Дело № 2а-1669-2025
УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 17 апреля 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 чу о взыскании недоимок по налогам, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 чу, в котором просит взыскать с административного ответчика 170 971,62 руб., в том числе:
- недоимку по налогу на профессиональный доход за сентябрь 2022 года в размере 8 682,60 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за октябрь 2022 года в размере 9 030,30 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2022 года в размере 14 257,80 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за декабрь 2022 года в размере 12 415,50 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за январь 2023 года в размере 8 962,50 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за февраль 2023 года в размере 11 157,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за март 2023 года в размере 14 202,12 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за апрель 2023 года в размере 7 839,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за май 2023 года в размере 330,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за май 2023 года в размере 9 480,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за июнь 2023 года в размере 9 934,56 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за июль 2023 года в размере 9 960,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за август 2023 года в размере 16 650,00 руб.;
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2018 год в размере 466,10 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 2 524,07 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 2 872,75 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 3 656,69 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 576,00 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 1 645,67 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 2 844,40 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 1 184,55 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 151,97 руб.
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за март 2022 года в размере 236,71 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за апрель 2022 года в размере 693,98 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за май 2022 года в размере 851,38 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июнь 2022 года в размере 602,43 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июль 2022 года в размере 209,37 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за август 2022 года в размере 220,32 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за сентябрь 2022 года в размере 141,09 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за октябрь 2022 года в размере 81,27 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за ноябрь 2022 года в размере 17,82 руб.,
- пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с (дата) по (дата) в размере 6 683,49 руб.,
- пени (вне ЕНС), начисленные на сумму по НПД за период с (дата) по (дата) в размере 12 410,18 руб.
В обоснование административного иска инспекцией указано, что административный ответчик ФИО1 ч (ИНН №...) является налогоплательщиком налога на профессиональный доход за период с 2022 года по 2023 год, и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (далее упрощенная система налогообложения - УСН), допустил образование задолженности. В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налогов, административному ответчику, в соответствии со п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, начислены пени. Налоговым органом административному ответчику было выставлено требование №... от (дата). Единый налоговый счет административного ответчика имеет отрицательное сальдо, недоимки и пени не уплачены в добровольном порядке. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи от (дата) в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. Просит заявленные требования удовлетворить, восстановить срок, предусмотренный п. 3, 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает, предоставил сведения о наличии задолженности по недоимке и пени в размере 170 971,62 руб., указал на описку в тексте искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств и пояснений не представил.
Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, судебные акты по делам №... приходит к следующему выводу.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налогового кодекса РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
По правилам п. 1 ст. 18 Налогового кодекса РФ, специальные налоговые режимы устанавливаются НК РФ и применяются в случаях и порядке, которые предусмотрены НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах. Специальные налоговые режимы могут быть установлены также федеральными законами, принятыми в соответствии с НК РФ, предусматривающими проведение экспериментов по установлению специальных налоговых режимов.
В силу пп. 6 п. 2 ст. 18 Налогового кодекса РФ, к специальным налоговым режимам относится: налог на профессиональный доход.
Применение налога на профессиональный доход регламентируется Федеральный законом от (дата) № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее также - специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона…
Датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц (ч. 1 ст. 7 Федеральный законом от (дата) № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»).
По правилам п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса РФ.
В силу п. 1 ст. 346.14 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 349.19 Налогового кодекса РФ).
Как указано в пп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных п. 2 и п. 3 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пп. 1 п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:
1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
В силу п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 2 п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ).
По правилам п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено НК РФ.
Из положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом из материалов административного дела установлено и подтверждается следующее.
Административный ответчик ФИО1 ч является плательщиков налога на профессиональный доход с (дата), доводы инспекции стороной административного ответчика не оспариваются.
ФИО1 был начислен налог на профессиональную деятельность (НПД), в том числе
отчетный период
сумма налога
срок платы
сведения об оплате / о мерах взыскания
мар.22
10 404,96р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), не окончено, погашено (дата) (9960 руб.), (дата) (444,96 руб.)
апр.22
11 379,60р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), не окончено, погашено (дата) (10788,03 руб.), (дата) (591,57 руб.)
