РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023г. рп. Одоев Тульская область.

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Турчиной М.А.,

с участием пом. прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-836/2023 по административному иску врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3, <данные изъяты> г.р., проживает по адресу: <данные изъяты> был осужден: 24.12.2018 по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «г» УК РФ, лишение свободы на срок 2 года 6 месяцев (не погашена); 17.06.2021 по ст. 158 ч. 2 п. «а», 119 ч. 1, 314.1 ч. 2 УК РФ, лишение свободы на срок 2 года 6 месяцев (не погашена). Судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена.

13 апреля 2023 г. решением Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них.

С 18 августа 2023 г. состоит на учете по административному надзору в ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский».

За время осуществления контроля, поднадзорным ФИО3 было совершено 5 административных правонарушений: 29.08.2023 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 02.09.2023 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 22.09.2023 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 16.10.2023 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 1000 руб.; 14.10.2023 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. В администрацию муниципального образования ФИО1 район на ФИО3 от соседей жалоб не поступало.

Официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. Состоит на учете у врача нарколога с 31.01.2011 с диагнозом: зависимость от алкоголя средней степени. У врача психиатра на учете не состоит.

В целях предупреждения совершения ФИО3 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительные административные ограничения за гражданином ФИО3 в виде: запретов: выезда за территорию Одоевского района, без уведомления сотрудника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по Тульской области; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2 просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение пом. прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений;

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 24.12. 2018 осужден Одоевским районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; 11.06.2020 постановлением Донского городского суда Тульской области освобожден условно-досрочно на 1 год 13 дней.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

17 июня 2021 года Одоевским районным судом Тульской области по п. «а» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.119, ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 4 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (постановление уголовной коллегии Тульского областного суда от 16.08.2021), освобожден 15.06.2023 по отбытию наказания (л.д.12-24,39).

Также согласно части 3 статьи 15 УК РФ ФИО3 имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости за совершение преступлений средней тяжести, срок погашения судимости за которые, установлен пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ и составляет три года.

Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13.04.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них (л.д.10-11).

За период осуществления надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.08.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб.; 02.09.2023 по ч.1ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб.; 22.09.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб.; 16.10.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.; 14.10.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб. Постановления вступили в законную силу, ФИО3 не обжаловались, наказание не исполнено (л.д.27-38).

Таким образом, по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у врача нарколога с 31.01.2011 с диагнозом: зависимость от алкоголя средней степени (л.д.25-26).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО3 преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, приходит к выводу, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО3, <данные изъяты>), дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Одоевского района Тульской области без уведомления сотрудников ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по Тульской области, пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в административной коллегии Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение 10 (десять) дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023г.

Председательствующий В.И. Яшина.