Решение по делу № 2-17/2023 от 28.03.2023

22RS0066-01-2022-002221-57

Дело № 2-17/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Этвеш К.Н.,

при секретаре Герман Д.Е.,

с участием прокурора Голиковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, по иску ГСК-27 «А» к ООО «Барнаульская сетевая компания», ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу высоковольтного кабеля,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Барнаульская сетевая компания», в котором просит возложить на ответчика обязанность привести кабельную линию 0,4 кв, проложенную вдоль забора территории ГСК-27 (<адрес>) и ГСК-27А (<адрес>), далее в сторону гаражей по <адрес> в г. Барнауле в надлежащее техническое состояние, в том числе разместить по высоте на 2 метра от уровня земли, после уточнения исковых требований просил возложить обязанность на ответчика ФИО1 обязанность выполнить защиту кабеля в местах прокладки по высоте менее 2 метров от уровня земли протяженностью 8 метров от места вывода из траншеи вдоль южной границы земельного участка ГСК-27 А, а также выполнить защиту кабельной линии от непосредственного воздействия солнечного излучения, с демонтажем существующих ПВХ труб.

В обоснование иска указывалось, что что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Барнаульская сетевая компания» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств - гаражного бокса по адресу: <адрес>.

По результатам ее рассмотрения, на основании п.18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) ООО «Барнаульская сетевая компания» выдало ФИО1 технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.83 Правил мероприятия по проверке выполнения технических условий заявителями с энергопринимающими устройствами мощностью до 150 кВт включительно, а также заявителями, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, проводятся непосредственно в процессе проведения осмотра электроустановок заявителей.

ДД.ММ.ГГГГ работник ООО «Барнаульская сетевая компания» произвел осмотр электроустановок ФИО1, после чего составил акт осмотра ( обследования) электроустановки и акт о выполнении технических условий, согласно которым нарушения при технологическом присоединении энергопринимающих устройств не установлены.

Кроме того, согласно Акта технической готовности электромонтажных работ, Акта осмотра канализации из труб перед закрытием, Акта приемки траншей, каналов, туннелей и блоков под монтаж кабелей, Акта осмотра кабельной канализации в траншеях и каналах перед закрытием, прокладка кабеля выполнена по проекту ООО «Барнаульская сетевая компания».

В настоящее время техническое состояние электрического кабеля не соответствует предъявляемым требованиям и проекту ООО «Барнаульская сетевая компания».

Кроме того, в Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратился ГСК-27А с иском к ООО «Барнаульская сетевая компания», ФИО1 о возложении на ответчиков обязанности своими силами и за свой счет демонтировать кабельную линию напряжением 0,4 кВ, проходящую по территории ГСК-27А.

В обоснование иска указывалось, что на территории ГСК-27А над воротами собственников гаражных боксов проходит высоковольтный кабель, проложенный ФИО1 для присоединения к электрическим сетям гаражных боксов по <адрес>.

Кабель проложен с нарушением правил ПУЭ и представляет угрозу для жизни и здоровья людей.

Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца – прокуратуры Железнодорожного района г. Барнаула Голикова А.А. настаивала на удовлетворении уточненного иска по указанным в нем основаниям, разрешение иска ГСК-27А оставила на усмотрение суда.

Представители истца ГСК-27А ФИО2 и ФИО3 настаивали на удовлетворении своего иска и возражали против удовлетворения уточненного иска прокуратуры Железнодорожного района г. Барнаула.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исков, указывая, что спорная кабельная линия принадлежит не ему, а ООО «БСК», которое и должно поддерживать ее в надлежащем техническом состоянии.

Представитель ответчика ООО «БСК» ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, адресованных ООО «БСК» полагая данное юридическое лицо ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку нарушений чьих либо прав со стороны ООО «БСК» допущено не было, каких либо работ по монтажу спорной кабельной линии ООО «БСК» не проводило, все работы выполнены и профинансированы ФИО1

Иные участники процесса, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В абз. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861) раскрыты понятия, используемые в настоящем Постановлении, согласно которых "точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «БСК» обратился ФИО1 с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств - гаражного бокса по адресу: <адрес>.

