РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анадырь 24 декабря 2025 г.

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашинимаевым Б.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» о признании приложения к договору на поставку тепловой энергии недействительным и взыскании излишне уплаченных платежей за тепловую энергию,

установил:

29 июля 2025 г. ФИО1 обратился в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа с указанным выше исковыми требованиями к ответчику - муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее - МП городского округа Анадырь «ГКХ»), просит суд признать недействительным Приложение № 1 к договору на поставку тепловой энергии от 10 октября 2024 г. № 285-Т/24-25, заключенное между МП городского округа Анадырь «ГКХ» и ФИО1, взыскать с ответчика в его пользу излишне уплаченные денежные средства за тепловую энергию по договору на поставку тепловой энергии от 10 октября 2024 г. № 285-Т/24-25 для отопления гаражного бокса, расположенного по адресу: <...> №, за период с 10 октября 2024 г. по 30 июня 2025 г. в размере 101 256 рублей 11 копеек.

Не согласившись с исковыми требования истца, ответчик направил отзыв, котором указал, что исковые требования не признает в полном объеме по следующим причинам. В соответствии с договором № 285-Т/24-25 от 10 октября 2024 г. (далее договор), поставщик (ответчик) обязуется подавать (поставлять) потребителю (истцу) тепловую энергию и теплоноситель через присоединённые тепловые сети поставщика, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель и оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Приложением к постановлению Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 20 декабря 2024 г. № 23-э/2 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую МП городского округа Анадырь «ГКХ» потребителям в период с 2024-2028 г.г. Па основании примечания к вышеуказанному постановлению, тарифы для населения устанавливаются в сниженном размере для граждан, являющихся собственниками и пользователями в жилых помещениях. Имущество, принадлежащее истцу7 на праве собственности (гаражный бокс) не относится к жилым помещениям, в состав имущества многоквартирных домов и многоквартирного жилого фонда не входит. На основании изложенного следует, что стоимость услуг тепловой энергии (отопление) для категории «население», определяется по тарифам, установленным для соответствующих потребителей в помещениях годных для проживания в нем физического лица. Следовательно, тариф на услуги по снабжению тепловой энергией для бытовых нужд населения распространяется на услуги, предоставляемые в жилом помещении. Помещение гаража к жилым помещениям не отнесено, следовательно, категория потребителей тепловой энергии, тариф на отопление гаражей следует относить к «прочим» потребителям. Договор, заключённый между сторонами является договором теплоснабжения, а не договором на предоставление коммунальных услуг. Кроме того, при подписании договора на поставку тепловой энергии от 10 октября 2024 г. № 285-Т/24-25 истец не представил в адрес ответчика каких-либо несогласий с пунктами и приложениями вышеуказанного договора, равно как и протокол разногласий к договору с его стороны в адрес ответчика не направлялся. Сторонами по договору были согласованы все существенные условия: предмет, цена, порядок оплат, срок действия. ФИО1 на момент заключения договорных отношений никаких претензий не предъявлял, протоколы разногласий в адрес предприятия не направлял, в том числе по вопросам применения тарифов. Для привлечения лица к ответственности в виде возмещения убытков необходимо доказать: наличие убытков и их реальный размер; противоправное деяние или поведение, повлекшее причинение вреда, которое в дальнейшем выразилось в убытках; причинно-следственную связь между противоправным деянием и получением убытков. Считает, что истцом не представлены доказательства в причинении убытков, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МП городского округа Анадырь «ГКХ», извещенный в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом мнения истца, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (далее - Правила № 808), они устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в т.ч. существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения) (п. 20 Правил № 808).

Согласно абз. 10 п. 2 Правил № 808 «точка поставки» - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075).

В соответствии с п. 5(3) данного постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 данного документа. К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся: товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению; наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения; наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

В соответствии с п. 5(4) указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 определенные в пункте 5(3) настоящего документа категории потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, не относятся к категориям (группам) потребителей льготных регулируемых тарифов на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, за исключением случаев, когда льготные регулируемые тарифы установлены для указанных категорий потребителей законом субъекта Российской Федерации.

Основы ценообразования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 не раскрывают конкретных критериев, позволяющих отнести потребителя к категории «население».

Критерии отнесения потребителя к категории «население» определяется целями использования коммунального ресурса для коммунально-бытовых нужд.

Указанное согласуется с позицией, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2021 г. № 307-ЭС21- 7676, согласно которой для определения применимого в расчетах тарифа (при выборе между группами «население» и «прочие потребители») решающее значение имеет специфика субъекта права собственности и цель потребления, а не наименование или характер объекта (гараж, нежилое помещение).

Применительно к потреблению тепловой энергии подобное толкование также следует из положений пунктов 94, 98 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября2012 г. № 1075, согласно которым единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

При отнесении к тарифной группе «население» основополагающим признаком исходя из положений статей 539 - 547 ГК РФ, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Как следует из ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила договоров энергоснабжения (параграф 6 главы 30 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец п. ФИО2 района Магаданской области, поставлен на учет 28 ноября 2001 г. в Межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу с присвоением идентификационного номера налогоплательщика № (л.д. 69).

Согласно сведениям ЕГРИП по состоянию на 5 июля 2025 г. физическое лицо с ИНН № не является индивидуальным предпринимателем (л.д. 75).

Собственником транспортного средства марки Тойота Ленд Крузер, 2006 года выпуска, является истец ФИО1, что подтверждается паспортом транспортного средства и свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. 70-71, 72).

Судом также установлено, что ФИО1 является собственником гаражного бокса, общей площадью 20,5 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровыми номерами №, отнесенного, к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под строительство индивидуального гаражного бокса №», по адресу: Чукотский автономный округ, <...> №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 62 - 68).

Принадлежащий ФИО1 гараж подключен к системе централизованного теплоснабжения, поставщиком тепловой энергии является МП городского округа Анадырь «ГКХ».

10 октября 2024 г. между МП «ГКХ» и ФИО1 заключен договор № 285-Т/24-25 на поставку тепловой энергии, по условиям которого МП «ГКХ» (поставщик) осуществляет поставку тепловой энергии через присоединенные сети в гаражный бокс № по ул. Рультытегина г. Анадырь, а ФИО1

(потребитель) обязуется принимать и оплачивать теплоноситель и тепловую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим её потребления на период с 3 октября 2024 г. по 3 октября 2025 г. (л.д. 9-25).

Постановлением Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 19 декабря 2023 г. № 24-э/6 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую МП городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» потребителям, на 2024 - 2028 годы» установлены тарифы для двух категорий потребителей, а именно:

«для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения» с 1 июля 2024 г. по 31 декабря 2024 г. в размере 8 229 рублей 62 копейки, с 1 января 2025 г. по 30 июня 2025 г. - 6 741 рубль 63 копейки, с 1 июля 2025 г. по 31 декабря 2025 г. - 6 741 рубль 63 копейки;

«население» с 1 июля 2024 г. по 31 декабря 2024 г. в размере 2 057 рублей 84 копейки, с 1 января 2025 г. по 30 июня 2025 г. - 2 057 рублей 84 копейки, с 1 июля 2025 г. по 31 декабря 2025 г. - 2 144 рубля 27 копеек.

Таким образом, тарифы, указанные в Приложении № 1 к договору на поставку тепловой энергии от 10 октября 2024 года, соответствуют тарифам, указанным в разделе «для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения» вышеуказанного постановления Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

Для определения применимого в отношении гаража, принадлежащего ФИО1, в расчетах тарифа (при выборе между группами «население» и «для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения») юридическое значение имеет специфика субъекта права собственности и цель потребления истцом тепловой энергии, а именно: потребление тепловой энергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а утверждения ответчика о необходимости применения тарифа на отопление гаражей следует относить к «прочим» суд находит не основанным на законе.

