Решение по делу № 2А-140/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а -140/2023

УИД: 52RS0043-01-2023-000073-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 23 марта 2023 года

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сычевой О.Н.,

с участием помощника прокурора Пильнинского района Таракановой Ю.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Пильнинский» ФИО2, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кабаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Пильнинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО6

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО7

В обоснование заявленных административных исковых требований указав, что ФИО3 осужден приговором Пильнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Пильнинский» в отношении ФИО3 было заведено дело административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Пильнинскорго районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком 7 месяцев. Постановлением Пильнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен. Указанное преступление совершено в период нахождения административного ответчика под административным надзором, что в силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнинский», ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, постоянного места проживания не имеет, ведет бродяжнический образ жизни, склонен к совершению преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ, за совершение тяжкого преступления, лицо является судимым в течение 8 лет после отбытия наказания. Судимость будет погашена в 2028 году.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

2) Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание административный ответчикФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен

Выслушав доводы административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления, подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО3 был осужден приговором Пильнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Пильнинский» в отношении ФИО3 было заведено дело административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Пильнинскорго районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком 7 месяцев. Постановлением Пильнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО3, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости по которым, согласно ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), составляет 8 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении надзора в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно характеристики, ФИО3 по месту регистрации не проживает, постоянного места жительства не имеет, спиртные напитки употребляет умеренно, жалоб на него не поступало.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пильнинский», ФИО3 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, постоянного места проживания не имеет, ведет бродяжнический образ жизни, склонен к совершению преступлений.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности ФИО3, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства совершения преступления, а также то, что в обоснование установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где продаются спиртные напитки, административным истцом было приведены достаточные доводы, и суд считает целесообразным установить данное ограничение.

На основании изложенного, суд полагает целесообразным установить в отношении него также следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

2) обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО3 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо, в течение срока надзора, вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, при наличии оснований, предусмотренных частью 3статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде:

1) запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

2) обязательной явки поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Пильнинский районный суд <адрес>.

Судья О.Н. Сычева