Решение по делу № 2А-239/2023 от 27.11.2023

УИД: 35RS0№-80

Дело №а-239/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 27 ноября 2023г.

Кичменгско-Городецкий районный суд <адрес> в составе: судьи Кулагиной Е.А. при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к казенному учреждению Кичменгско-Городецкого муниципального округа «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений», администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа <адрес> о возложении обязанностей,

установил :

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением, в котором (с учетом неоднократного уточнения требований) просит:

1. обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГг. казенное учреждение Кичменгско-Городецкого муниципального округа «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» выполнить работы по чистке, дезинфекции и последующему контролю качества воды в отношении источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы), расположенных по адресам:

- <адрес>, реестровый №-р-1-1196;

- <адрес>, реестровый №-р-1-1228;

- <адрес>, д.Коркин Дор, <адрес>, реестровый №-р-1-1270;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>, реестровый №-р-1-1271;

- <адрес>, д.Долматово, <адрес>, реестровый №-р-1-1275;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>, д.Ваганово, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес> В, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>-б, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Крохалево, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Бакшеев Дор, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Маслово, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №.

2. обязать администрацию Кичменгско-Городецкого муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГг. осуществить финансирование выполнения казенным учреждением Кичменгско-Городецкого муниципального округа «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» работ по чистке, дезинфекции и последующему контролю качества воды в отношении источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы), расположенных по адресам:

- <адрес>, реестровый №-р-1-1196;

- <адрес>, реестровый №-р-1-1228;

- <адрес>, д.Коркин Дор, <адрес>, реестровый №-р-1-1270;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>, реестровый №-р-1-1271;

- <адрес>, д.Долматово, <адрес>, реестровый №-р-1-1275;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>, д.Ваганово, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес> В, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>-б, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Крохалево, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Бакшеев Дор, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Маслово, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о водоснабжении установлено, что на территории Кичменгско-Городецкого муниципального округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в качестве источников нецентрализованного водоснабжения используется 39 общественных колодцев. В нарушение требований п.89 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 38 колодцев не чистились ни разу, дезинфекция не проводилась, контроль качества воды не осуществлялся.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГг. суд перешел к рассмотрению иска прокурора <адрес> по правилам административного судопроизводства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, <адрес>х (Управление Роспотребнадзора по <адрес>).

В судебном заседании заместитель прокурора района ФИО3 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО4 с административным иском согласился.

Представитель административного ответчика КУ «Центр по обеспечению деятельности» на основании прав по должности ФИО5? в целом, с административным иском также согласился.

Представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, числе прочего организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с частью 9 статьи 7 этого же закона в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Российской Федерации» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу.

Согласно части 12 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество воды нецентрализованных систем водоснабжения обеспечивается эксплуатирующими их организациями.

Требования к нецентрализованным источникам холодного водоснабжения установлены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В соответствии с пунктом 89 указанных СанПиН чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Из материалов дела следует, что на территории Кичменгско-Городецкого муниципального округа в качестве источников нецентрализованного водоснабжения используются 38 общественных колодцев, которые переданы в оперативное управление эксплуатирующей организации КУ «Центр по обеспечению деятельности».

В нарушение требований перечисленного законодательства колодцы не чистились, дезинфекция не проводилась, контроль качества воды не осуществлялся.

В целях устранения нарушения в адрес администрации округа прокурором района вынесены представления от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах уточненные требования прокурора района подлежат удовлетворению.

При принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения (часть 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил :

обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГг. казенное учреждение Кичменгско-Городецкого муниципального округа «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» () выполнить работы по чистке, дезинфекции и последующему контролю качества воды в отношении источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы), расположенных по адресам:

- <адрес>, реестровый №-р-1-1196;

- <адрес>, реестровый №-р-1-1228;

- <адрес>, д.Коркин Дор, <адрес>, реестровый №-р-1-1270;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>, реестровый №-р-1-1271;

- <адрес>, д.Долматово, <адрес>, реестровый №-р-1-1275;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>, д.Ваганово, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес> В, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>-б, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Крохалево, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Бакшеев Дор, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Маслово, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №.

Обязать администрацию Кичменгско-Городецкого муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГг. осуществить финансирование выполнения казенным учреждением Кичменгско-Городецкого муниципального округа «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» работ по чистке, дезинфекции и последующему контролю качества воды в отношении источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы), расположенных по адресам:

- <адрес>, реестровый №-р-1-1196;

- <адрес>, реестровый №-р-1-1228;

- <адрес>, д.Коркин Дор, <адрес>, реестровый №-р-1-1270;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>, реестровый №-р-1-1271;

- <адрес>, д.Долматово, <адрес>, реестровый №-р-1-1275;

- <адрес>, д.Киркино, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>, д.Ваганово, <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>Д, кадастровый №;

- <адрес>А, кадастровый №;

- <адрес> В, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>-б, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Крохалево, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Юшково, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Бакшеев Дор, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, д.Маслово, <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг..