Решение по делу № 2-1550/2023 от 08.08.2023 - об освобождении самовольно занятых мест общественного пользования и приведении помещения в нормативное состояние.

Дело № 2-1550/2023

УИД 70RS0002-01-2023-002584-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Родичевой Т.П., помощника ФИО5, при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района Города Томска к ФИО6 об освобождении самовольно занятых мест общественного пользования и приведении помещения в нормативное состояние,

установил:

истец администрация Ленинского района Города Томска обратилась в суд с иском к ФИО6, в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятые помещения (помещение <номер обезличен> (подсобное) и помещение <номер обезличен> (коридор), расположенные по адресу: <адрес обезличен>, от личных вещей и посторонних объектов, привести их в надлежащее санитарно-техническое, санитарно-гигиеническое состояние, провести дезинфекцию и дезинсекцию указанных помещений; установить срок для исполнения решения 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию Ленинского района г. Томска поступило обращение ФИО1 о ненадлежащем состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, которая просила об оказании содействия в вопросе устранения собственником жилого помещения <номер обезличен> антисанитарных условий содержания такого помещения и приведении его в нормативное состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В процессе проверки правоустанавливающих документов, согласно технического паспорта, выявлено, что указанное помещение <номер обезличен> не является жилым, а представляет собой места общего пользования: помещение <номер обезличен> (подсобное) и помещение <номер обезличен> (коридор).

Сотрудниками отдела по учету и распределению жилой площади, жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска были осуществлены выезды по указанному адресу, в ходе которых был зафиксирован захват мест общего пользования, а также установлено, что в помещениях (помещении <номер обезличен> (подсобное) и помещении <номер обезличен> (коридор)) беспорядок, нагромождение вещей, присутствует зловонный запах, тараканы, антисанитарные условия. ФИО6, пользующейся указанными помещениями, было разъяснено о необходимости привести помещение в состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, обратиться для проверки и оформления правоустанавливающих документов.

Однако по настоящее время указанные действия ответчиком не выполнены, ответчик продолжает использовать нежилое помещение в отсутствие на это правоустанавливающих документов, мер по приведению его в надлежащее состояние не предпринимает, то есть продолжает нарушать права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаться с помещением, допуская его разрушение, а также чинить препятствия в пользовании мест общего пользования.

Представитель истца администрации Ленинского района г. Томска ФИО7, действующая на основании доверенности № 36 от 31.03.2023 сроком по 31.12.2023, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, а также по адресам фактического проживания, в порядке, установленном главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право участвовать в судебном заседании для реализации ряда процессуальных возможностей. В связи с этим на основании части 1 статьи 113 того же кодекса указанные лица должны быть извещены судом о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем ч. 1 ст. 35 ГПК РФ в целях недопущения злоупотребления процессуальными правами предусмотрена обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Данное положение получило развитие в целом ряде законодательных установлений и в том числе в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которому заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67); статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

В пункте 63 данного постановления разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как следует из материалов дела, ответчикам направлялись судебные извещения заказным письмом с уведомлением по адресу ее регистрации: <адрес обезличен>, а также по иным адресам проживания: <адрес обезличен>, данные извещения ответчиком не получены и возвращены в суд с указанием причины невручения: «истек срок хранения».

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения законодательства, принимая во внимание, что указанные выше обстоятельства приводят к затягиванию судебного разбирательства и нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд в сложившейся ситуации расценивает неявку ответчика в судебное заседание как злоупотребление своим правом, признает извещение ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Прокуратура Ленинского района г. Томска, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

При таких данных на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ст. 8 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 10 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещения должно отвечать санитарным правилам, а предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Согласно части 3 ст. 39 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.01.2023 в адрес администрации Ленинского района г. Томска поступило электронное обращение ФИО1, с просьбой оказать содействие в отношении соседки Юлии, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, поскольку с августа 2022 года из указанной квартиры ползут тараканы, периодически появляется неприятный запах, что нарушает ее права (л.д. 13).

С целью установления фактов нарушения жилищного законодательства по вышеуказанному адресу администрацией Ленинского района Города Томска осуществлен выезд, по результатам которого 31.01.2023 специалистом отдел по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г. Томска ФИО2 составлен акт обследования жилищных условий, из которого следует, что при обследовании помещения по адресу: <адрес обезличен> установлено, что в нем проживает ФИО6, которая в качестве правоустанавливающих документов на указанное помещение предоставила договора, заключенный между управляющей компанией и ее (ФИО6) матерью. При визуальном осмотре помещения выявлено, что в квартире беспорядок, награждение вещей, запах спертый, присутствует запах от кошачьего туалета. До ФИО6 в присутствии соседей доведена информация о необходимости привести помещение в надлежащее санитарное состояние, а также обратиться в администрацию Ленинского района с целью оформления правоустанавливающих документов на помещение (л.д. 23).

В связи с выявленными обстоятельствами, указанными в акте осмотра, 06.02.2023 ФИО6 было направлено информационное письмо исх. <номер обезличен>, с указанием необходимости приведения квартиры № <номер обезличен> в нормативное состояние (провести уборку в жилом помещении и дезинфекцию) устранить источник запаха из квартиры, в срок до 17.03.2023 (л.д.16). Указанное информационное письмо было направлено в адрес ФИО6, было возвращено отправителю без вручения в связи с истечением срока хранения (л.д. 17).

Как указано в иске, в ходе проверки наличия правоустанавливающих документов на указанное помещение у ФИО6 было выявлено, что согласно представленного в материалы технического паспорта, плана первого этажа жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, помещение <номер обезличен> не является жилым помещением и представляет собой места общего пользования - помещение <номер обезличен> (подсобное) и помещение <номер обезличен> (коридор) (л.д. 20-22).

Из письма ООО «Управляющая компания «Каштачная» от <дата обезличена> следует, что помещение <номер обезличен> общей площадью <номер обезличен> кв. м. было предоставлено гражданке ФИО3 на основании ходатайства УМП «ПЖРЭТ Ленинского округа».

Так, из указанного ходатайства, направленного Главе объединенной Администрации Ленинского и Октябрьского округов, следует, что УМП «ПЖРЭТ Ленинского округа» просило перевести нежилое помещение в жилое по адресу: <адрес обезличен> – 1 этаж и закрепить его за сотрудником УМП «ПЖРЭТ Ленинского округа» ФИО3 (л.д.50).

На основании договора на предоставление эксплуатационных услуг <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенного между ООО «Управляющая компания «Каштачная» и ФИО3, последняя обеспечивала использование и оплату эксплуатационных услуг (участие в эксплуатационных расходах) за помещение по адресу:. Томск, <адрес обезличен>, комн. <номер обезличен>, общей площадью <номер обезличен> кв.м. (л.д. 55-56).

С 01.01.2020 указанный договор на предоставление эксплуатационных услуг с ФИО3 был расторгнут в связи ее смертью, после этого начисления по договору не производились, договор с ФИО6 (дочерью ФИО3) не перезаключался.

ФИО6 являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, <дата обезличена> выбыла из указанного помещения.

Согласно имеющимся учетам отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> квартире, принадлежащей ей на праве собственности, что подтверждается соответствующей адресной справкой, выпиской из ЕГРН от <дата обезличена> <номер обезличен> (л.д. 15, 25, 29).

Каких-либо сведений о том, что в настоящее время помещение <номер обезличен>, а также помещение <номер обезличен> (коридор), расположенные на 1 этаже в <адрес обезличен> в г. Томске переведены в жилые помещения и предоставлены на каком-либо праве ФИО6 не имеется. Иного в материалы дела не представлено.

Из акта осмотра помещений <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположенных по адресу: <адрес обезличен> на 1 этаже, составленного <дата обезличена> консультантом жилищно-коммунального отдела ФИО4, следует, что при осмотре помещений был установлен зловонный запах, антисанитария, тараканы, захламление мусором, а также был зафиксирован захват мест общего пользования (не установлено правоустанавливающих документов на данные помещения) (л.д.24).

