РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Третьякова М.С.,
при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1695/2025 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской региональной общественной организации «Приангарье без сирот» о прекращении деятельности, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований представитель административного истца указал, что Иркутская региональная общественная организация «Приангарье без сирот» зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области 26.12.2016 за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: (адрес). Руководителем организации является председатель П.О.Б. Организация с 2021 года до 2024 года не исполняет обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной абзацем 4, абзацем 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о прекращении деятельности организации. 29.05.2025 в Управление поступило заявление от руководителя организации П.О.Б. о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более 2 лет. Просит признать Иркутскую региональную общественную организацию «Приангарье без сирот» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражений по исковым требованиям не имел.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно письменных пояснений указывает, что возражает относительно ликвидации ответчика не имеет.
Исследовав имеющиеся в административном деле письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313, Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.
Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства (часть 3 статьи 14 Закона об общественных объединениях).
В соответствии с положениями статьи 29 этого закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации (часть первая).
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений (часть вторая).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть третья).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть четвертая).
Часть вторая статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
В силу части первой статьи 26, абзацев третьего и четвертого части первой, части третьей статьи 44 Закона об общественных объединениях общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в случае неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, а также в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области 26.12.2016 зарегистрирована Иркутская региональная общественная организация «Приангарье без сирот» за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: (адрес). Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, руководителем организации является П.О.Б.
Доводы административного истца о непредставлении Иркутской региональной общественной организацией «Приангарье без сирот» предусмотренной абзацем 4, абзацем 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подтверждаются распечаткой из автоматизированной информационной системы и заявления председателя организации П.О.Б. о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более 2 лет.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание факт неоднократного нарушения организацией требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", который нашел подтверждение при рассмотрении спора, учитывая, что указанные нарушения на день настоящего судебного разбирательства организацией не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской региональной общественной организации «Приангарье без сирот» о прекращении деятельности, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Иркутскую региональную общественную организацию «Приангарье без сирот» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Иркутскую региональную общественную организацию «Приангарье без сирот» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.С. Третьяков
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025