УИД 11RS0017-01-2023-000330-82 Дело № 2а-223/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Визинга Республики Коми 26 мая 2023 года
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,
при секретаре Касевой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Сысольского района Киршиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Сысольского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сысольского района Республики Коми обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информацией, распространение которой запрещено, информацию, находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевым адресам:
1. https://my.mail.ru/mail/xamit-8989/video/12/546.html;
2. https://vk.com/video-45661895_163 863492;
3. https://my.mail.ru/mail/rhtcn2008/video/7839/16889.html;
4. https://vk.com/video-21534530_162631590;
5. https://my.mail.ru/video/embed/542200781730742818?autoplay=l&wmode =opaque;
6. https://video.sibnet.ru/video 1131270- Devid_Dyuk Kak_Sionistyi_Razdelyayut_i_Vlastvuyut/;
7. https://hot.exporntoons.net/watch/-14372710_159061861;
8. https://adult.mat6tube.com/watch/544903796_456239212;
9. https://altcensored.com/watch?v=YLBBb-ERJDM;
10. https://my.mail.ru/inbox/evgeniy-ivanov- 1950/video/_my video/5 6 8. html;
11. https://vk.com/video-80677703_l 70462039
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены факты широкого распространения в открытом доступе следующих информационных материалов, имеющих экстремистское содержание. По результатам проведенного лингвистического исследования специалистом ЭКЦ МВД по Республике Коми составлено справка об исследовании от 11.01.2023 № 65/0/3-1616, из выводов которого установлено, что названный текстовый материал содержит: высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения («евреи»), обоснование негативной оценки указанной группы; высказывания, выражающие побуждение к совершению действий одной группы лиц («не евреи») по отношению к другой группе лиц («евреи»), объединенных по признакам расы, национальности, происхождения. В ходе проверки Единого реестра, размещенного на официальном сайте Роскомнадзора, установлено, что указанные электронные адреса в него не включены. Действующим законодательством предусмотрено, что информация, размещенная на вышеназванных страницах в сети «Интернет», подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайтов в Единый реестр, в связи с чем доступ к сайтам в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Сысольского района Киршина А.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, извещенное о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, мнения по заявленным требованиям не выразило.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
П. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
П. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из представленных суду доказательств усматривается, что на дату подачи административного искового заявления на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам:
https://my.mail.ru/mail/xamit-8989/video/12/546.html;
https://vk.com/video-45661895_163 863492;
https://my.mail.ru/mail/rhtcn2008/video/7839/16889.html;
https://vk.com/video-21534530_162631590;
https://my.mail.ru/video/embed/542200781730742818?autoplay=l&wmode =opaque;
https://video.sibnet.ru/video
1131270- Devid_DyukKak_Sionistyi_Razdelyayut_i_Vlastvuyut/;
https://hot.exporntoons.net/watch/-14372710_159061861;
https://adult.mat6tube.com/watch/544903796_456239212;
https://altcensored.com/watch?v=YLBBb-ERJDM;
https://my.mail.ru/inbox/evgeniy-ivanov- 1950/video/_my video/5 6 8. html;
https://vk.com/video-80677703_170462039 содержалась информация, имеющая экстремистское содержание.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации принят Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), которым определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
Противодействие экстремистской деятельности основывается, в том числе, на таких принципах, как признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности (статья 2 Федерального закона № 114-ФЗ).
Согласно статье 3 Федерального закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
При этом в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности (статья 5 Федерального закона № 114-ФЗ).
В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона № 114- ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
По результатам проведенного лингвистического исследования специалистом ЭКЦ МВД по Республике Коми составлено справка об исследовании от 11.01.2023 № 65/0/3-1616, из выводов которого установлено, что названный текстовый материал содержит :высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения («евреи»), обоснование негативной оценки указанной группы; высказывания, выражающие побуждение к совершению действий одной группы лиц («не евреи») по отношению к другой группе лиц («евреи»), объединенных по признакам расы, национальности, происхождения.
Таким образом, размещение указанной информации в средствах массовой информации является незаконным, в связи с чем, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Данные по указанным в иске прокурора страницам в сети «Интернет» в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.
В связи с этим, административный иск прокурора Сысольского района Республики Коми подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Сысольского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
1. https://my.mail.ru/mail/xamit-8989/video/12/546.html;
2. https://vk.com/video-45661895_163 863492;
3. https://my.mail.ru/mail/rhtcn2008/video/7839/16889.html;
4. https://vk.com/video-21534530_162631590;
5. https://my.mail.ru/video/embed/542200781730742818?autoplay=l&wmode =opaque;
6. https://video.sibnet.ru/video 1131270- Devid_Dyuk Kak_Sionistyi_Razdelyayut_i_Vlastvuyut/;
7. https://hot.exporntoons.net/watch/-14372710_159061861;
8. https://adult.mat6tube.com/watch/544903796_456239212;
9. https://altcensored.com/watch?v=YLBBb-ERJDM;
10. https://my.mail.ru/inbox/evgeniy-ivanov- 1950/video/_my video/5 6 8. html;
11. https://vk.com/video-80677703_l 70462039
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <...>, а также в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми на адрес электронной почты Управления rsockanc11@rkn.gov.ru, с последующим направлением в Управление по адресу: 167981, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 17, для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья – подпись
Копия верна. судья Г.Д. Фомина