РЕШЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 10 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:

лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2

при секретаре Авраменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2316935 от 08.09.2023 г., которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2316935 от 08.09.2023 г. В обоснование жалобы указала, что постановление от 08.09.2023 г. просит отменить в связи с малозначительностью административного правонарушения. 08.08.2023 г. она находилась с тремя детьми в Республике Дагестан (период с 10.07.2023 г. по 27.08.2023 г.). Транспортное средство марки «Hyundai Accent» было размещено по адресу: <...>, на местности, имеющей грунтовое покрытие, с отсутствием травяных и цветочных насаждений. Разместив 10.07.2023 г. автотранспортное средство марки «Hyundai Accent» на вышеуказанной территории в г. Новороссийске, она больше не садилась за руль, автомобиль был перемещен по приезду 28.08.2023 г. В период с 10.07.2023 г. по 15.08.2023 г. в отношении нее вынесено десять аналогичных постановлений. У нее не было умысла разместить транспортное средство на газоне.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО2 и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2316935 от 08.09.2023 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении от 11.08.2023 г. в отношении ФИО2 вынесено уполномоченным органом.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.08.2023 г. в 10 часов 32 минут ФИО2 в нарушение п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы МО г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г., разместила транспортное средство марки ««Hyundai Accent», государственный регистрационный знак № на газоне у дома № 126 по ул. Дзержинского г. Новороссийска.

Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.

В соответствии п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п.17.1.10 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) на озелененных территориях запрещается

устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебном заседании были исследованы постановления административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2314498 от 08.08.2023 г., № БЛ2314552 от 08.08.2023 г., № БЛ2314563 от 08.08.2023 г., № БЛ 2314821 от 11.08.2023 г., № БЛ2316924 от 08.09.2023 г., № БЛ2316931 от 08.09.2023 г., № БЛ2316939 от 08.09.2023 г., № БЛ2317121 от 12.09.2023 г., № БЛ2317122 от 12.09.2023 г., которыми ФИО2 в каждом случае привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» за размещение транспортного средства марки ««Hyundai Accent», государственный регистрационный знак № на газоне у дома № 126 по ул. Дзержинского г. Новороссийска 10.07.2023 г., 14.07.2023 г., 19.07.2023 г., 26.07.2023 г., 03.08.2023 г., 07.08.2023 г., 10.08.2023 г., 14.08.2023 г., 15.08.2023 г. соответственно.

Из фотографий фиксации правонарушений за период с 10.07.2023 г. по 15.08.2023 г. следует, что в каждом случае автомобиль марки ««Hyundai Accent», государственный регистрационный знак №, находился на одном и том же месте на газоне у дома № 126 по ул. Дзержинского г. Новороссийска 10.07.2023 г., 14.07.2023 г., 19.07.2023 г., 26.07.2023 г., 03.08.2023 г., 07.08.2023 г., 08.08.2023 г., 10.08.2023 г., 14.08.2023 г., 15.08.2023 г., в указанный период времени не перемещался.

Нарушение ФИО2 п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы МО г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г., выразившееся в размещении транспортного средства на газоне, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», что послужило основанием для вынесения в отношении ФИО2 постановлений по делам об административных правонарушениях № БЛ2314498 от 08.08.2023 г., № БЛ2314552 от 08.08.2023 г., № БЛ2314563 от 08.08.2023 г., № БЛ2314821 от 11.08.2023 г., № БЛ2316924 от 08.09.2023 г., № БЛ2316931 от 08.09.2023 г., № БЛ2316935 от 08.09.2023 г., № БЛ2316939 от 08.09.2023 г., № БЛ2317121 от 12.09.2023 г., № БЛ2317122 от 12.09.2023 г.

Вместе с тем, вмененное ФИО2 деяние не образует состава десяти самостоятельных административных правонарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что нарушение ФИО3 в каждом случае п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы МО г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г., допущено в период с 10.07.2023 г. по 15.08.2023 г. при одних и тех же обстоятельствах, фотофиксация правонарушения производилась 10.07.2023 г., 14.07.2023 г., 19.07.2023 г., 26.07.2023 г., 03.08.2023 г., 07.08.2023 г., 08.08.2023 г., 10.08.2023 г., 14.08.2023 г., 15.08.2023 г., при этом автомобиль марки ««Hyundai Accent», государственный регистрационный знак № находился на одном и том же месте на газоне у дома № 126 по ул. Дзержинского г. Новороссийска, что свидетельствует о том, что автомобиль был размещен ФИО2 на указанном месте 10.07.2023 г. и до 15.08.2023 г. включительно не менял место положения.

С учетом изложенного, ФИО2 неправомерно вменено совершение десяти самостоятельных административных правонарушений, предусмотренных п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 совершено одно административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

В связи с тем, что за размещение ФИО3 10.07.2023 г. транспортного средства марки ««Hyundai Accent», государственный регистрационный знак №», на газоне у дома № 126 по ул. Дзержинского г. Новороссийска, постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2314498 от 08.08.2023 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», вынесение по этому же факту совершения противоправного деяния других постановлений, в том числе постановления № БЛ2316935 от 08.09.2023 г., о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», противоречит требованиям п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2316935 от 08.09.2023 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № БЛ2316935 от 08.09.2023 г. – отменить, производство по делу прекратить по основаниям п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО2 постановления о назначении административного наказания.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинник решения находится в материалах

дела № 12-548/2023 в Октябрьском районном

суде г. Новороссийска