Дело № 2а-3034/2025

УИД 55RS0006-01-2025-004589-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области по приговору Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от … (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от ….) по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….

Согласно приговору и паспорту зарегистрирован по адресу: …. Проживал до ареста по адресу: …. Адрес убытия после освобождения: ….

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в условиях особо опасного рецидива. За период отбывания наказания имеет 8 взысканий, 5 поощрений, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 (десять) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, при совершении преступления в алкогольном состоянии не находился, приговором суда также не установлено состояние какого-либо опьянения. Просил суд установить в отношении него минимальное количество отметок в органы внутренних дел, поскольку в дальнейшем планирует устроиться на работу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от … по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-24).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от … приговор Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от … изменен. Признано обстоятельством, смягчающим наказание осужденного - оказание иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления; сокращен срок лишения свободы по ч.1 ст. 105 УК РФ до 10 лет 9 месяцев. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 25-29).

В соответствии с приговором Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 в период отбывания наказания в СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области за нарушения правил внутреннего распорядка был наказан правами начальника следственного изолятора. Находясь в СИЗО – 1 г. Омска нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. Прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области …. Постановлением начальника исправительного учреждения от … был помещен в строгие условия отбывания наказания особого режима. Находясь в строгих условиях содержания, с осужденным был проведен комплекс мероприятий, индивидуально-воспитательного характера, после чего осужденный изменил отношение к установленному порядку отбывания наказания. Все ранее наложенные взыскания были погашены в установленном законом порядке. Постановлением начальника ИУ от … был поставлен на профилактический учет, как лицо, «склонное к систематическим нарушениям Правил внутреннего распорядка ИУ». На проводимую с ним работу относился с пониманием. Постановлением начальника ИУ от … осужденный снят с профилактического учета. Постановлением начальника ИУ от …. ФИО1 был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания особого режима. Поведение осужденного за весь период наказания можно охарактеризовать, как не стабильное, положительное поведение сменяется отрицательным. В 2018, 2019, 2020, 2022 годах за нарушения правил внутреннего распорядка наказывался правами начальника отряда и начальника учреждения. Все взыскания погашены в установленном законом порядке. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории предусмотренного ст. 106 УИК РФ. К труду относится добросовестно. С июля 2018 года по июль 2025 года был трудоустроен на различных участках производственной зоны учреждения. С июля 2025 года и по настоящее время трудоустроен подсобным рабочим на участке «Чермет». К труду относится удовлетворительно. Замечаний по работе не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно. По приговору суда имеет средне-специальное образование и профессию «сварщик». В 2024 году окончил обучение в средней (очно-заочной) школе №2 при учреждении. В 2019 и 2025 году прошел обучение в профессиональном училище № 301 при учреждении и получил дополнительные специальности «маляр, литейщик металлов и сплавов, подсобный рабочий, стропальщик, мастер сельскохозяйственного производства». Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает в установленном законом порядке. По приговору суда иска не имеет. Вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается. Администрация учреждения полагает, что ФИО1 становится на путь исправления (л.д. 8-9).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 5 поощрений (за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, за активное участие в воспитательных мероприятиях), имеет 8 взысканий (в виде выговора начальника СИЗО, отряда, ИУ; водворение в карцер; водворение в ШИЗО), которые являются снятыми, или погашенными (л.д.10).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от … следует, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 (десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а так же запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов суд не усматривает, поскольку из приговора суда не следует, что преступление совершено в ночное время суток, а состояние алкогольного опьянения ФИО1 не признано в качестве отягчающего обстоятельства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: …., что подтверждается копией паспорта (л.д.32).

После освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать по адресу: …., просил заполнить талон убытия по указанному адресу, что следует из его заявления (л.д. 33).

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла положений, приведенных в Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко