Дело № 2а-2744/2023
Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2023-002187-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село ФИО1 29 июня 2023 года
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н.,
с участием:
- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Варламова Д.М.,
- административного истца - Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок для погашения судимости - на 8 лет и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.
В обоснование заявления указано, что ФИО3, являясь совершеннолетним, отбыл уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в настоящее время судимость не снята и не погашена.
Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Варламова Д.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).
По определению п. 1 ст. 1 данного закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре»).
Основания и условия установления в отношении таких лиц административного надзора перечислены в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре».
Так, в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 указанной нормы административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 отбыл наказание в местах лишения свободы в соответствии с приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2021 года, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – УК РФ), в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанный приговор содержит указание на наличие в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений и совершение им тяжких преступлений.
Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 25 мая 2022 года, с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Удмуртской Республики от 26 июля 2022 года, ФИО3 заменена неотбытая часть наказания по приговору Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2021 года на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 24 дня.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он, являясь совершеннолетним, будучи освобождённым из мест лишения свободы, отбыл наказание за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учётом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре»).
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и личности ФИО3, его характеризующих данных, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, при этом срок, на который следует установить административный надзор, не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных настоящим ФЗ обязанностей относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, содержится в ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в их числе запрещение пребывания в определённых местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, и обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки.
При таких обстоятельствах, суд, с учётом установленных по делу обстоятельств, не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления начальника ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в части установления истребуемых административных ограничений в отношении ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на восемь лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья М.С. Стяжкин