№ 2а-439/2023
УИД 56RS0019-01-2023-000337-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Журавской С.А.,
при помощнике судьи Слащевой Н.А.,
с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,
представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Орское» к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ
МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с иском, в котором просило установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы МО <адрес>.
В обоснование своих требований ссылалось на то, что ответчик был осужден 01.10.2020 года приговором мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска по <данные изъяты> УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30.10.2020 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09.09.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до 30.10.2023 года с рядом ограничений.
Решением от 29.04.2022 года на ФИО2 возложено дополнительное ограничение в виде явки один раз (а всего три раза) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
05.10.2021 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>.
В период нахождения под административным надзором ответчик привлекался к административной ответственности, характеризуется <данные изъяты>.
Представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 25, 26), исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, просил разрешить дело в его отсутствие.
Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, а также то, что явка ответчика в судебное заседание не признавалась обязательной, суд считает возможным разрешить дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.
Установлено, что приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска от 01.10.2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев (л.д. 3-9).
Освободился 30.10.2020 года по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09.09.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до 30.10.2023 года, со следующими ограничениями:
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч до 06.00 ч,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета посещать места общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков (л.д. 10-11).
Решением от 29.04.2022 года ограничения дополнены явкой один раз (всего три раза) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12).
Участковым уполномоченным полиции ответчик характеризуется <данные изъяты>, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, поступают жалобы на поведение в быту, на беседы воспитательного характера не реагирует, нарушает ограничения административного надзора (л.д. 23).
В период с 20 октября 2022 года по 27 января 2023 года ФИО2 был 8 раз привлечен к административной ответственности. Правонарушения, совершенные ответчиком, направлены против общественного порядка и безопасности (глава 20 КоАП РФ), против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).
В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, не изменяет течение сроков административного надзора.
По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Доводы представителя истца об установлении ограничения в отношении ответчика в виде запрета выезда за пределы МО <адрес> суд находит убедительными, с учетом имеющегося в материалах дела постановления о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в виду уклонения в период с 10 ноября по 21 декабря 2022 года от административного надзора. Как следует из текста постановления, ФИО2 самовольно покинул место жительства, скрывался от сотрудников полиции до момента задержания.
Ранее установленные ответчику ограничения дополнены с соблюдением требований частей 1 и 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.
Сохранить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные ограничения решениями Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 сентября 2021 года, от 29 апреля 2022 года.
Дополнить ограничения, установленные решениями Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 09 сентября 2021 года, от 29 апреля 2022 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории МО <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Журавская С.А.