Дело №а-200/2023
УИД 35RS0023-01-2023-000375-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Устюжна 24 мая 2023 года
Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В.,
при секретаре Смирновой В.А.,
с участием прокурора Устюженского района Вологодской области Попова К.И.,
представителя административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на № со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в порядке, установленном законом; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося иным местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заявленное требование мотивировано тем, что ФИО2, отбывая наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе тяжкого преступления, систематически допускал нарушения порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях, характеризуется отрицательно. Срок отбывания ФИО2 наказания заканчивается 16.12.2023.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по указанным в заявлении основаниям.
Административный ответчик осужденный ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, просил уменьшить срок административного надзора и количество явок.
В судебном заседании прокурор Попов К.И. полагал заявленный административный иск законным и обоснованным, считал необходимым снизить количество явок до двух раз в месяц.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3, пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении такого лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим:
- ДД.ММ.ГГГГ Ковдорским районным судом Мурманской области по п.«а» ч.2 ст.116 УК РФ, п.п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ст.73 УК РФ к № лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц;
- ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом Вологодской области по ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к № лишения свободы в исправительной колонии общего режима;
- ДД.ММ.ГГГГ Вожегодским районным судом Вологодской области по ч.1 ст.166 УК РФ, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к № лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области. Срок отбывания назначенного ему наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, предусмотренное п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому, с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.
Постановлением начальника ФКУ ИК-20 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Данные обстоятельства при рассмотрении дела подтверждены документально, административным ответчиком не оспаривались.
При принятии решении судом учтено, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания (76 раз), неоднократно водворялся в штрафной изолятор, с момента признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания переведен в строгие условия отбывания наказания, имеет не погашенные и не снятые взыскания, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, мероприятия воспитательного характера посещал формально, делая для себя не всегда правильные выводы, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимал.
Согласно имеющейся в материалах дела информации и пояснениям административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен проживать по месту регистрации, по адресу: ....
В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом изложенного, при определении видов ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенных преступлений, наличие сведений о регистрации по месту жительства, в связи с чем устанавливает административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, считая возможным снизить количество явок для регистрации до двух в месяц.
Доводы административного ответчика о не согласии со сроком административного надзора суд полагает несостоятельными, поскольку установление административного надзора на срок 3 года отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведению во время отбывания наказания, данным о его личности, его характеристике и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.
Между тем закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных преступлений, имеются предусмотренные законом основания для принятия в отношении ФИО2 мер административного надзора с ограничениями и на срок, установленными статьями 4 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Руководствуясь требованиями главы 29 КАС РФ, суд
решил:
административный иск начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить частично.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы после отбывания наказания по приговору Вожегодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административный надзор на срок № со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в порядке, установленном законом;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося иным местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток;
- запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья О.В. Ракутина