В силу п. 19 Правил № 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы:

- акт об осуществлении технологического присоединения;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;

- акт об осуществлении технологического присоединения;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с п. 18 Правил № 861 ООО «БСК» выдало ФИО1 технические условия от 11.12.2015 № 04-29/131.

Согласно п. 25(1) Правил № 861 в технических условиях от 02.09.2015 № 04-29/929 указаны следующие обязанности заявителя: присоединение выполнить от РУ 0.4 кВ ТП 649 кабелем, сечением по расчету. Выход из ТП выполнить в земле, далее способ прокладки определить проектом. Разработать проект внешнего электроснабжения проектной организацией.

На основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № был разработан проект электроснабжения гаражных боксов на пр-те <адрес>, шифр 060-2016-ЭС. Согласно проекта перед выполнением электромонтажных работ ФИО1 необходимо получить согласование проекта с балансодержателем инженерных коммуникаций, чьи сети попадают в зону проектируемого кабеля.

Как следует из проекта (стр. 3) кабельная линия от распределительного устройства (РУ) 0,4 кВ трансформаторной подстанции (ТП) 649 до вводно-распределительного устройства (ВРУ) гаражных боксов на пр-те <адрес> и идет по забору, далее по стене гаражных боксов на пр-те <адрес>

Такое же расположение кабельной линии отражено на контрольной съемке электрокабеля.

Согласно п. 19 Правил № но окончанию осуществления мероприятий по технологическому присоединению были составлены акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ №.16.631.

В данном акте указано аналогичное расположение кабельной линии АВБбШв 4*35 кв.мм. 120 м - от РУ-0,4 кВ ТП 649 до ВРУ гаражей на <адрес>.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы №, проведенной экспертами Алтайской краевой общественной организации специалистов судебно-технической экспертизы кабельная линия от РУ 0.4 кВ ТП 649 до ВРУ гаражей по адресу <адрес> проходит по забору с южной границы ГСК-27, далее по забору и строениям гаражных боксов с восточной границы ГСК-27, далее по строениям гаражных боксов, расположенных вдоль восточной границы ГСК-27А, далее по воздуху до границы земельного участка.

При обследовании кабельной линии установлены следующие нарушения требований Правил устройства электроустановок (ПУЭ): трубы, по котором уложен кабель, имеют повреждения целостности и монтажа. Не выполнено требование защиты кабеля от влаги, конденсата и паров. Не выполнена защита кабеля по высоте на 2 м от уровня земли. Кабельная линия смонтирована в ПВХ трубах, используемый тип труб не применим при данных условиях эксплуатации. Не выполнена защита кабельной линии от воздействия солнечных лучей.

Для устранения выявленных нарушений требований к прокладке кабельной линии необходимо выполнить следующие виды работ: выполнить защиту кабеля в местах прокладки по высоте менее 2 метров от уровня земли протяженностью 8 метров от места вывода из траншеи вдоль южной границы земельного участка ГСК-27 А, а также выполнить защиту кабельной линии от непосредственного воздействия солнечного излучения, с демонтажем существующих ПВХ труб.

Земельный участок по адресу <адрес> передан по договору аренды № Главным управлением имущественных отношений Алтайского края в аренду ГСК-27А.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению, в том числе и в виде ухудшения свойств и качеств такого имущества, вызванного, к примеру, утратой доступа к части земельного участка.

Суд принимает во внимание и то, что спорная кабельная линия по забору с южной границы ГСК-27, далее по забору и строениям гаражных боксов с восточной границы ГСК-27, далее по строениям гаражных боксов, расположенных вдоль восточной границы ГСК-27А, далее по воздуху до границы земельного участка, т.е. объективно не создает истцу ГСК-27А каких-либо существенных препятствий в пользовании гаражными боксами. Доказательств же опасности расположения кабельной линии, работоспособность и исправность которой подлежит восстановлению при реализации мероприятий указанных в выводах судебной строительно-технической экспертизы, ГСК-27А в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.

При этом суд учитывает и то, что способ восстановления нарушенного права должен быть соразмерен допущенному нарушению. Учитывая, что истец ГСК-27А настаивал исключительно на демонтаже кабельной линии, а ее прохождение по забору смежных участков и по строениям гаражных боксов объективно не создает угрозы жизни и здоровью граждан, лишение смежных землепользователей - гаражных боксов по адресу <адрес> возможности получения электроэнергии расценивается судом как чрезмерное и несоответствующее характеру и степени допущенных нарушений.

Довод истца ГСК-27А о возможности энергоснабжения гаражных боксов по адресу <адрес> от ТП 1688, расположенной от них в непосредственной близости судом во внимание не принимается, поскольку указанная подстанция была возведена гораздо позднее – в 2021 году (ответ ООО «БСК» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ), в то время как прокладка спорной кабельной линии производилась в 2015 году.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ГСК-27А.

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы, для устранения выявленных нарушений требований к прокладке кабельной линии необходимо выполнить следующие виды работ: выполнить защиту кабеля в местах прокладки по высоте менее 2 метров от уровня земли протяженностью 8 метров от места вывода из траншеи вдоль южной границы земельного участка ГСК-27 А, а также выполнить защиту кабельной линии от непосредственного воздействия солнечного излучения, с демонтажем существующих ПВХ труб.

Выполнение указанных видов работ суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО1, которым выполнялись технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный вывод суд мотивирует нижеследующим.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Поскольку в п. 2.2 акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ №.16.631 указано что правообладатель кабельной линии от трансформаторной подстанции 649 до гаражей по пр- ту Космонавтов, 17/1, не определен, при этом судом установлено, что прокладку спорной кабельной линии осуществлял ФИО1, то ответственным за техническое состояние электрического кабеля протяженностью 120 м. ООО «БСК» признать нельзя.

Кроме того, ФИО1 потребляет электроэнергию не для бытовых нужд, а для эксплуатации 12 гаражных боксов, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Установлено, что спорная кабельная линия возведена по инициативе ФИО1 (при этом не имеет юридического значения непосредственно самим ФИО1 или же с привлечением подрядных организаций) и за его счет, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с чем ответственность за прокладку и монтаж кабельной линии от РУ 0,4 кВ ТП 649 до гаражных боксов на пр-те <адрес>, а также согласование её размещения, лежит на ФИО1, несмотря на то, что в п. 2.2. акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ №.16.631 указано, что правообладатель кабельная линия от трансформаторной подстанции 649 до гаражей по пр- ту <адрес>, не определен.

Также суд учитывает, что кабельная линия от РУ 0,4 кВ ТП 649 до гаражных боксов на пр-те <адрес> в перечне бесхозяйного имущества не значится, что следует из ответа КУМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет уточненный иск прокурора Железнодорожного района г. Барнаула и возлагает на ФИО1 обязанность выполнить защиту кабеля в местах прокладки по высоте менее 2 метров от уровня земли протяженностью 8 метров от места вывода из траншеи вдоль южной границы земельного участка ГСК-27 А, а также выполнить защиту кабельной линии от непосредственного воздействия солнечного излучения, с демонтажем существующих ПВХ труб.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края удовлетворить.

Возложить на ФИО1 паспорт <данные изъяты> обязанность выполнить защиту кабеля в местах прокладки по высоте менее 2 метров от уровня земли протяженностью 8 метров от места вывода из траншеи вдоль южной границы земельного участка ГСК-27 А, а также выполнить защиту кабельной линии от непосредственного воздействия солнечного излучения, с демонтажем существующих ПВХ труб.

В удовлетворении иска ГСК-27А отказать.

Взыскать с ФИО1 паспорт <данные изъяты> госпошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.Н. Этвеш

Р <данные изъяты>

<данные изъяты>