Решение по делу № 2А-2710/2025 от 24.03.2025

Дело №а-№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 марта 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес>

в лице судьи Синеока Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6

с участием административного истца ФИО2, представителей административного истца: ФИО7 и ФИО4, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО8

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просила признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, не привлечение взыскателя и его представителей к совершению исполнительных действий, не вынесении постановления по ходатайству, не направлении этого постановления взыскателю и его представителям в установленный законом срок, не совершении действий, указанных в ходатайстве:

1. Не уведомление взыскателя и представителей взыскателя о дате и времени выхода в жилое помещение, где продолжает проживать должник ФИО5, по адресу: <адрес> участием понятых и при содействии сотрудников органов внутренних дел.

2. Не принятие мер к составлению в отношении должника ФИО5 протокола об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Не установления для должника ФИО5 нового срока для исполнения.

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> г, Новосибирска устранить допущенное нарушение прав административного истца путем рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ вынесения постановления по ходатайству, направления его взыскателю и его представителям, совершения следующих действий:

Осуществить совместный выход в жилое помещение, где продолжает проживать должник ФИО5 по адресу: <адрес>, <адрес> участием понятых и при содействии сотрудников органов внутренних дел.

О дате и времени выхода в помещения должника заблаговременно сообщить взыскателю и представителям взыскателя письменно на указанный емайл адрес и телефонограммой. В рамках выхода проверить переданный ДД.ММ.ГГГГ ключ. Если данным ключом дверь открыть нельзя, то потребовать от ФИО5 передать надлежащий комплект ключей от указанной квартиры.

2. В случае, если переданный ДД.ММ.ГГГГ ключ окажется ненадлежащим, принять меры к составлению в отношении должника ФИО5 протокола об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и установить для должника ФИО5 новый срок для исполнения.

3. После проникновения в указанную Квартиру описать все находящееся там имущество должника ФИО5, поскольку она имеет многочисленные задолженности (более 300 000 рублей) перед взыскателем по иным исполнительным производствам и длительное время не платит. В частности, по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от №

В обоснование требований административного иска истец указал, что в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа серии ФС№, содержащего в себе требование ФИО5 передать ФИО3 комплект ключей от входных дверей в квартиру по адресу: <адрес>. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа не исполнил. Неисполнение требований исполнительного документа носит длительный характер. В виду чего ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в ОСП по <адрес> подано ходатайство, которое не рассмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем административному истцу передан ключ, якобы от входной двери в квартиру, однако дверь с помощью ключа открыть истцу не удалось, о чем было сообщено судебному приставу.

В судебном заседание административный истец представила суду отказ от требований иска в части, требования, изложенные в п.3 административного иска поддержала. Так же административный истец пояснила, что ключ, который ей передала судебный пристав-исполнитель, в действительности надлежащий, а дверь им она открыть не смогла, в виду не добросовестного поведения должника, т.к. в другой стороны замка была вставлена заглушка. Не смотря на наличии второй двери в квартиру, полученный ключ позволяет попасть в квартиру, т.к. на второй двери замок отсутствует.

Представители административного истца поддержали доводы своего доверителя, на удовлетворении требовании п.3 административного иска настаивали, при этом пояснили, что административный истец не обращалась к судебному приставу-исполнителю с ходатайством описать имущество должника.

Административный ответчик ГУ ФССП по <адрес>, начальник ОСП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО8 в судебном заседании пояснила, что на момент подачи ФИО2 ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ ее замещала СПИ ФИО9, так как она находилась в ежегодном отпуске, она же давала ответ в форме постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Ключ, который был представлен ФИО2 надлежащий, административным ответчиком лично проверен.

Административные ответчики ГУ ФССП по НСО, начальник ОСП по <адрес> ГУ ФССП по России по НСО старший судебный пристав ФИО10, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, о причинах не явки суду не известно. (л.д. 99-101)

Заинтересованное лицо ФИО5 извещена о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д. 98). в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомлена.

ФИО11, явившийся в судебное заседание в качестве представителя ФИО5, в процесс не допущен, ввиду не соответствие его требованиями, предъявляемым ч. 1 ст.55 КАС РФ – наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Суд принимает отказ от административного иска в части, как не нарушающий прав заинтересованных лиц, отвечающий требованиям действующего законодательства.

