Решение по делу № 12-381/2023 от 09.10.2023 | Челябинский областной суд (Челябинская область)

Дело № 12-381/2023 Судья: Калинина Э.В.

РЕШЕНИЕ

город Челябинск 09 октября 2023 года

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Агатаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» ФИО1 на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2023 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.2, частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз»,

установил:

постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «Алмаз» (далее по тексту ООО «Алмаз») признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.2, частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Директор ООО «Алмаз» ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что у судьи районного суда имелись основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду наличия возбужденного уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, по факту хранения на земельном участке ООО «Алмаз» в период с 2019 года по настоящее время отходов промышленного производства, содержащих в себе вредные вещества, а также загрязняющих атмосферу. Материалом проверки Росприроднадзора не установлены факты превышений нормативов предельно допустимых выбросов, а выявленные превышения нормативов предельно допустимых выбросов не образуют состав ни административного правонарушения, ни преступления, поскольку у ООО «Алмаз» имеются соответствующие лицензии на выброс веществ. Отборы воздуха производились необъективно, без учета метеорологических условий, направления и скорости ветра. Выявленные Росприроднадзором нарушения являются устранимыми, касаются документооборота ООО «Алмаз». Обращает внимание на наличие процессуальных нарушений при рассмотрении дела в суде, а именно: рассмотрение дела в отсутствие представителей ООО «Алмаз» при наличии ходатайства от них об отложении судебного заседания.

Законный представитель ООО «Алмаз» ФИО1, защитник ООО «Алмаз» Жаркова К.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, указали, что на земельном участке находились продукты, полученные в процессе производства Общества, которые содержат ценные вещества и реализуются Обществом, о чем представили документы от 01 августа 2023 года, в связи с чем данные продукты не являются отходами. Также указали, что газоочистная установка, имеющаяся на предприятии, не предусматривает наличие паспорта.

Представитель Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила решение судьи районного суда оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав директора ООО «Алмаз» ФИО1, защитника ООО «Алмаз» Жаркову К.И., представителя Росприроднадзора ФИО10 прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Алмаз» зарегистрировано в качестве юридического лица 11 марта 2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области. Общество осуществляет свою деятельность по адресу: <...>. Основной вид деятельности: торговля оптовая цветными металлами в первичных формах, кроме драгоценных.

ООО «Алмаз» является объектом II категории негативного воздействия на окружающую среду, включенным в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружают среды» установлено, что помимо прочего, при обращении с отходами производства запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отход в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на по размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территории прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Отношения в области обращения с отход производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления № 89 от 24 июня 1998 года, отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления и которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Накопление отходов допускается только в определенных местах (на площадках), которые организованы для этой цели и соответствуют требованиям нормативных документов. Накапливаемые отходы раздельно складируются по видам отходов и группам, по группам однородных отходов (раздельное накопление). Места накопления отходов должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденное в соответствии со ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливает, что при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия, а именно: поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.).

В период с 09 декабря 2022 года по 28 декабря 2022 года при проведении внеплановой выездной проверки административным органом выявлено, что ООО «Алмаз» при осуществлении хозяйственной деятельности допустило:

- сброс отходов производства на почву, земельного участка с кадастровым номером №. Территория ООО «Алмаз» ограждена забором и разделена на две части, одна из которых имеет въезд из распашных внутренних ворот. Покрытие земельного участка состоит преимущественно из почвы, на момент осмотра имеет снежный покров. С северной стороны земельного участка с кадастровым номером № обнаружены отходы производства (шлак), которые складированы на почву. Общая площадь приблизительно составляет 400 м2. высота навалов составляет около 2 м. На момент осмотра покрыта снежным покровом. Площадка складирования отходов отделена металлическим забором. Металлический забор со стороны производственной площадки ООО «Алмаз» для въезда и выезда автотранспорта оборудован, которые запираются на замок со стороны цеха. На момент осмотра указанные ворота закрыты на навесной замок. По периметру земельного участка № вдоль на открытой почве с северной стороны, и восточной стороны от цеха имеются отвалы отходов производства высотой около 3 м, общей площадью примерно около 550 кв. частично покрыты снегом, также имеются отходы производства в помещении цеха около стены на южной стороне, и около центральной стены. С восточной стороны от цеха располагаетесь строительные материалы, уложенные на открытую почву. Места хранения отходов производства не оборудованы для хранения. С наружной северной стороны от цеха ужены брикеты отходов алюминия частично имеющие снежный покров уложенные на грунт. Месторасположение указанных отходов, организация доступа к ним, свидетельствует об их происхождении в результате производственной деятельности ООО «Алмаз», то есть ООО «Алмаз» не обеспечило исполнение требований законодательства об отходах производства и потребления, об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения разместив отходы производства непосредственно на почву, что может привести к непосредственной угрозе причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан.