май.22
17 205,30р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), не окончено, погашено (дата) (16649,28 руб.), (дата) (556,02 руб.)
июн.22
14 813,70р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), не окончено, погашено (дата) (6820,76 руб.), (дата) (165 руб.), (дата) (6500 руб.), (дата) (1327,94 руб.)
июл.22
6 462,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), не окончено, погашено (дата) (672,06 руб.), (дата) (5789,94)
авг.22
9 180,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), не окончено, погашено (дата) (9180 руб.)
сен.22
8 682,60
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
окт.22
9 030,30р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
ноя.22
14 257,80р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
дек.22
12 415,50р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
янв.23
8 962,50р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
фев.23
11 157,00р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
мар.23
14 202,12р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
апр.23
7 839,00р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
май.23
330,00р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
май.23
9 480,00р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
июн.23
9 934,56р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
июл.23
9 960,00р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
авг.23
16 650,00р.
(дата)
Взыскивается в рамках искового заявления
Налоговый орган уведомлял налогоплательщика о сумме налога, подлежащего уплате через мобильное приложение «Мой налог».
Налог на профессиональную деятельность за период с марта 2022 по август 2022 года налогоплательщиком не оплачен в срок, установленный законодательством, налоговым органом приняты меры по взысканию недоимки, что подтверждается судебными актами №....
Налог на профессиональную деятельность за период с сентября 2022 по август 2023 года в общей сумме 132 901,38 руб. налогоплательщиком не оплачен, сведений о погашении недоимки не представлено.
В установленные законом сроки обязанность по уплате сумм налоговой задолженности административным ответчиком ФИО1 не исполнена, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени:
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за март 2022 года в размере 236,71 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за апрель 2022 года в размере 693,98 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за май 2022 года в размере 851,38 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июнь 2022 года в размере 602,43 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июль 2022 года в размере 209,37 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за август 2022 года в размере 220,32 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за сентябрь 2022 года в размере 141,09 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за октябрь 2022 года в размере 81,27 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за ноябрь 2022 года в размере 17,82 руб. за период с (дата) по (дата).
Кроме этого, с (дата) по (дата) ФИО1 на недоимку по налогу на профессиональный доход начислены пени (вне ЕНС) в размере 12 410,18 руб., в том числе пени:
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за март 2022 года в размере 666,26 руб. за период с (дата) по (дата) (расчет пени произведен по дату оплаты недоимки),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за апрель 2022 года в размере 740,12 руб. за период с (дата) по (дата) (при расчете учтена оплата (дата)),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за май 2022 года в размере 1434,92 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июнь 2022 года в размере 1193,66 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июль 2022 года в размере 538,93 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за август 2022 года в размере 765,61 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за сентябрь 2022 года в размере 724,12 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за октябрь 2022 года в размере 753,13 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за ноябрь 2022 года в размере 1189,90 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за декабрь 2022 года в размере 942,33 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за январь 2023 года в размере 615,28 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за февраль 2023 года в размере 687,84 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за март 2023 года в размере 769,05 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за апрель 2023 года в размере 363,73 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за май 2023 года в размере 368,77 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июнь 2023 года в размере 310,62 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июль 2023 года в размере 208,82 руб. за период с (дата) по (дата),
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за август 2023 года в размере 137,09 руб. за период с (дата) по (дата).
Период начисления указанных пени судом проверен, оснований для перерасчета не установлено, также судом установлено, что налоговым органом учтены оплаты, произведенные в рамках взыскиваемой недоимки, повторного взыскания пени по периодам не допущено.
Административный ответчик ФИО1 ч состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 2018 года по 2020 год, и являлась плательщиком, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы (УСН – упрощенная система налогообложения), что подтверждается материалами дела и не опровергается стороной административного ответчика (<.....>
ФИО1 представлена налоговая декларация по УСН за 2018 год с суммой налога 63 517,00 руб.
отчетный период
сумма налога
срок уплаты
сведения об оплате / о мерах взыскания
2018
15 657,00р.
(дата)
12 362,00р.
(дата)
31 452,00р.
(дата)
4 046,00р.
(дата)
меры взыскания не применялись, оплачено (дата)
2019
29 808,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена (дата) (1 руб.), (дата) (25,20 руб.), (дата) (1 руб.), (дата) (4045 руб.), (дата) (4500 руб.), (дата) (1000 руб.), (дата) (13668,99 руб.), (дата) (6566,81 руб.)
23 878,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена (дата) (23 878 руб.)
30 874,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена (дата) (30 874 руб.)
5 000,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена (дата) (5000 руб.)
2020
17 476,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена – решение о зачете от (дата) – 11 447,22 руб., 6 028,78 руб.
25 320,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена – решение о зачете от (дата) – 4942,74 руб., оплачено от (дата) (20377,26 руб.)
12 813,00р.
(дата)
Недоимка взыскная на основании исполнительного документа налогового органа №... от (дата), возбуждено исполнительное производство №...-ИП от (дата), которое окончено (дата) в связи с фактическим исполнением, недоимка погашена – решение о зачете от (дата) – 3 154,28 руб., 9 658,72 руб.
1 422,00р.
(дата)
меры взыскания не применялись, оплачено (дата)
Сумма взыскиваемого налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ), уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации в соответствии со ст. 346.23 Налогового кодекса РФ.
Налог, начисленный по упрощенной системе налогообложения за период с 2018 года по 2020 год налогоплательщиком не уплачивался в срок, установленный законодательством, налоговым органом приняты меры по взысканию недоимки, что подтверждается сведениями, изложенными выше.
В установленные законом сроки обязанность по уплате сумм налоговой задолженности административным ответчиком ФИО1 не исполнена, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени:
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2018 год в размере 466,10 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 2 524,07 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 2 872,75 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 3 656,69 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 576,00 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 1 645,67 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 2 844,40 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 1 184,55 руб. за период с (дата) по (дата);
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 151,97 руб. за период с (дата) по (дата).
Кроме этого, с (дата) по (дата) ФИО1 на недоимку по УСН (на совокупную обязанность в размере 106 833,06 руб., которая с учетом оплат в последующем снизилась до 100 266,25 руб.) начислены пени в размере 6 683,49 руб.
В связи с введением Единого налогового счета установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам и сборам, страховым взносам, задолженности по пени, штрафам, процентам. С (дата) сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Судом проверено, что в совокупную задолженность в размере 106 833,06 руб. входят налоги по УСН за 2018 год, за 2019, за 2020, из чего суд делает вывод о том, что пени начислены с соблюдением правил, нарушений не выявлено.
Судом исследованы материалы дела, доводы налогового органа о взыскании с административного ответчика пени, сопоставлены налоговые периоды по пенеобразующим недоимкам, их суммам, а также сопоставлены периоды начисления пени. Фактов неверного начисления пени, заявленных ко взысканию в рамках настоящего дела, не установлено.
В виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований ст. 69 и ст. 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности №... от (дата), в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме налоговой задолженности, а также об обязанности оплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.
Требование об уплате задолженности является единым требованием об уплате задолженности и считается не исполненным до момента уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ.
Требованием №... об уплате задолженности по состоянию на (дата) установлен срок для уплаты недоимки до (дата).
Срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, для подачи заявления о взыскании налоговой недоимки и пени истекал (дата).
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскании недоимки и пени (дата), в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> от (дата) (<.....>
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд (дата), направлено почтовым отправлением (дата) (<.....>).
Разрешая заявленные требования налогового органа, с учетом заявленного ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного п. 3 и п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в данном случае, суд учитывает следующее.
Согласно п. 1 ст. 70 КАС РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При определении предельного срока направления первого требования об уплате задолженности необходимо учитывать, что он был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах», что допускается п. 3 ст. 4 Налогового кодекса РФ.
В адрес ФИО1 направлено требование №... по состоянию на (дата) со сроком добровольной уплаты до (дата) (<.....>
Вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено.
Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").
Судом установлено, что с момента выставления требования №... по состоянию на (дата), единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 имеет отрицательное значение, положительное значение не приобретал, направление повторного требования об уплате налога не требуется.
Недоимка по налогу на профессиональный доход за период с сентября 2022 года по август 2023 года в общей сумме 132 901,38 руб. налогоплательщиком не оплачен, сведений о погашении недоимки не представлено.
