Решение по делу № 2А-1301/2023 от 03.05.2023

Дело №2а-1301/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001384-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Касумовой Ф.Х., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МРИ ФНС России №3 по РД по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №3 по РД о восстановлении процессуального срока на обжалование действий МРИ ФНС России №3 по РД по неуплате в полном объеме, а именно в сумме 89 444 рублей, вычета за приобретение жилья, признании незаконным действий административного ответчика МРИ ФНС России №3 по РД по неуплате в полном объеме, а именно в сумме 89 444 рублей вычета за приобретении жилья и отмене решения об отказе в возврате переплаты и обязании начислить недоплаченную сумму 89 444 руб. на расчетный счет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МРИ ФНС России №3 по РД о восстановлении процессуального срока на обжалование действий МРИ ФНС России №3 по РД по неуплате в полном объеме, а именно в сумме 89 444 рублей, вычета за приобретение жилья, признании незаконным действий административного ответчика МРИ ФНС России №3 по РД по неуплате в полном объеме, а именно в сумме 89 444 рублей вычета за приобретении жилья и отмене решения об отказе в возврате переплаты и обязании начислить недоплаченную сумму 89 444 руб. на расчетный счет.

В обоснование иска указал, что он состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по РД, работает и платит налоги по настоящее время, ИНН <номер изъят>

15 ноября 2017 года на основании договора купли -продажи онприобрел у ФИО4 в собственность квартиру общей площадью 59,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес изъят>, город Щёлково, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, стоимостью 3 680 000 руб.

После приобретения квартиры он обратился в МРИ ФНС России <номер изъят> по РД с заявлением на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц

Его заявление было удовлетворено МРИ ФНС России <номер изъят> по РД на сумму 260 745,74 рублей, и в течение трёх лет ему начисляли частями на егобанковский счёт в Сбербанке возврат налога, при этом остались недополученными 89 444,00 руб.

Так как уведомление МРИ ФНС России <номер изъят> по РД на эту оставшуюся сумму не приходило в период с 2020 года по январь 2023 год, он ДД.ММ.ГГГГ обратился МРИ ФНС России <номер изъят> по РД с заявлением о распоряжении путём возврата этой суммы денежных средств обратился в МРИ ФНС России по <адрес изъят>, на его обращение ДД.ММ.ГГГГ выдано письмо <номер изъят> о том, что в связи с истечением трёх лет со дня уплаты указанной суммы, МРИ ФНС России <номер изъят> по РД принято решение об отказе в выплате оставшейся суммы в размере 89 444,00 рублей.

Само принятое решение, или его заверенная копия ему на руки МРИ ФНС России <номер изъят> по РД не выдано, в письме имеется только ссылка на него.

Считаетотказ административного ответчика в выплате оставшейся суммы в размере 89 444,00 рублей без выдачи ему решения незаконным и необоснованным, нарушающим его права, предусмотренные ст. 220 и 221.1 НК РФ.Доказательств того, что административный ответчик был лишен возможности своевременно выполнять свои обязательстване представлено,

По изложенным основаниям просит удовлетворить исковые требования.

Представитель МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО2 не признал исковые требования, обратился с возражением, в котором указал, что, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена квартира за 3 680 000 рублей, общей площадью 59.9 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес изъят>. кадастровый <номер изъят>.

28.02.2018г. ФИО1 подано в Инспекцию заявление о подтверждении права на имущественный налоговый вычет и налоговые декларации по НДФЛ по форме 3-НДФЛ за 2015,2016, 2017 года.

Инспекцией в порядке статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации проведены камеральные налоговые проверки налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц. По результатам проведенных Инспекцией камеральных налоговых проверок подтверждено право на имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры в сумме 89 444 руб., из них:за 2015 год - 32 426 руб., за 2016 год - 28 236 руб., за 2017 год-28 782 руб.

По результатам камеральных проверок деклараций Инспекцией подтверждена сумма налогового вычета в размере 89 444 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, в том числе и налога на доходы физических лиц. в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Инспекцией сформированы сообщения <номер изъят> и <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГг. о факте излишней уплаты налога и 18 июля 2018 года направлены истцу заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений <номер изъят> от 18.07.2018г. Сообщения вручены ФИО1 18 августа 2018г.. что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40093425717378.

30 сентября 2022 года через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлением <номер изъят> о возврате налога на доходы физических лиц за 2015 - 2017 гг. в сумме 89 444 руб.Следовательно, заявление о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц подано истцом с пропуском установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ трехгодичного срока.

Решением от 03 октября 2022 г. N4544 Инспекцией отказано ФИО1 в возврате налога на основании части 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение было направлено истцу через личный кабинет.ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 повторно обратился в Инспекцию с заявлением о возврате налога. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> дан ответ о том, что принято решение об отказе в возврате переплаты по НДФЛ.

Учитывая изложенные основания, просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика - МРИ ФНС № 3 по ФИО2 в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения сторон, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

Пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 июня 2001 годаN173-0, положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность обращения налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога в течение трех лет со дня уплаты таких сумм, не препятствует налогоплательщику в случае пропуска данного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.220 НК РФ при определении размера налоговой базы по НДФЛ в соответствии с п.3 ст.210 НК РФ налогоплательщик имеет право, в том числе на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство, либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них.

Согласно п.3 ст.220 НК РФ указанный имущественный налоговый вычет по НДФЛ предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство, либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ. не превышающем 2 000 000 рублей.

Согласно п.7 ст.220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляетсяналогоплательщику при представлении им по окончании налогового периода в налоговый орган по месту своего жительства налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц и документов, подтверждающих его право на вычет.

Судом установлено, ФИО1, ИНН <номер изъят>, зарегистрирован в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС России №3 по РД.

На основании договора купли - продажи жилого помещения от 14 ноября 2017 года ФИО1 приобретена в собственность квартира площадью 59,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>.

В соответствии с п.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, в том числе и налога на доходы физических лиц в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Инспекцией сформированы сообщения <номер изъят> и <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о факте излишней уплаты налога и ДД.ММ.ГГГГг. направлены истцу заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений <номер изъят> от 18.07.2018г. Сообщения вручены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40093425717378.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлением <номер изъят> о возврате налога на доходы физических лиц за 2015 - 2017 гг. в сумме 89 444 руб.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ N4544 Инспекцией отказано ФИО1 в возврате налога на основании части 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение было направлено истцу через личный кабинет.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Инспекцию с заявлением о возврате налога. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> дан ответ о том, что принято решение об отказе в возврате переплаты по НДФЛ.

Поскольку в данном случае об отсутствии оснований возврата излишне уплаченного налога в размере 89 444 руб., ФИО1 узнал только из ответ МРИ ФНС России <номер изъят> по РД от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, то право на обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы данного налога возникло у него с названной даты, и на момент обращения в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ утрачено не было, то есть установленный законом трехлетний срок не истек.

Суд полагает, что прямым указанием Конституционного Суда Российской Федерации обусловлено применение к возникшим спорным правоотношениям гражданского законодательства. Следовательно, налогоплательщиком иск в суд может быть заявлен в пределах общего срока исковой давности, который начинается с даты, когда плательщик узнал о нарушении своего имущественного права и до обращения с требованием в суд.

Таким образом, довод административного ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока на предъявление настоящих требований подлежит отклонению.

По изложенным основаниям, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требованияФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на обжалование действий МРИ ФНС России <номер изъят> по РД по неуплате в полном объеме, а именно в сумме 89 444 рублей, вычета за приобретение жилья.

Признать незаконными действия МРИ ФНС России <номер изъят> по РД по неуплате в полном объеме, а именно в сумме 89 444 рублей вычета за приобретение ФИО1 жилья.

Отменить решение МРИ ФНС России <номер изъят> по РД об отказе в возврате переплаты по НДФЛ КБК 18<номер изъят>, ОКМТО 82710000 в размере 89 444 рублей.

Обязать МРИ ФНС России <номер изъят> по РД начислить недоплаченную сумму 89 444 рублей на расчетный счет ФИО1 по следующим реквизитам: получатель: ФИО1, Дагестанское отделение №8590 ПАО Сбербанк г.Махачкала, ИНН банка получателя <номер изъят>, БИК банка получателя <номер изъят> код подразделения <номер изъят>, адрес РД, <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2023 года

Решение принято в окончательной форме 05мая 2023 года.

Судья Н.Х. Тагирова