86RS0002-01-2021-003374-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Клиповой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2736/2022 по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания Аганречтранс» о запрете эксплуатации несамоходных барж, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр», ФБУ «Администрация «Енисейречтранс», общество с ограниченной ответственностью «Енисейская судоходная компания», индивидуальный предприниматель ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор обратился с вышеуказанным иском, который впоследствии был уточнен, мотивируя свои требования тем, что по результатам проведенной проверки исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Судоходная компания Аганречтранс» (далее – ООО «Судоходная компания Аганречтранс») законодательства безопасности плавания, было выявлено, что ответчик эксплуатирует суда внутреннего водного транспорта – несамоходные баржи «МП-3108», « МП-3179», «МП-3263» и «МП-3264» и в нарушение требований Кодекса Внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правил классификаций и постройки судов данным баржам не обеспечена безопасная эксплуатация, толкания и стоянка в районах и условиях бассейна р.Енисей при скорости течения свыше 6км/ч ввиду отсутствия якорного устройства. Поскольку несоблюдение ответчиком законодательства безопасности плавания заведомо создает угрозу безопасности плавания в акватории Ениссейского бассейна внутренних водных путей и может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, то просит запретить ООО «Судоходная компания Аганречтранс» эксплуатацию в Ениссейском бассейне внутренних водных путей несамоходные баржи «МП-3108», « МП-3179», «МП-3263» и «МП-3264» до оборудования их якорным устройством, прохождения внеочередных освидетельствований и получения документов о годности к плаванию.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал и на уточненных требованиях настаивал, так же пояснил, что в настоящее время отсутствуют документы от речного регистратора о том, что якорные устройства на баржи были установлены.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласился по доводам, изложенным в возражении на иск, при этом пояснил, что поданные российскому морскому регистру судоходства документы, подтверждают, что работы по установке якорных устройств ими выполнили. Данные документы находятся у эксперта, у которого имеются некие замечания по документам, поэтому документы на сегодняшний день не готовы.

Третье лицо ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица ООО «Енисейская судоходная компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, так же в отзыве на иск пояснил, что несамоходные баржи «МП-3108», « МП-3179», «МП-3263» и «МП-3264» не имеют подкреплений для плавания в мелкобитом льду и на этих судах не учтены специфические требования Регистра ( ПКПС), сужающие сферу обращения данных судов, в том числе при эксплуатации судов на реках при скорости течения более 6 км/ч ( включая реку Енисей), в связи с чем ООО «Судоходная компания Аганречтранс» не обеспечена безопасная эксплуатация, толкание и стоянка судов в районах и условиях плавания Енисейского бассейна внутренних водных путей при скорости течения свыше 6 км/ч ввиду отсутствия на судах якорных устройств, в связи с чем они полагают, что иск подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица ФАУ «Российский Речной Регистр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, так же в отзыве на иск пояснил, что в настоящее время ФАУ «Российский Речной Регистр» переименовано в ФАУ «Российское Классификационное Общество» ( далее – РКО), которое является некоммерческой организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов внутреннего и смешанного ( река-море) плавания в соответствии с КВВТ РФ и Кодекса торгового мореплавания РФ и находится в ведении Минтранса России. В связи с обращением ООО «Судоходная компания Аганречтранс» РКО направило в Енисейский филиал РКО поручение проведение всех видов освидетельствование в 2022 года «МП-3108», « МП-3179», «МП-3263» и «МП-3264», при этом баржи-площадки для перевозки генеральных грузов «МП-3108», « МП-3179», «МП-3263» и «МП-3264» сняты с классификационного учета в Западно-Сибирском филиале РКО, в связи с чем они поддерживают позицию Красноярской транспортной прокуратуры.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации ( далее - КВВТ РФ) в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 2 ст. 35 настоящего Кодекса).

В подтверждение факта прохождения процедуры освидетельствования и классификации судна органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются документы, перечисленные в части 1 ст. 14 КВВТ РФ.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 ст35 КВВТ РФ, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

В целях реализации указанной нормы закона, приказом Минтранса России от 14 апреля 2016 №102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов (далее - Положение).

Пунктом 28 Положения предусмотрено, что при осуществлении классификации организация по классификации проводит следующие виды освидетельствований судов, в частности, внеочередное - в случаях, предусмотренных пунктом 41 настоящего Положения. Объем, формы и методы освидетельствования определяются Правилами.

В соответствии с пунктом 41 Положения внеочередное освидетельствование судна проводится, в частности, в случае выявления дефектов, угрожающих безопасности плавания, и при уточнении технического состояния или района плавания судна, а также для проверки устранения причин, вызвавших приостановление действия документов, выданных на судно организацией по классификации; после ремонта или модернизации судов без изменения типа, назначения и класса/категории плавания судна, но с существенным изменением его конструкции и/или оборудования; при выявлении несоответствий по результатам проверки судна инспекцией государственного портового контроля в отношении элементов судна и судовых технических средств, влияющих на безопасность пассажиров и экипажа судна, безопасность судоходства, загрязнение окружающей среды; по предписанию органов государственного надзора (контроля), лица, осуществляющего государственный портовый контроль; при постановке и снятии судна с классификационного учета; по заявке судовладельца. По результатам внеочередного освидетельствования уполномоченное лицо организации по классификации составляет акт внеочередного освидетельствования.

Приказом Минтранса России от 25 сентября 2012 № 355 полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, наделено федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником баржи-площадки «МП-3108», «МП-3263» и «МП-3264», что подтверждается свидетельствами о праве собственности на судно от 19 декабря 2012 года.

Сторонами не оспаривалось, что баржи-площадки «МП-3108», «МП-3263» и «МП-3264» переданы ФИО1 в аренду ООО «Судоходная компания Аганречтранс».

Согласно договора аренды барж №30/22-АРТ от 02 июня 2022 года заключенного между ООО «Судоходная компания Аганречтранс» и ООО «Енисейская судоходная компания», последнему в аренду передаются баржи «МП-3108» и «МП-3263» на период с 05 июня 2022 года по 30 ноября 2022 года, по окончании аренды баржи должны быть возвращены арендатором в г.Красноярск.

Согласно договора аренды барж №56/22-АРТ от 01 сентября 2022 года заключенного между ООО «Судоходная компания Аганречтранс» и ООО «Енисейская судоходная компания», последнему в аренду передается баржа «МП-3264» на период с 01 сентября 2022 года по 20 октября 2022 года, по окончании аренды баржа должна быть возвращена арендатором в г.Красноярск.

Таким образом ООО «Судоходная компания Аганречтранс» в настоящее время является судовладельцем барж-площадок «МП-3108», «МП-3263» и «МП-3264».

Как следует из договора поставки №8243/КП от 16 июня 2022 года заключенного между ООО «Лизинговая компания «Дельта» ( покупатель), ФИО1 ( поставщик) и ООО «Транспортная компания» ( лизингополучатель), поставщик передает в собственность покупателя баржу-площадку «МП-3179» свободную от обременения и от любых прав третьих, а покупатель приобретает товар в собственность для последующей передачи его в финансовую аренду лизингополучателю. Право собственности на товар переходит к покупателю с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре.

Собственником баржи-площадки « МП-3179» с 30 сентября 2022 года является ООО «Лизинговая компания «Дельта» и арендатором данной баржи является ООО «Транспортная компания», о чем свидетельствует выписка из государственного судового реестра, представленная по запросу суда ФБУ «Администрация обского бассейна внутренних водных путей».

Учитывая, что на день рассмотрения данного дела собственником баржи-площадки «МП-3179» является ООО «Лизинговая компания «Дельта», а эксплуатирует данную баржу ООО «Транспортная компания», которая и является судовладельцем данной баржи, то требования истца о запрете эксплуатации в Ениссейском бассейне внутренних водных путей несамоходной баржи «МП-3179» до оборудования ее якорным устройством, прохождения внеочередных освидетельствований и получения документов о годности к плаванию заявленные к ООО «Судоходная компания Аганречтранс» удовлетворению не подлежат, так как данный ответчик не является судовладельцем данной баржи.

Согласно информации ФАУ « Российский Речной Регистр» за № КФ-03-35-122 от 21 февраля 2022 года на запрос Красноярского транспортного прокурора о возможности эксплуатации в Ениссейском бассейне внутренних водных путей несамоходных судов барж «МП-3108», «МП-3263» и «МП-3264» «МП-3179», было сообщено, что данные суда на классификационном учёте в Енисейском филиале не состоят, их освидетельствование в навигацию 2021 года Енисейский филиал не выполнял, поэтому позицию по их техническому состоянию дать не может. В то же время поясняет, что в соответствии с п.3.1.2. части V Правил классификации и постройки судов ( далее – ПКПС) каждое судно, за исключением указанных в п.3.1.3., должно быть оборудовано якорным устройством, необходимым для удержания судна на месте при отданных якорях. Пунктом 3.1.3 ПКПС допускается возможность не оборудовать толкаемые несамоходные суда классов «Р» и «Л» якорным устройством при условии обеспечения держащей илы якорного устройства буксира/толкача, установленной в расчете и соблюдения судовладельцем указанных требований для постановки на якоря всего состава и безопасной швартовки у причальных сооружений и на рейдах. Пунктами 3.2.16, 3.2.17 части V ПКСП установлена необходимость увеличения массы якорей и длины цепей у судов классов «Р» и «Л», предназначенных для плавания в бассейнах со скоростью течения от 6 км/ч и выше. Учитывая, что согласно Лоцмановским картам скорость течения реки Енисей на участках, относящихся к бассейнам разряда «Р», превышает 6 км/ч, то все суда, эксплуатирующиеся на этих участках, должны быть оборудованы якорным устройством.

Как следует из справки от 02 декабря 2021 года и акта от 02 декабря 2021 года госинспектора Енисейского УГМРН Ространснадзора ФИО4 по результатам проверки ООО «Судоходная компания «Аганречтранс», 25 ноября 2021 года Красноярской транспортной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка исполнения требований законодательства, безопасности плавания на внутреннем водном транспорте при перевозке грузов ( круглого леса) на участке реки Енисей от селения Пискуновка ( 243.0 км по лоцманской карте реки Енисей от Красноярской ГЭС до устья реки Ангара 2020 издания) до причала на 24.0 км левого берега р.Енисей по лоцманской карте реки Енисей от Красноярской ГЭС до устья реки Ангара 2020 издания), в результате которой, в частности, установлено, что ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» является судовладельцем и эксплуатирует баржи-площадки «МП-3108», «МП-3263», «МП-3264», «МП-3179», при этом данные баржи допускаются к эксплуатации в отсутствие якорного устройств, в связи с чем безопасность толкания и стоянки судна не обеспечена в полном объеме.

По результатам проверки Красноярской транспортной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона руководителю ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» №23/12-03-2022 от 13 января 2022 года.

В ответе №30 от 27 января 2022 года на представление прокурора ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» информировало о том, что ими предприняты организационные меры, обеспечивающие исполнение требований законодательства, в частности разработана проектная документация №ТП318.21/Р56 « Установка якорного устройства на баржах пр.Р56», производится закупка необходимого оборудования, для дальнейшего монтажа на суда. К навигационному периоду 2022 года указанные в представлении суда будут оснащены якорными устройствами.

15 июня 2022 года ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» в адрес Красноярской транспортной прокуратурой направило ответ, что в настоящее время баржи-площадки «МП-3108», «МП-3263», «МП-3264», «МП-3179» выведены из эксплуатации для проведения работ по ремонту и переоборудования, установке якорных устройств для переклассификации под наблюдением эксперта Российского Речного Регистра и эксплуатировать суда по назначению до полного окончания работ они не могут.

Согласно акту от 22 июня 2022 года баржа-площадка, перевозка генеральных грузов «МП-3179» передано ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» из аренды ИП ФИО1 28 июня 2022 года.

Ответчиком суду были представлены: произведенные расчеты якорного снабжения толкаемого состава: буксира – толкача «РТ-747» пр.1741А с баржей «МП-3264» пр.56; буксира – толкача «РТ-747» пр.1741А с баржей «МП-3108» пр.56, буксира – толкача «РТ-747» пр.1741А с баржей «МП-3263» пр.56; так же фотоматериалы с баржами-площадки «МП-3108», «МП-3263», «МП-3264», на которых усматривается, что данные баржи оборудованы якорными устройствами. Кроме этого акты приемо-сдаточных испытаний от 25 августа 2022 года с протоколами от 25 августа 2022 года актами ОТК от 31 мая 2022 года, 20 августа 2022 года, 23 августа 2022 года, согласно которых проведены испытания якорного устройства установленного на баржах-площадках «МП-3108», «МП-3263», «МП-3264».

Из поручения ФАУ «Российской Речной Регистр» от 27 июня 2022 года за №ЗСФ-25.4-1353 следует, что директору Енисейского филиала «Российской Речной Регистр» поручают провести освидетельствование всех видов в 2022 году следующих судов ООО «Судоходная компания «Аганречтранс», в частности, баржи «МП-3108», «МП-3263», «МП-3264».

Согласно извещений от 31 августа 2022 года эксперт Енисейского филиала «Российской Речной Регистр» указывает, что якорная цепь на барже «МП-3108» и «МП-3264» в негодном состоянии.

Представителем ответчика в судебное заседание представлен счет №КЯ000002811 от 11 ноября 2022 года, выставленный АО «Завод Красный Якорь» и платежное поручение №2403 от 11 ноября 2022 года об оплате данного счета, из которых следует, что ООО «Судоходная компания «Аганречтранс» для приведения якорей в надлежащее состояние заказаны и оплачены необходимые запчасти и услуги по сертификации.

Таким образом учитывая вышеустановленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств того, что ответчик в настоящее время оборудовал надлежащим образом баржи якорным устройством, прошел внеочередное освидетельствование и получил документы о годности к плаванию не представлено и данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, что свидетельствует о наличии реальной угрозы эксплуатации судна до оборудования их якорным устройством, прохождения внеочередных освидетельствований и получения документов о годности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая установленные судом обстоятельства, так же, что материалами проверки достоверно установлено нарушение ответчиком правил обеспечения безопасности судоходства, которое может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, то поскольку эксплуатация принадлежащих ответчику судов до оборудования их якорным устройством, прохождения внеочередных освидетельствований и получения документов о годности к плаванию противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и нарушает интересы неопределенного круга лиц, так как создает опасность транспортного происшествия, причинения в будущем вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, находящихся на баржах или рядом с ними, другим судам либо экологии, то требования истца в части запрета ООО «Судоходная компания Аганречтранс» эксплуатации в Енисейском бассейне внутренних водных путей несамоходных барж « МП-3108», «МП-3263» «МП-3264» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания Аганречтранс» (ИНН <***>) эксплуатацию в Енисейском бассейне внутренних водных путей несамоходных барж « МП-3108», «МП-3263» «МП-3264» до оборудования их якорным устройством, прохождения внеочередных освидетельствований и получения документов о годности к плаванию.

В остальной части иска Красноярского транспортного прокурора - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца Решение со дня его вынесения через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова