Решение по делу № 2А-484/2023 от 25.04.2023

Дело 2а-484/2023

УИД 05RS0005-01-2023-000145-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 25 апреля 2023 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амирханова Р.А.

при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам и страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам и страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязана уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управление ФНС России в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представляются указанные сведения по состоянии на 1 января текущего года.

О необходимости исполнения обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщик был информирован уведомлением от 23.07.2017 № 30778199, требования от 11.08.2017 № 127098, от 14.03.2018 № 130770, от 17.02.2019 № 25791, от 09.07.2019 № 31617, от 27.06.2020 № 39126 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленный на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

Просит суд взыскать с ФИО2, ИНН № недоимки по : Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 110,59 руб.;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796,85 рублей, пеня в размере 4916,84 руб.;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 10429,98 рублей, пеня в размере 1908,99 руб.;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, ндоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 49 944,85 руб., пеня в размере 8986,67 руб.

Единый налог на вмененный доход на отдельный вид деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года): пеня в размере 2,37 руб.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 183 руб., пеня 80,69 руб.

На общую сумму 80360,83 рублей.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела.

Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела, признав явку сторон не обязательной в силу ч.7 ст. 150 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником следующего имущества: Квартиры, адрес: 368222, Россия, Дагестан Респ., <адрес>, 2, Кадастровый №, Площаль 70,1 кв. м.; Нежилое помещение, адрес: <адрес>, р-н Буйнакский, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1401;

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС № 7 по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам и пени поступило мировому судье судебного участка № 19 г.Буйнакска Республики Дагестан.

04 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 19 Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу, страховых взносов и пени в размере 80360,83 руб. и государственной пошлины в размере 1305 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1911 августа 2022 года указанный судебный приказ отменен.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что заявление МРИ ФНС № по РД о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 19 по г. Буйнакска Республики Дагестан в июне 2021 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по выше изложенным требованиям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

31 января 2023 года МРИ ФНС № по РД обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 взыскании задолженности по налогам и пени в то время, то есть до истечения шестимесячного срока обращения в суд.

Из анализа положений п. п. 1-3 ст.48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Шести месячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа истекал 11.02.2023г. Данная позиция подтверждена разъяснениями, Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-0-0).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН № недоимки по: взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимки по : Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 110,59 руб.;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 10429,98 рублей, пеня в размере 1908,99 руб.;

На общую сумму 80360,83 рублей.

Налог и пени перечислить на следующие реквизиты: Получатель- Управление Федерального Казначейства РФ по Республике Дагестан (МРИ ФНС Росси №7 по РД), ИНН получателя- 0507023326, КПП-050701001. Расчетный счет-031006430000010300, Банк получателя-Отделение НБ РД гор. Махачкала, БИК-048209001. КБК-18210803011001000110 государственная пошлина, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.А.Амирханов