77RS0022-02-2023-004660-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретере судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-683/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным приостановления государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Матиас В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в котором просит признать незаконным уведомление Отдела государственной регистрации ограничений и обременений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 02 марта 2023 года о приостановлении государственной регистрации права; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем погашения записи об ипотеке (залоге недвижимости) в отношении недвижимого имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу:г.Москва, адрес (кадастровый номер 77:01:0001038:2219).

Требования административного истца мотивированы тем, что 02 мая 2012г. между Матиасом В.М., фио и адрес заключен договор о залоге недвижимого имущества №ДЗ-Ф/103012, зарегистрированный 24.05.2012г. за номером 77-77-11/085/2012-165. Предметом залога является нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:01:0001038:2219. Срок обременения определен конкретным периодом - 120 месяцев. 27.07.2021г. в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации залогодержателя адрес. 18 февраля 2023г. представитель административного истца обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о погашении записи об ипотеке (залоге недвижимости) ссылаясь на ликвидацию организации, являющейся залогодержателем. 02 марта 2023г. Отделом государственной регистрации ограничений и обременений Управления Росреестра по Москве вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-7781649/1 по причине поступления в Управление Росреестра по Москве документов на государственную регистрацию изменений в ЕГРН о смене залогодержателя на основании договора уступки прав требований №Ц/01-10/2018 от 17.10.2018г., заключенного между адрес и ООО "Тольятти-финанс". По указанным документам государственная регистрация была приостановлена. Также в Управлении Росреестра по Москве имеется указание на наличие определения суда о замене стороны в порядке процессуального правопреемства и на наличие ограничений на совершение регистрационных действий. Административный истец полагает, что административным ответчиком при вынесении Уведомления от 02 марта 2023г. нарушены требования действующего законодательства, поскольку в регистрационном деле заложенного имущества имеется запись о запрете регистрационных действий, при этом, как указано в п.11 ч.1 ст.53 Закона О регистрации, регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998г. №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В соответствии с положениями п.14 ч.1 ст.53 Закона о регистрации, в случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в указанный реестр записи о ликвидации данного юридического лица. Погашение регистрационной записи об ипотеке и внесение в ЕГРН сведений о прекращении ипотеки в силу положений п.12 ст.53 Закона о регистрации не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав. Таким образом, наличие документов, устанавливающих запрет на государственную регистрацию прав, не препятствует погашению регистрационной записи и внесению в государственный реестр записи о прекращении ипотеки. Кроме того, ипотека ограничена конкретным временным периодом -120 месяцев с даты заключения договора и на момент обращения административного истца с указанным заявлением данный срок действия договора залога недвижимости истек. В связи с наличием запрета на осуществление регистрационных действий права кредиторов залогодателей никаким образом не могут быть нарушены посредством отчуждения недвижимого имущества либо передачи его в залог(ипотеку) по иным основаниям. Напротив, наличие непогашенной записи об ипотеке нарушает права собственника заложенного имущества, поскольку не позволяет заключить даже краткосрочные договоры аренды для получения арендных платежей, за счет которых возможно было бы осуществлять оплату налога на имущество, коммунальных платежей, осуществлять погашение образовавшейся перед кредиторами задолженности, поскольку при заключении договора аренды собственник обязан предоставить согласие залогодержателя на заключение данного договора, а ликвидация залогодержателя делает невозможным получение указанного согласия.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, явка представителя не обеспечена, доказательств уважительности причин суду не предоставлено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на административный иск, согласно которым административный ответчик, как регистрирующий орган осуществляет прекращение записей о снятии ареста или запрета на основании поступивших в данный орган судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета и не обладает полномочиями по самостоятельному осуществлению прекращения указанных записей. Наличие в ЕГРН сведений о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога приведёт к нарушению баланса достоверных систематизированных сведений ЕГРН. Принимая во внимание сведения ЕГРН в отношении нежилого помещения 77:01:0001038:2219 осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии ареста (запрещения).Согласно сведениям ЕГРН поступало заявление ПАО "Трансаммиак" MFC-0243/2021-35407-1 КУВД-001/2021-18821937 от 12.05.2021 о внесении сведений о новом залогодержателе в запись об ипотеке 77-77-11/085/2012-165 от 24.05.2012 в отношении нежилого помещения 77:01:0001038:2219 по адресу:г.Москва, адрес. В качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации в материалы реестрового дела представлен договор уступки права требования от 17.10.2018г.№Ц/01-10/2018, заключенный между адрес развития технологий и сбережений" и ООО "Тольяттифинанс". В связи с изложенным у административного ответчика отсутствуют основания для несения в ЕГРН записи о прекращении ипотеки в порядке, установленном ст.25.1 Закона об ипотеке.

Представитель заинтересованного лица ООО "Тольятти-финанс" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, проверив и изучив материалы дела, считает требования административного иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ, обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Государственная регистрация и государственный кадастровый учет недвижимости осуществляются в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ГК РФ и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Согласно ч. 1, 2 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Основными этапами государственной регистрации и государственного кадастрового учета являются проведение правовой экспертизы документов, установление оснований для приостановления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав.

В соответствии с положениями ч.13 ст.32 Закона О недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодержателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно ч.11 ст.53 Закона о регистрации недвижимости регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998г. №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, решением Басманного районного суда адрес от 04 апреля 2018г. были удовлетворены исковые требования адрес к фио,Матиасу В.М., фио о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, постановлено обратить взыскание на заложенное имущество - нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2019г. данное решение оставлено без изменения.

Определением Басманного районного суда адрес от 02 сентября 2019г. произведена замена взыскателя с адрес на ООО "Тольятти-финанс".

17 октября 2018г. между ПАО "Тансаммиак" и ООО "Тольятти-Финанс" были заключены договора займа №07-10/18 от 17.10.2018 ( в редакции дополнительного соглашения от 17.01.2019 о пролонгации договора займа сроком до 22 апреля 2019г.), в соответствии с которым общество передало ООО "Тольятти-Финанс" сумму займа , а также договор №07-10/18-ДЗ залога прав требований в обеспечение обязательств по договору займа от 17.10.2018г., в соответствии с которым в случае неисполнения ООО "Тольятти-Финанс" обязательств по договору займа, общество обращает взыскание на заложенные права, указанные в п.1.2 договора.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 апреля 2022г. отменено определение Басманного районного суда адрес от 02 сентября 2019г. о замене стороны взыскателя в порядке процессуального правопреемства, в удовлетворении заявления ПАО "Тансаммиак" о замене стороны взыскателя в порядке процессуального правопреемства по делу №2-259/18 отказано.

Представитель административного истца фио , действуя на основании доверенности, обратился с заявлением в Управление Росреестра по Москве о прекращении ограничения (обременения), установленного в виде ипотеки от 24.05.2012г. за №77-77-11/085/2012-165 в пользу адрес развития технологий и сбережений", ссылаясь на ликвидацию данного юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 27.07.2021г. 02 мая 2012г. между Матиасом В.М., фио и адрес заключен договор о залоге недвижимого имущества №ДЗ-Ф/103012, зарегистрированный 24.05.2012г. за номером 77-77-11/085/2012-165. Предметом залога является нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:01:0001038:2219. Также представитель административного истца ссылался на истечение срока ипотеки.

02 марта 2023г. Отдел государственной регистрации ограничений и обременений Управления Росреестра по Москвы вынес уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-7781649/1 по причине поступления в Управление Росреестра по Москве документов на государственную регистрацию изменений в ЕГРН о смене залогодержателя на основании договора уступки прав требований №Ц/01-10/2018 от 17.10.2018г., заключенного между адрес и ООО "Тольятти-финанс"; наличия определения Басманного районного суда адрес от 02.09.2019г. о замене стороны взыскателя с адрес на ООО "Тольятти-финанс", что исключает возможность внести запись о погашении ипотеки от 24.05.2012 за №77-77-11/085/2012-165.

По сведениям ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости установлены ограничения на совершение регистрационных действий: за №77:01:0001038:2219-77/011/2019-6 от 20.03.2019 на основании определения Басманного районного суда адрес по делу №2-1464/19 от 05.02.2019г.; выписки №5839567791 из постановления №542756051/7756 (ИП№222356/21/77056-ИП от 24.05.2021, возбужденное на основании исполнительного документа №ФС 017481251 от 18.03.2019, выданного Басманным районным судом адрес) от 01.12.2021г.

В силу положений статьи 8.1, 131 ГК РФ, части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Учитывая, что законом предусмотрен заявительный характер, государственная регистрация возможна при представлении заявления и необходимых для государственной регистрации прав документов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.37 части 1 ст.26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению регистратора прав в случае если в орган регистрации прав поступил судебный акт о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом. Осуществление действий по государственной регистрации приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии ареста (запрещения).

Правительство Москвы, ДГИ адрес обратились с иском к ИП фио, Матиасу В.М. о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, признании права отсутствующим, обязании совершить определенные действия.

Определением Басманного районного суда адрес от 05 февраля 2019г. приняты меры к обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве осуществлять регистрацию любых сделок в отношении спорного объекта, расположенного по адресу: адрес.

Определение суда вступило в законную силу 27.02.2019г.

Оценив доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, учитывая, что материалы дела не содержат доказательств того, что действия Управления Росреестра по Москве не соответствуют нормативным правовым актам, принимая во внимание, что оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Москве соответствует действующему законодательству, регулирующему возникшие правоотношения, прав и законных интересов административного истца не нарушено, поскольку заявителем в Управление Росреестра по Москве не были представлены оформленные в установленном законом порядке документы, предусмотренные действующим законодательством об отмене запрета на совершение регистрации любых сделок в отношении спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, у административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения, суд приходит к убеждению, что административный иск как необоснованный, не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным приостановления государственной регистрации права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Преображенский районный суд адрес.

Судья Лукина Е.А.