Из фотоматериалов, представленных суду, следует, что в гараже, который оборудован стеллажами, хранится указанное выше транспортное средство и инструменты, различные бытовые предметы.

За поставленную теплоэнергию в период с октября 2024 г. по июнь 2025 г. МП городского округа Анадырь «ГКХ» выставлены счета, а ФИО1 оплачено согласно условиям заключенного между сторонами договора, в т.ч. определяющим порядок расчета стоимости поставленной тепловой энергии (л.д. 26-55).

При таких обстоятельствах, оценив все представленные сторонами по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что приобретаемая физическим лицом ФИО1 в спорный период тепловая энергия на основании договора на её поставку использовалась им исключительно на личные коммунально-бытовые нужды, а именно: отопление гаража для хранения в нем транспортного средства, поэтому истец относится к тарифной группе «население», следовательно, и цена поставляемой ему энергии не может быть рассчитана исходя из тарифов для иных категорий потребителей, в том числе «для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения».

Факт того, что при расчетах неверно применялся тариф за тепловую энергию, подтвержден также представленным в материалы дела расчетом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеет место переплата истцом за отопления принадлежащего ему гаража.

Проверяя данный расчёт суд находит его правильным, арифметически верным, произведённым исходя из разницы тарифов, установленных Постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 19 декабря 2023 г. № 24-э/6, а именно: для категории потребителей - «для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения» и для категории потребителей - «население».

Более того, представленный истцом расчёт суммы, подлежащий взысканию и его верность, ответчиком не оспорен.

Таким образом, размер переплаты за тепловую энергию за период с 10 октября 2024 г. по 30 июня 2025 г. составляет 101 256 рублей 11 копеек, что образует убытки истца, которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих факт использования истцом гаража в коммерческих целях, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

Истцом ФИО1 заявлено требование о признании недействительным Приложения №1 к договору от 10 октября 2024 г., поскольку неправильно применен тариф за тепловую энергию для отопления гаражного бокса.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Применительно к спорным правоотношениям, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о ничтожности Приложения № 1 к договору на поставку тепловой энергии от 10 октября 2024 г. № 285-Т/24-25, в связи с чем, что цена поставляемой ему на основании публичных договоров энергии рассчитана исходя из тарифов для иных, категорий потребителей, в том числе «для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения» и тем самым ущемляет права истца, как потребителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Согласно п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

Статьей 333.20 НК РФ установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 336.36 НК РФ, п. 3 ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Анадырь с ответчика.

Вместе с тем, истцом при подаче настоящего искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 4 038 рублей, что подтверждается чеком по операции от 29 июля 2025 г. (л.д. 94), поэтому в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины подлежат взысканию 4 038 рублей.

По настоящему делу истец обратился в суд, в т.ч. с требованием неимущественного характера, размер государственной пошлины с учётом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ в этом случае составляет 3 000 рублей, как для физического лица.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика МП городского округа Анадырь «ГКХ» в доход бюджета городского округа Анадырь подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей (по требованию неимущественного характера) от уплаты которых истец был освобожден при обращении в суд с иском.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) к муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) о признании приложения к договору на поставку тепловой энергии недействительным, возложении обязанности, взыскании излишне уплаченных платежей за тепловую энергию и процентов удовлетворить.

Признать недействительным Приложение № 1 к договору № 285-Т/24-25 от 10 октября 2024 г. на поставку тепловой энергии, заключённого между муниципальным предприятием городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» и гражданином ФИО1.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» в пользу ФИО1 излишне уплаченные платежи за тепловую энергию по договору № 285-Т/24-25 от 10 октября 2024 года за период с 10 октября 2024 года по 30 июня 2025 года в размере 101 256 рублей 11 копеек, в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины 4 038 рублей, всего взыскать 105 294 рубля 11 копеек.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Г.В. Шевченко

В окончательной форме мотивированное решение составлено 19 января 2026 г.

Судья Г.В. Шевченко