РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Пержаковой Д.И., с участием истца <ФИО>2, несовершеннолетней <ФИО>3, представителя ответчика <ФИО>1 <ФИО>8, действующего на основании доверенности от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>2, действующей в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 к администрации г. Иркутска, <ФИО>1 о вселении,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что согласно поквартирной карточке формы 17 в квартире проживали <ФИО>6, <дата> года рождения, <ФИО>7, <дата> года рождения (муж); <ФИО>4, <дата> года рождения (дочь); <ФИО>1, <дата> года рождения, <ФИО>3, <дата> года рождения (внучка). <ФИО>3, <дата> года рождения <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживала в жилом помещении с момента рождения. Указанное жилое помещение было предоставлено бабушке несовершеннолетней - <ФИО>6 на основании ордера <номер> от <дата>.
Приказом управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от <дата> <номер>/од установлена опека над несовершеннолетней <ФИО>3, <дата> года рождения, в целях содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов ребенка. Мать <ФИО>4 уклонялась от воспитания и материального содержания дочери, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Отец <ФИО>3, <дата> года рождения, дал согласие на установление опеки над дочерью, проживает по адресу: <адрес>. Опекуном назначена бабушка <ФИО>2, <дата> года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Пунктом 3 указанного приказа за несовершеннолетней <ФИО>3 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, где мать несовершеннолетней <ФИО>4 включена в ордер <номер> от <дата>.
Распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от <дата> <номер>/ру внесены изменения в констатирующую часть распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от <дата> <номер>/од: исключены слова «в связи с тем, что несовершеннолетняя осталась без попечения родителей», так как отец <ФИО>3 не лишен и не ограничен в родительских правах. Кроме того, отменен пункт 3 распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от <дата> <номер>/од в части закрепления права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Поскольку местом жительства несовершеннолетней <ФИО>3 является место жительство ее матери <ФИО>4, учитывая п. 3 постановления оговаривающий, что «местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущество проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации», оснований для снятия с регистрационного учета ребенка не было.
Поэтому в случае бесплатной передачи занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность гражданам (приватизации) - несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющееся членами его семьи, наравне с несовершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей или долевой собственности на это помещение. Следовательно, были нарушены жилищные права несовершеннолетней <ФИО>3 на приватизацию жилого помещения.
Принимая во внимание то обстоятельство, что несовершеннолетняя <ФИО>3 была вселена в спорное помещение матерью <ФИО>4 в период с <дата> по <дата> гг. и ее выезд на другое место жительство носил временный характер, а также учитывая то, что <ФИО>3 была зарегистрирована на спорной жилплощади как по месту жительства своей матери <ФИО>4 (одного из родителей), по месту пребывания в жилом помещении по <адрес> была зарегистрирована временно, несовершеннолетняя <ФИО>3 является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.
Кроме того, исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 были удовлетворены, <дата> Куйбышевским районным судом г. Иркутска. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан от <дата> бесплатно в порядке приватизации, состоящего из 3 комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе <данные изъяты> кв. м., находящегося на втором этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес> долевую собственность гражданам <ФИО>6 - 1/2 доли, <ФИО>1 - 1/2 доли, признан недействительным.
Поскольку ответчик <ФИО>1 препятствует проживанию несовершеннолетней <ФИО>3 в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по факту чего <ФИО>2 в интересах несовершеннолетней было обращение в органы полиции, однако было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с наличием гражданско-правового спора.
Истец просил суд признать <ФИО>3 членом семьи нанимателя <ФИО>6 и признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за <ФИО>3; вселить <ФИО>3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> принят отказ от исковых требований в части признания членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец <ФИО>2, несовершеннолетняя <ФИО>3 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом письменных пояснений.
Представитель ответчика <ФИО>1 <ФИО>8, действующий на основании доверенности от <дата>, не признал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск, в которых отражена правовая позиция по делу.
В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором отразил свою правовую позицию, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо <ФИО>5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.
При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, гражданское дело <номер>, гражданское дело <номер>, гражданское дело <номер>, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище охраняется действующим законодательством Российской Федерации и гарантировано Конституцией Российской Федерации.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 25, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).
По правилам ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Так, к спорным правоотношения сторон подлежат применению как нормы ЖК РСФСР (до 01.03.2005), так и ЖК РФ (с 01.03.2005).
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2).
В силу ст. 679 ГК РФ, ст. 70 ЖК РФ (ст. 54 ЖК РСФСР), на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Договор социального найма заключается без установления срока действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ). Аналогичное положение содержал абз. 2 ст. 10 ЖК РСФСР.
Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище (ст. 40 Конституции РФ).
По ст. 69 ГК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
Судом установлено, что Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов РСФСР <дата> <ФИО>6 выдан ордер <номер> (обменный) на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке обмена, в список лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь (исключая квартиросъемщика) включены <ФИО>4 (дочь), <ФИО>7 (муж).
Из материалов инвентарного дела Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» на жилое помещение по адресу: <адрес>, начатого <дата>, оконченного <дата>, следует, что жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой – <данные изъяты> кв. м., подсобной – <данные изъяты> кв. м.
Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер> по иску <ФИО>6, действующей в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, к <ФИО>4, УФМС России по Иркутской области о признании договора найма жилого помещения расторгнутым, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, вступившим в законную силу <дата>, исковые требования <ФИО>6 удовлетворены.
Договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с <ФИО>4, признан расторгнутым.
<ФИО>4 выселена из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
На УФМС России по Иркутской области возложена обязанность по снятию <ФИО>4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что <ФИО>4 приходится матерью <ФИО>1, <дата> г.р. и <ФИО>3, <дата> г.р.
Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер> по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к <ФИО>4 о лишении родительских прав, вступившим в законную силу <дата>, исковые требования удовлетворены.
<ФИО>4, <дата> года рождения лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка – <ФИО>1.
Несовершеннолетний <ФИО>1 оставлен на воспитание опекуна <ФИО>6.
С <ФИО>4, <дата> года рождения взысканы алименты на содержание <ФИО>1, <дата> года рождения в размере <данные изъяты> части заработка ежемесячно в пользу <ФИО>6, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка.
С <ФИО>4 взыскана госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб.
Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска по гражданскому делу <номер> по иску <ФИО>2 к <ФИО>4 о лишении родительских прав, вступившим в законную силу <дата>, исковые требования <ФИО>2 удовлетворены.
<ФИО>4, <дата> года рождения лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери <ФИО>3, <дата> года рождения.
Несовершеннолетняя <ФИО>3 оставлена на воспитание опекуна <ФИО>2.
С <ФИО>4, <дата> года рождения взысканы алименты на содержание <ФИО>3, <дата> года рождения, в размере ? части заработка или иного дохода, ежемесячно в пользу <ФИО>2, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка.
С <ФИО>4 взыскана госпошлина в бюджет города Иркутска в размере <данные изъяты> руб.
Распоряжением Администрации г. Иркутска <номер> от <дата> «Об установлении опеки, закреплении жилья», установлена опека над несовершеннолетним <ФИО>1, <дата> года рождения, в целях содержания, воспитания и защиты прав и интересов несовершеннолетнего.
Из распоряжения следует, что мать – <ФИО>4 воспитанием ребенка не занимается. Собирается материал на лишение родительских прав. Отец – в свидетельстве о рождении записан со слов матери. Опекуном назначен дедушка <ФИО>7, проживающий по адресу: <адрес> (п. 1).
За <ФИО>1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (п. 2).
Распоряжением Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> по опеке и попечительству г. Иркутска <номер>/од от <дата> «О назначении попечителем <ФИО>6, <дата> года рождения, исполняющей свои обязанности возмездно по договору о приемной семьей» установлена опека над несовершеннолетним <ФИО>1, <дата> года рождения, в целях содержания, воспитания и образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Из распоряжения следует, что мать – <ФИО>4, <дата> г.р. <дата> лишена родительских прав Куйбышевским районным судом г. Иркутска, решение вступило в законную силу <дата>. Отец – в свидетельстве о рождении указан со слов матери. Попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье назначена бабушка <ФИО>6, <дата> г.р., проживающая и зарегистрированная по адресу: <адрес> (п. п. 1, 2).
За <ФИО>1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, согласно распоряжения председателя комитета по управлению Правобережным округом г. Иркутска <номер> от <дата> (п. 3).
Приказом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска <номер>/од от <дата> «Об установлении опеки над несовершеннолетней <ФИО>3, <дата> года рождения, установлена опека над <ФИО>3, <дата> года рождения, в целях содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов ребенка.
Из приказа следует, что мать – <ФИО>4, <дата> г.р. уклоняется от воспитания и материального содержания дочери, зарегистрирована по адресу: <адрес>, отец – <ФИО>3, <дата> г.р. дал согласие на установление опеки над дочерью, проживает по адресу: <адрес>, опекуном назначена бабушка <ФИО>2, <дата> г.р., проживает по адресу: <адрес> (п. п. 1, 2).
За <ФИО>3 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, где мать несовершеннолетней включена в ордер <номер> от <дата> (п. 3).
Распоряжением Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска <номер>/ру от <дата> «О внесении изменений в распоряжение <номер>/од от <дата> «Об установлении опеки над несовершеннолетней <ФИО>3, <дата> года рождения» внесены изменения в констатирующую часть распоряжения <номер>/од от <дата> «Об установлении опеки над несовершеннолетней <ФИО>3, <дата> года рождения» - исключены слова в связи с тем, что несовершеннолетняя осталась без попечения родителей (п. 1).
Отменен п. 3 распоряжения <номер>/од от <дата> «Об установлении опеки над несовершеннолетней <ФИО>3, <дата> года рождения» (п. 2).
<дата> между Администрацией г. Иркутска и <ФИО>6, <ФИО>1, с согласия попечителя <ФИО>6 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в долях по <данные изъяты> каждому. На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от <дата> <ФИО>6 выдано свидетельство о государственной регистрации права <номер> от <дата>, <ФИО>1 выдано свидетельство о государственной регистрации права <номер> от <дата>, на право общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> на квартиру, назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв. м., этаж 2, адрес объекта: <адрес>.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер> по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 к Администрации города Иркутска, <ФИО>6, <ФИО>1, Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации недействительным, признании отсутствующим права собственности, обязании поставить на регистрационный учет, вступившим в законную силу <дата>, исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 удовлетворены.
Договор передачи жилого помещения в собственность граждан от <дата> бесплатно в порядке приватизации, состоящего из 3 комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., находящегося на втором этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес> долевую собственность гражданам <ФИО>6 – 1/2 доли, <ФИО>1 – 1/2 доли признан недействительным.
Право собственности <ФИО>6 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. признано отсутствующим.
Право собственности <ФИО>1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. признано отсутствующим.
На Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области возложена обязанность поставить на регистрационный учёт <ФИО>3 <дата> года рождения по адресу: <адрес>.
С Администрации г. Иркутска, <ФИО>6, <ФИО>1, в бюджет г. Иркутска взыскана государственная пошлина в размере по <данные изъяты> руб. с каждого.
Как установлено судом в рамках судебного разбирательства и усматривается из материалов гражданского дела <номер>, в поквартирной карточке формы 17, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве зарегистрированных лиц значились: <ФИО>6, <дата> года рождения - с <дата>; <ФИО>7, <дата> года рождения (муж) - с <дата>; <ФИО>4, <дата> года рождения (дочь) - с <дата>; <ФИО>1, <дата> года рождения (внук) - с <дата>, <ФИО>3, <дата> года рождения (опекаемая внучка) - с <дата>.
<ФИО>7, <дата> г.р. умер <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).
<ФИО>4, <дата> г.р. умерла <дата> (свидетельство о смерти (повторное) <данные изъяты> <номер> от <дата>).
<ФИО>3 состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес> период с <дата> по <дата>, с <дата> <ФИО>3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. С регистрационного учета по адресу: <адрес> <ФИО>3 снята <ФИО>6
Обращаясь в суд с иском в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 прокурор Куйбышевского района г. Иркутска указал, что оспариваемая сделка - договор передачи жилого помещения в собственность граждан от <дата> бесплатно в порядке приватизации является недействительной ввиду того, что несовершеннолетняя <ФИО>3 в договоре передачи бесплатно в порядке приватизации в долевую собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, участия не принимала, но проживала в указанном жилом помещении с момента рождения, включена в поквартирную карточку данного жилого помещения.
<ФИО>3 вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> своей матерью <ФИО>4 в период с <дата> г. по <дата> г. и ее выезд на другое место жительства носил временный характер; <ФИО>3 зарегистрирована на спорной жилплощади по месту жительства своей матери <ФИО>4 (одного из родителей), регистрация по месту пребывания в жилом помещении по <адрес> являлась временной; содержание распоряжения от <дата> <номер>/ру в части законности отмены пункта 3 распоряжения от <дата> <номер>/од о закреплении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> представителем Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области не подтверждено, последний, напротив, поддержал требования прокурора. <ФИО>3 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> <ФИО>6 без согласия попечителя <ФИО>2, предусмотренного ч. 2 ст. 37 ГК РФ, чем нарушены права несовершеннолетнего ребенка. Договором передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от <дата> нарушены права <ФИО>3, которая не принимала участия в приватизации как член семьи <ФИО>6, имеющий право на участие в приватизации. Договор приватизации жилого помещения от <дата> заключен без учета интересов несовершеннолетней <ФИО>3, имеющей право пользования жилым помещением в связи с изначальной регистрацией по месту жительства ее матери <ФИО>4 и снятой с регистрационного учета незаконно.
По мнению суда, антисоциальный образ жизни матери <ФИО>3 и временное ее проживание у бабушки <ФИО>2 не являются достаточным основанием для лишения ребенка прав в отношении спорной жилплощади, доказательств наличия собственной жилплощади у отца несовершеннолетнего ребенка и ее проживания с отцом <ФИО>3 материалы дела не содержат, напротив, установлено, что отец <ФИО>3 передал права опеки над своей дочерью матери <ФИО>2 Отсутствие сведений о собственной жилплощади у отца не лишает дочь <ФИО>3 прав на спорную жилплощадь, как и сам факт установления над ней опеки со стороны бабушки <ФИО>2
Ссылки на то, что <ФИО>3 не приобрела собственного права пользования спорной жилплощадью, зарегистрирована без ведома <ФИО>6 на основании приказа министерства социального развития, опеки и попечительства И.О. от <дата> <номер>/од и после вынесения решения суда от <дата> о выселении матери <ФИО>4 из квартиры, п. 3 приказа <номер>/од от <дата> отменен распоряжением Управления министерства социального развития <номер>/ру от <дата>, опекун <ФИО>2 не относится к числу малоимущих граждан, судом расценены как несостоятельные и не влияющие на существо спора относительно прав <ФИО>3 на спорную жилплощадь, являющуюся прежним местом жительства ее матери <ФИО>4
По мнению суда, указание в распоряжении <номер>/ру от <дата> на отмену п. 3 приказа <номер>/од от <дата> нарушает права <ФИО>3, исходя из установленных по делу обстоятельств; факт отмены п. 3 приказа <номер>/од от <дата> на основании распоряжения <номер>/ру от <дата> не является окончательным правоустанавливающим актом, законность и обоснованность которого является предметом оценки при разрешении настоящего гражданского дела; отдельной отмены распоряжения <номер>/ру от <дата> при наличии его оценки в настоящем решении суда не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Такие обстоятельства заново не доказываются и имеют для суда преюдициальное значение. Преюдициальность - есть свойство вступившего в законную силу судебного акта, состоящее в том, что выводы судебного акта о юридических фактах или правоотношениях сторон по одному делу обязательны для суда, разрешающего другое дело, связанное с первым.
Из материалов дела следует, что <дата> между Администрацией г. Иркутска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения <номер>, на основании решения о предоставлении жилого помещения <номер> от <дата>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <ФИО>5., <ФИО>3 – сестра.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети, как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Таким образом, несовершеннолетняя <ФИО>3, будучи дочерью <ФИО>4, включенной в ордер <номер> от <дата> (обменный) на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке обмена, выданный <ФИО>6, в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована по месту жительства своей матери, как одного из родителей, и вселена своей матерью в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с <дата> г. по <дата> г., выезд несовершеннолетней <ФИО>3 на другое место жительства носил временный характер и связан с антисоциальным образом жизни <ФИО>4, злоупотреблявшей спиртными напитками, как установлено решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер>, вступившим в законную силу <дата>, признана членом семьи <ФИО>6 – нанимателя жилого помещения, имевшим право на участие в приватизации жилого помещения, а также несовершеннолетняя <ФИО>3 включена в типовой договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенный между Администрацией г. Иркутска и <ФИО>1 в качестве члена семьи нанимателя.
Следовательно, несовершеннолетняя <ФИО>3, которая признавалась членом семьи нанимателя <ФИО>6 и является членом семьи нанимателя <ФИО>1, имеет право на вселение и проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
<дата> <ФИО>2, действующая в интересах несовершеннолетней <ФИО>3, <дата> года рождения обращалась в ОП<данные изъяты> (КУСП <номер>, талон-уведомление <номер> от <дата>) с заявлением в отношении <ФИО>1 по факту создания препятствий проживанию <ФИО>3 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Постановлением инспектора ОДН ОП-<данные изъяты> об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата>, в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ на основании <данные изъяты> УПК РФ, <данные изъяты> УПК РФ, а также отказано в возбуждении уголовного по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в отношении <ФИО>2 по основаниям <данные изъяты> УПК РФ.
По справке Отдела по работе с населением Правобережного округа МКУ «<данные изъяты>» <номер> от <дата>, <ФИО>3 действительно зарегистрирована с <дата> по адресу: <адрес>, а также по данному адресу зарегистрированы <ФИО>5 (прочие) с <дата>, <ФИО>1 (брат) с <дата> (родственные отношения внесены со слов граждан).
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период с <дата> по <дата> в отношении <ФИО>3
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), по смыслу закона несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Само по себе проживание несовершеннолетнего совместно с матерью в жилом помещении, не являвшемся местом жительства, которое определено ребенку по соглашению родителей, не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования конкретным жилым помещением.
Применительно к рассматриваемой ситуации, вселение несовершеннолетней <ФИО>3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с <дата> г. по <дата> г. и регистрация по указанному адресу порождает право пользования жилым помещением, а проживание по другому месту жительства, не влечет за собой прекращения права пользования данным жилым помещением.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая соответствующие споры, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Применительно к рассматриваемой ситуации, выезд несовершеннолетней <ФИО>3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на другое место жительства, как установлено решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер>, вступившим в законную силу <дата>, что находит подтверждение в заочном решении Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер>, вступившем в законную силу <дата> и в заочном решении Куйбышевского районного суда г. Иркутска по гражданскому делу <номер>, вступившем в законную силу <дата> носил временный характер и связан с антисоциальным образом жизни <ФИО>4, злоупотреблявшей спиртными напитками.
При возникновении у несовершеннолетней <ФИО>3 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании типового договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, включенной в качестве члена семьи нанимателя, в рамках судебного разбирательства находит подтверждение факт создания препятствий вселению и проживанию <ФИО>3 в жилом помещении нанимателем.
Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя <ФИО>3 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> имеет право на вселение в спорное жилое помещение.
Суд отклоняет и признает несостоятельным, исходя из характера исковых требований, существа судебного спора, довод о том, что договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенный между Администрацией г. Иркутска и <ФИО>1, является типовым и несовершеннолетняя <ФИО>3 включена в договор в качестве члена семьи нанимателя условно, ввиду того, что типовая форма договора предполагает возможность включения в договор неограниченного количества лиц в качестве членов семьи нанимателя посредством рукописного заполнения.
Аналогично суд относится к доводу о невозможности проживания в жилом помещении семьи нанимателя, состоящей из трех человек (<ФИО>1, <ФИО>5., <ФИО>9) при вселении несовершеннолетней <ФИО>3 из-за стесненности жилищных условий, потому как само по себе право на вселение не обусловлено техническими характеристиками жилого помещения, что отражено в приведенных разъяснениях п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Суд не принимает довод ответчика о том, что несовершеннолетняя <ФИО>3 не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> течение длительного времени, не хранит личных вещей, не исполняет обязанность по оплате расходов за содержание жилья и коммунальные услуги, что не свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением, исходя из существующих препятствий к проживанию.
Одновременно в рамках рассмотрения дела не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы об отказе несовершеннолетней <ФИО>3 от прав на жилое помещение, об утрате правового интереса к жилому помещению, об одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, доказательств обратного не представлено (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что жилищные права несовершеннолетней <ФИО>3 подлежат судебной защите путем вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования <ФИО>2, действующей в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 о вселении являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>2, действующей в интересах несовершеннолетней <ФИО>3 удовлетворить.
Вселить <ФИО>3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 15.11.2022.
Судья О.А. Матвиенко