муниципального образования на имущество, принятое в порядке разграничения имущества.
Указанной нормой закона установлено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, при этом право собственности возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.
В судебном заседании установлено, что на территории Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района имеется земельный участок площадью 240608 кв. м. с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство.
Вышеназванный земельный участок никем не используются, но имеет важное значение для развития растениеводства на территории Красногвардейского сельского поселения.
Также, ДД.ММ.ГГГГ администрацией было направлено письмо № в Межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю о регистрации права муниципальной собственности на земельный площадью 240608 кв. м. с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство. ДД.ММ.ГГГГ за № получен отказ в регистрации права.
От администрации муниципального образования Отрадненский район, так же получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии земельного участка с кадастровым номером № площадью 240608 кв.м., в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район, в связи с чем, передача в собственность данного земельного участка не предоставляется возможной.
Таким образом зарегистрировать право собственности на указанный выше земельный участок, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.
При таких обстоятельствах требования администрации Красногвардейского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за администрацией Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района право муниципальной собственности на земельный участок площадью 240608 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью 240608 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский муниципальный район, Красногвардейское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Н.М. Новикова