Выявление указанных нарушений явилось основанием к составлению 11 января 2023 года государственным инспектором РФ, специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по г. Магнитогорску и надзора в области охраны атмосферного воздуха Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО11 в отношении ООО «Алмаз» протокола № 3-2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Факт несоблюдения ООО «Алмаз» требований законодательства при обращении с отходами производства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении, где зафиксировано описание и существо правонарушения, решением о проведении выездной внеплановой проверки от 07 декабря 2022 года, актом выездной проверки, протоколом осмотра от 09 декабря 2022 года с фототаблицей, протоколами отбора проб от 12 декабря 2022 года, протоколами испытаний от 21 декабря 2022 года и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «Алмаз» в нарушение требований части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было принято всех зависящих мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

ООО «Алмаз» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно пункту 1 статьи 16.1 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ) эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 30 данного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования.

Правила эксплуатации установок очистки газа утверждены Министерством химического и нефтяного машиностроения СССР 28 ноября 1983 г. (далее - Правила) и являются обязательными для предприятий, учреждений, организаций, эксплуатирующих установки очистки газа.

Согласно пункту 2.2 указанных Правил установка очистки газа представляет собой комплекс сооружений, оборудования и аппаратуры, предназначенный для отделения от поступающего из промышленного источника газа или превращения в безвредное состояние веществ, загрязняющих атмосферу.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил неэффективной установкой очистки газа признается установка, не обеспечивающая в исправном состоянии очистку газа от вредных веществ или их обезвреживание до концентраций, установленных проектом, из-за несоблюдения оптимальных параметров газа на входе; конструктивных недостатков или низкого качества изготовления оборудования.

Установки очистки газа должны работать надежно, бесперебойно и с показателями, соответствующими проектным или полученным в результате наладочных работ и согласованными с организацией-разработчиком проекта (пункт 3.1 Правил).

В соответствии с п. 32 Правил эксплуатации установок очистки газа, утверждённых приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498, паспорт ГОУ должен содержать следующую информацию:

- регистрационный номер ГОУ в реестре ГОУ;

- информацию о ГОУ, в том числе наименование, тип и назначение, сведения об изготовителе ГОУ, о месте установки ГОУ и дате начала эксплуатации;

- наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих эксплуатацию ГОУ;

- сведения о должностном лице, ответственном за эксплуатацию ГОУ, в том числе должность, фамилия, имя, отчество (при наличии);

- схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов (блоков), входящих в состав газоочистной установки, включая схемы размещения и характеристики контрольно- измерительных приборов и автоматических средств управления (далее - КИП и автоматики), размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения <етров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности [ГОУ;

- технические характеристики ГОУ, включая производительность, перечень обезвреживаемых вредных (загрязняющих) веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу, показатели температуры, давления, влажности газовоздушной смеси входе в ГОУ и на выходе из ГОУ, эффективность работы ГОУ, объем водопотребления, перечень и объемы потребления топливно-энергетических ресурсов, перечень и объемы основных и вспомогательных материалов, типы и объемы очистных катализаторов, объем и характеристики образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов;

- показатели работы ГОУ, подлежащие контролю при проверках работы данного вида и ГОУ.

Так же, в соответствии с п. 33 Правил эксплуатации установок очистки газа, утверждённых приказом Минприроды России от 15 сентября 2017 года № 498 к паспорту ГОУ должны прилагаться:

- технические документы по эксплуатации КИП и автоматики, приборов измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности заботы ГОУ;

- информация о способах обращения со сточными водами при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов;

- программа проведения технического обслуживания, проверки показателей работы ГОУ планово-предупредительного ремонта;

- порядок организации профилактических и диагностических работ, обеспечивающих проектные очистку и (или) обезвреживание выбросов;

- сведения об осмотрах и проверках ГОУ, включая проверки показателей работы ГОУ, об отключениях показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ, содержащихся в орте ГОУ, об обнаруженных неисправностях и отчеты об их устранении;

- сведения об остановках ГОУ, о проведенных планово-предупредительных или внеплановых ремонтах, акты сдачи-приемки ГОУ при первичном и всех последующих вводах в эксплуатацию, в том числе после ремонта, реконструкции, модернизации;

- иные документы, необходимые для обеспечения бесперебойной и безаварийной эксплуатации ГОУ на уровне проектных очистки и (или) обезвреживания выбросов, которые хозяйствующий субъект считает необходимым приложить.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: соблюдать правила эксплуатации установок очистки и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный оборудования.

В соответствии с п. 21 Правил эксплуатации установок очистки газа, утверждённых приказом Минприроды России от 15 сентября 2017 года № 498, технический осмотр ГОУ и проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух в год, если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное.

На основании п. п. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

- нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружение, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, а именно: производственная площадка ООО «Алмаз» является объектом II категории негативного воздействия на окружающую среду, включенным в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (код объекта №). На территории предприятия имеется 7 источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, из которых 2 источника - организованные, 5 источников – не организованные. Источник выброса № 0001 - плавильная печь №1, оборудован пылеулавливающим оборудованием (Циклон СЦН-50-700х4). При проведении внеплановой выездной проверки, в соответствии с направленным требованием о представлении документов от 13.12.2022 № 1336-рш у ООО «Алмаз» истребованы паспорта на газоочистные установки (далее ГОУ) с актами осмотра установок для оценки их технического состояния за 2021 год и истекший период 2022 года. Согласно п.3 ответа ООО «Алмаз» на требование о представлении документов, паспорт (ГОУ будет разработан в срок 01 июля 2023 года (в настоящее время отсутствует), таким образом, на момент проведения внеплановой выездной проверки паспорт ГОУ и документы, которые: к нему прилагаться не представлены. В нарушение п.1 ст. 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 21 Правил эксплуатации установок очистки газа, утверждённых приказом природы России от 15 сентября 2017 года № 498, ООО «Алмаз» не осуществляется проверка показателей работы ГОУ, подлежащих контролю и указанных в паспорте ГОУ, включая проведение лабораторных измерений при необходимости, должны проводиться не реже двух в год, (если документацией изготовителя ГОУ или руководством (инструкцией) по эксплуатации не предусмотрено иное), то есть, ООО «Алмаз» допущено нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружение, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры.

Выявление указанных нарушений явилось основанием к составлению 11 января 2023 года в отношении ООО «Алмаз» государственным инспектором РФ, специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по г. Магнитогорску и надзора в области охраны атмосферного воздуха Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 протокола № 5-2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что материалом проверки Росприроднадзора не установлены факты превышений нормативов предельно допустимых выбросов, а выявленные превышения нормативов предельно допустимых выбросов не образуют состав ни административного правонарушения, ни преступления, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Алмаз» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано описание и существо допущенного нарушения, решением о проведении выездной внеплановой проверки от 07 декабря 2022 года, актом выездной проверки от 28 декабря 2022 года, протоколом осмотра от 09 декабря и от 13 декабря 2022 года с фототаблицей и другими материалами дела.

Определением судьи от 28 июля 2023 года объединены в одно производство дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда, с учетом положений статьи 26.11 КоАП РФ, дана верная оценка всем представленным по делу доказательствам, которые являются допустимыми и достаточными для установления виновности ООО «Алмаз» в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.2, частью 3 статьей 8.21 КоАП РФ. Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы стороны защиты, что на земельном участке находились продукты, полученные в процессе производства Общества, которые содержат ценные вещества и реализуются Обществом, в связи с чем данные продукты не являются отходами, нельзя признать состоятельными.

Судом установлено, что ООО «Алмаз» при осуществлении хозяйственной деятельности допустило размещение отходов производства и потребления на почву, что подтверждается, в том числе протоколом осмотра от 13 декабря 2022 г. № 1336-рш, отборами и анализами проб отходов ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО».

Представленные в областной суд документы о реализации Обществом шлака медесодержащего от 01 августа 2023 года не опровергают выводы суда о размещении отходов производства и потребления на почву. Кроме того, такие доводы и документы о реализации ранее административному органу и суду первой инстанции не представлялись.

Ссылки на то, что газоочистная установка, имеющаяся на предприятии, не предусматривает наличие паспорта, необоснованны. Согласно Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха», Правилам эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498, на ГОУ разрабатывается паспорт, который должен содержать информацию, определенную п. 32 указанных Правил.

Иное толкование заявителем норм права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов судьи районного суда и не опровергают их.

Наказание ООО «Алмаз» назначено с учетом всех обстоятельств дела в соответствии с ч. 6 ст.4.4 КоАП РФ и является справедливым. При этом учтен характер совершенного административного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Совершенные ООО «Алмаз» административные правонарушения посягают на экологическую безопасность и содержат существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алмаз» допущено не было.

Вопреки доводам жалобы, судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено нарушения права на защиту ООО «Алмаз». Ходатайство ООО «Алмаз», надлежащем образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, судьей районного суда рассмотрено, обоснованно отказано в его удовлетворении с приведением убедительных мотивов принятого решения, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Порядок и сроки давности привлечения ООО «Алмаз» к административной ответственности соблюдены.

Подсудность рассмотрения дела, вопреки доводам жалобы, не нарушена, объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения заключается в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований в области охраны окружающей среды.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем, принимая во внимание, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо, которое в силу действующего законодательства не может являться субъектом преступления, а по уголовному делу, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 247 УК РФ, обвинение конкретному лицу в настоящее время не предъявлено, правовых оснований для применения положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда

решил:

постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2023 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.2, частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Алмаз» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья С.В. Малкова