24.03.2023 ФИО6 было направлено информационное письмо исх. <номер обезличен>, с указанием необходимости приведения помещений <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположенных по адресу: <адрес обезличен> на 1 этаже, в нормативное состояние (провести уборку в помещениях и дезинфекцию) устранить источник запаха, в срок до 24.04.2023 (л.д.18). Указанное информационное письмо было направлено в адрес ФИО6, было возвращено отправителю без вручения в связи с истечением срока хранения (л.д. 19).

24.07.2023 сотрудниками ООО «Управляющая компания «Каштачная» был составлен акт осмотра помещения <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, из которого следует, что сотрудниками ООО «Управляющая компания «Каштачная» были произведены выходы на адрес 17.07.2023 в 08:00 час., 19.07.2023 в 14:00 час., 24.07.2023 в 08:00 час., гражданка ФИО6 в указанном помещении не находилась, произвести фотографирование указанного помещение не представилось возможным (л.д. 54).

Актом осмотра помещения <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, составленного <дата обезличена> сотрудниками ООО «Управляющая компания «Каштачная», установлено, что помещение <номер обезличен> находится в конце коридора 1-го этажа, на входе в данное помещение установлена металлическая дверь с замком, в связи с чем произвести фотографирование указанного помещение не представилось возможным из-за отсутствия лица, незаконно его занимающего (л.д. 53).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для передачи объектов общего имущества в многоквартирном доме в пользование иным лицам.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО6 занимает помещения <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен> на 1 этаже в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов, указанные помещения жилыми не являются, являются местами общего пользования, а значит общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Каких-либо доказательств получения согласие собственников помещений на пользование и проживание ФИО6 в указанных помещениях в материалы дела не представлено, более того пользуясь указанными помещениями, ответчик содержит их в антисанитарном состоянии, нарушает права и законные интересы соседей, санитарные правила, чем создает угрозу распространения заболеваний, требования об устранении нарушений добровольно не исполняет.

Таким образом, суд на основании вышеназванных норм действующего законодательства, приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования об обязании ответчика ФИО6 освободить самовольно занятые помещения (помещение <номер обезличен> (подсобное) и помещение <номер обезличен> (коридор), расположенные по адресу: <адрес обезличен>, от личных вещей и посторонних объектов, привести их в надлежащее санитарно-техническое, санитарно-гигиеническое состояние, провести дезинфекцию и дезинсекцию указанных помещений подлежат удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для устранения выявленных нарушений необходим определенный промежуток времени, суд считает разумным установить срок для освобождения самовольно занятых помещений (помещения <номер обезличен> (подсобное) и помещения <номер обезличен> (коридор), расположенных по адресу: <адрес обезличен> на 1 этаже от личных вещей, а также приведения указанных помещений в надлежащее санитарно-техническое, санитарно-гигиеническое состояние, проведения дезинфекции и дезинсекции в 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

При распределении судебных расходов суд руководствуется следующим.

Исходя из ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 900,00 (300,00 * 3 неимущественных требования) руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Ленинского района Города Томска к ФИО6 об освобождении самовольно занятых мест общественного пользования и приведении помещения в нормативное состояние удовлетворить.

Возложить на ФИО6, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> обязанность привести места общего пользования: помещение <номер обезличен> (подсобное) и помещение <номер обезличен> (коридор) <адрес обезличен> в надлежащее санитарно-техническое, санитарно-гигиеническое состояние в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО6, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> обязанность произвести дезинфекцию и дезинсекцию помещения <номер обезличен> (подсобное) и помещения <номер обезличен> (коридор) <адрес обезличен> в надлежащее санитарно-техническое, санитарно-гигиеническое состояние в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО6, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> обязанность освободить самовольно занятые помещение <номер обезличен> (подсобное) и помещение <номер обезличен> (коридор) <адрес обезличен> от личных вещей и посторонних объектов в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО6 <данные изъяты> в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 900,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 августа 2023 года.