Также судом установлено, что ФИО1 допущено нарушение сроков оплаты налога на профессиональный доход и налога, начисленный по упрощенной системе налогообложения, в виду чего назначены взыскиваемые пени, периоды начисления пени и суммы начислений судом проверены, нарушений не выявлено.
Таким образом, суд делает вывод о том, что сроки направления требования о взыскании налога административным истцом соблюдены, указанная налоговая недоимка (по налогу на профессиональный доход) и начисленные пени не уплачены, требований налогового органа в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
При разрешении вопроса о взыскании пени, суд учитывает следующее.
Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями Налоговым кодексом РФ, механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами.
Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.
Первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на спорный период).
Положениями статьи 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на спорный период) определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанные правила в силу п. 3 ст. 70 Налогового кодекса РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Налогового кодекса РФ.
При этом из разъяснений пункта 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (редакция, действующая на момент образования задолженности), требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
При определении предельного срока направления первого требования об уплате задолженности необходимо учитывать, что он был увеличен на 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах», что допускается п. 3 ст. 4 Налогового кодекса РФ.
Разрешая заявленные требования налогового органа о взыскании пени, начисленные на недоимку по налогу на профессиональный доход, пени по УСН, пени, начисленные на сумму совокупной задолженности по уплате налогов (которые включают в себя пени на недоимку по налогу на профессиональный доход, пени по УСН, пени), суд учитывает, поступившие ответы ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС>.
Недоимка по налогу на профессиональный доход за период с марта 2022 года по август 2022 года взыскана на основании судебных приказов №..., исполнительные производства, возбужденные на основании указанных исполнительных документов не окончены, находятся на исполнении, право взыскания пени на указанную недоимку налоговым органом не утрачено. Требования налогового органа о взыскании пени на недоимку по налогу на профессиональный доход за период с марта 2022 года по август 2022 года подлежат удовлетворению.
Недоимка по налогу на профессиональный доход за период с сентября 2022 года по август 2023 года взыскивается с административного ответчика настоящим решением, требования налогового органа в части взыскания указанной недоимки удовлетворены по доводам указанным выше, таким образом, право на взыскание указанной недоимки не утрачено, в указанной части требования налогового органа о взыскании пени на недоимку по налогу на профессиональный доход, в том числе пени вне ЕНС, подлежат удовлетворению.
Недоимка по УСН (упрощенная система налогообложения) за период с 2018 по 2020 года взыскана на основании постановлений налогового органа №..., №..., исполнительные производства, возбужденные на основании указанных исполнительных документов не окончены, находятся на исполнении, право взыскания пени на указанную недоимку налоговым органом не утрачено. Требования налогового органа о взыскании пени на недоимку по налогам на УСН за период с 2018 года по 2020 год подлежат удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с (дата) по (дата) в размере 6 683,49 руб., указанные пени начислены на недоимку по УСН за период с 2018 года по 2020 год, право взыскания пени не утрачено налоговым органом.
Инспекцией представлен расчет пени за указанные периоды, расчет судом проверен, признан верным и обоснованным, соответствующим ст. 75 Налогового кодекса РФ, стороной ответчика не опровергнут, оснований для перерасчета не установлено, при проверке расчета периоды начисления также проверены, повторений не выявлено.
Размер пени, представленный налоговым органом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, при этом установлено, что налоговым органом учтены все произведенные оплаты, пени начислены с учетом изменения суммы. Предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате обязательных платежей отсутствуют.
Требование об уплате налога №... от (дата) получено налогоплательщиком (дата) в личном кабинете, требование направлено в срок, установленный законодательством (<.....>
При этом, суд учитывает, что указанное требование направлено ответчику в срок, установленный законодательством, и направление повторных требования не требуется, поскольку сальдо единого налогового счета имеет отрицательное значение, положительного знания не приобрело. Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").
Судом установлено, что предельные сроки направления требования об уплате №... не нарушены, следует проверить сроки обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным иском.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регламентировано ст. 48 Налогового кодекса РФ.
По правилам п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В обосновании пп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган предоставил следующие сведения.
Требованием №... об уплате задолженности по состоянию на (дата) установлен срок для уплаты недоимки до (дата), предельный срок обращения в суд с заявлением 1512.2023 года (из расчета (дата).+ 6 месяцев).
Налоговый орган обратился (дата) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа к должнику ФИО1, сумма требований составила 170 971,62 руб. (требование №... от (дата)), то есть за пределами шестимесячного срока после истечения добровольного срока исполнения требования. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> (дата) вынесено определение об отказе в принятии заявления по основаниям наличия спора о праве (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).
Указанное определение получено налоговым органом (дата).
Административное исковое заявление поступило в суд (дата), направлено почтовым отправлением (дата), то есть за пределами шестимесячного срока после вынесения определения об отказе в принятии заявления. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Разрешая заявленные требования налогового органа о восстановлении срока, суд учитывает, что налоговым органом пропущен срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и в ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от (дата) №...-О и от (дата) №...-О).
Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что налоговым органом в период с 2022 года по 2025 года в отношении административного ответчика ФИО1 предприняты меры по принудительному взысканию недоимок и пени, налогоплательщик имел сведения о наличии отрицательного сальдо на едином налоговом счете, но в добровольном порядке уплаты недоимок и пени не произвел, не выполнил обязанность по уплате налогов, оснований для освобождения его от уплаты указанных недоимок и пени не представил, действия административного ответчика суд расценивает как злоупотреблением правом.
При этом действия налогового органа, направленное на взыскание недоимок с ФИО1, суд расценивает как действия, направленные на взыскание в принудительном порядке недоимок и пени, признает причину пропуска срока уважительной, и принимает решение о восстановлении налоговому органу сроков, предусмотренных п. 3 и п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ. Принимая указанное решение суд учитывает, что вопрос о восстановлении срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить образовавшиеся задолженности соблюдена, сроки обращения в суд налоговому органу восстановлены в виду чего суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 129,15 рублей (исходя из цены иска 170 971,62 рублей).
Руководствуясь ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <АДРЕС> к ФИО1 чу о взыскании недоимки по налогу и пени – удовлетворить.
Восстановить срок, предусмотренный п. 3 и п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Взыскать с ФИО1 ча, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН №..., в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <АДРЕС>:
- недоимку по налогу на профессиональный доход за сентябрь 2022 года в размере 8 682,60 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за октябрь 2022 года в размере 9 030,30 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2022 года в размере 14 257,80 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за декабрь 2022 года в размере 12 415,50 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за январь 2023 года в размере 8 962,50 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за февраль 2023 года в размере 11 157,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за март 2023 года в размере 14 202,12 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за апрель 2023 года в размере 7 839,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за май 2023 года в размере 330,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за май 2023 года в размере 9 480,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за июнь 2023 года в размере 9 934,56 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за июль 2023 года в размере 9 960,00 руб.;
- недоимку по налогу на профессиональный доход за август 2023 года в размере 16 650,00 руб.;
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2018 год в размере 466,10 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 2 524,07 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 2 872,75 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 3 656,69 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2019 год в размере 576,00 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 1 645,67 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 2 844,40 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 1 184,55 руб.
- пени по УСН (упрощенная система налогообложения) за 2020 год в размере 151,97 руб.
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за март 2022 года в размере 236,71 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за апрель 2022 года в размере 693,98 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за май 2022 года в размере 851,38 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июнь 2022 года в размере 602,43 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за июль 2022 года в размере 209,37 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за август 2022 года в размере 220,32 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за сентябрь 2022 года в размере 141,09 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за октябрь 2022 года в размере 81,27 руб.,
- пени по НПД (налог на профессиональный доход) за ноябрь 2022 года в размере 17,82 руб.,
- пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с (дата) по (дата) в размере 6 683,49 руб.,
- пени (вне ЕНС), начисленные на сумму по НПД за период с (дата) по (дата) в размере 12 410,18 руб.
Всего взыскать 170 971,62 рублей.
Взыскать с ФИО1 ча, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН №..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 129,15 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись - Е.А. Невидимова
<.....>
Мотивированное решение изготовлено и подписано 28.04.2025 года.
Подлинник решения подшит в материалах адм/дела № 2а-1669-2025 Орджоникидзевского районного суда г. Перми.