Суд, согласно п. 3) ч. 1 ст. 194 КАС РФ, прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Предметом рассмотрения по делу, таким образом, являются требования:

- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, не совершении действий, указанных в ходатайстве,

- обязать судебного пристава-исполнителя после проникновения в указанную квартиру описать все находящееся там имущество должника ФИО5

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность решений, действий (бездействия).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения: ФИО5 передать ФИО2 комплект ключей от входных дверей в квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ФИО2 – ФИО4 в ОСП по <адрес> подано ходатайство, которое содержало в себе требование о побуждении судебного пристава-исполнителя к действиям направленным на исполнение исполнительного документа, а именно осуществить выход в жилое помещение, где продолжает проживать должник ФИО5, по адресу : <адрес>. Принять меры к составлению в отношении должника ФИО5 протокола об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ. Заявление принято ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до подачи административного иска в суд, требование исполнительного документа фактически исполнено – судебный пристав-исполнитель передала взыскателю ключ от входной двери, что подтверждает акт приема передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном производстве (л.д.49)

В судебном заседании административный истец признала, что ДД.ММ.ГГГГ исполнение было надлежащим, передан ключ от единственного замка, установленного на первой двери, на второй двери замок не установлен.

В силу положений ч.3 и 5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч.2,3 ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве» - сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должно было быть рассмотрено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования, предъявляемые к постановлениям судебного пристава-исполнителя, определены ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, в постановлении, согласно п.5), 6), 7) должны быть указаны: вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО9 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) (л.д. 54), которым судебный пристав- исполнитель

постановила:

1.Заявление (ходатайство) ФИО4 удовлетворить.

2. В рамках исполнительного производства №-ИП в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу. Застать должника не удалось, оставлено требование, запланирован повторный выход.

3. Копию постановление направить:

Суд находит, что имеет место неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, поскольку:

а) в установленный законом срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство не рассмотрено,

б) в постановлении не отражено:

- вопрос, по которому выносится постановление, т.е. существо рассмотренного ходатайства,

- решения по вопросам, изложенным в абзаце втором пункта 1, пунктах 2 и 3 ходатайства.

Требование административного иска, таким образом, подлежит удовлетворению в части.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Предмет исполнения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ определен четко и конкретно: ФИО5 передать ФИО2 комплект ключей от входных дверей в квартиру по адресу: <адрес>.

Для принудительного исполнение данных действий у судебного пристава-исполнителя не было никаких оснований совершать действия, которые просит административный истец обязать его совершить: после проникновения в указанную квартиру описать все находящееся там имущество должника ФИО5 Предмет исполнения исполнительного производства даже не предполагал проникновения судебного пристав-исполнителя в квартиру.

Требование административного иска о понуждении судебного пристава-исполнителя после проникновения в указанную квартиру описать все находящееся там имущество должника ФИО5, удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования административного иска удовлетворены, хотя и частично, подлежит удовлетворению требование административного истца о взыскании судебных расходов.

Судебными расходами административного истца являются расходы на оплату государственной пошлины – 3000 руб. (л.д.11) и расходы на оплату услуг представителя – 30000 (л.д.95)

На основании ст.112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание, требования административного иска удовлетворены частично, объем работы, выполненной представителем ФИО7, в пользу которого произведена оплата: участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80), подачу заявления о взыскании судебных расходов (л.д.90), суд находит разумным взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб.

Всего в пользу административного истца, таким образом, подлежат взысканию судебные расходы в сумме:

3000 + 7000 = 10000 руб.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования заявителя о взыскании судебные расходы могут быть возмещены за счет территориального органа ФССП России.

Согласно положению об Управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 378 Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории <адрес>. Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения. В территориальный орган входят: аппарат управления территориального органа; структурные подразделения территориального органа, состоящие из гражданских служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами (старшими судебными приставами).

Судебные расходы в пользу административного истца подлежат взысканию с Главного Управления ФССП по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111,112, 175 – 180, 194, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил :

Требования административного иска удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>:

а) не рассмотрение ходатайства ФИО2, поданного представителем ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

б) не отражение в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ:

- вопроса, по которому выносится постановление,

- решения по вопросам, изложенным в абзаце втором пункта 1, пунктах 2 и 3 ходатайства.

Прекратить производство по делу в части требований:

Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> устранять допущенное нарушение прав административного истца путем рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесении постановления по ходатайству, направления его взыскателю и его представителю, совершения следующих действий;

1. Осуществить совместный выход в жилое помещение, где продолжает проживать должник ФИО5 по адресу; <адрес>, <адрес> участием понятых и при содействии сотрудников органов внутренних дел.

О дате и времени выхода в помещения должника заблаговременно сообщить взыскателю и предстаителям взыскателя письменно на указанный емайл адрес и телефонограммой. В рамках выхода проверить переданный ДД.ММ.ГГГГ ключ. Если данным ключом дверь открыть нельзя, то потребовать от ФИО5 передать надлежащий комплект ключей от указанной квартиры.

В остальной части требования административного иска оставить без удовлетворения.

Взыскать в пользу ФИО3 с ГУ ФССП по <адрес> судебные расходы в сумме 10000 ( десять тысяч) руб.

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах административного дела №а-№ Ленинского районного суда <адрес>.