Дело №2-3097/2025

УИД 50RS0036-01-2024-012625-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пушкино Московская область 15 июля 2025 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре Устиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Ивушка-3» об освобождении земельного участка, входящего в состав земель лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к СНТ «Ивушка-3» об освобождении земельного участка, входящего в состав земель лесного фонда, в котором просят обязать ответчика освободить земельный участок, входящий в состав земель лесного фонда, расположенный в квартале № выдела № и в квартале № выделе № Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» г. Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области - освободить земельный участок лесного фонда, привести лесной участок, расположенный в квартале № выдела № и в квартале № выделе № Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» г. Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области в состояние пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> старшим участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» КВГ в ходе патрулирования территории лесного фонда выявлен факт самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда, общей площадью около <данные изъяты> га, расположенного в квартале № выделы № и квартале № выделы №. Установлено, что СНТ «Ивушка-3» без правоустанавливающих документов заняло и использует указанный участок, распределив его между членами товарищества, на которых размещены строения и ограждения в количестве около <данные изъяты> единиц. По результатам проверки составлен Акт осмотра от <дата> и протокол об административном правонарушении от <дата> №, на основании которого постановлением от <дата> СНТ «Ивушка-3» признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>, штраф в добровольном порядке не уплачен. В адрес СНТ «Ивушка-3» направлялась претензия от <дата> об устранении выявленных нарушений с сроком исполнения до <дата>, однако она оставлена без ответа и удовлетворения. При повторном осмотре <дата> установлено, что земельный участок лесного фонда не освобожден и не приведен в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Комитет лесного хозяйства Московской области не заключал с СНТ «Ивушка-3» каких-либо договоров аренды или иного правового титула на пользование данным участком. Следовательно, ответчик использует лесной участок площадью <данные изъяты> га незаконно, что нарушает права собственника и препятствует дальнейшему использованию участка по целевому назначению.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ТАА в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчика СНТ «Ивушка-3» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО "Центральный научно-испытательный полигон строительных и дорожных машин" по доверенности ЕОА в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГКУ РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, которое он в силу ст. 301 ГК РФ вправе истребовать из чужого незаконного владения.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (пункт 1). Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством (пункт 2).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 04.05.2012 № 721-р с 1 июля 2012 года полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений были переданы Московской области.

В соответствии с п. 3 Постановления Губернатора Московской области от 15 мая 2012 года № 115-ПГ «О структуре Правительства Московской области и подведомственности государственных органов Московской области» с 1 июля 2012 года образован Комитет лесного хозяйства Московской области.

Согласно п. 11 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утв. постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 (далее - Положение) основными задачами Комитета являются, в том числе, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений.

В соответствии с п. 12.1 Положения Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области. В целях реализации своих полномочий Комитет имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством (п. 14.5 Положения).

Судом установлено, что <дата> старшим участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» КВГ в ходе патрулирования территории лесного фонда по заданию № на осуществление патрулирования лесов, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли лесного фонда, часть территории примерной площадью <данные изъяты> га, расположенной в квартале № выдела <данные изъяты> и в квартале № выделе <данные изъяты> Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» города Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области Садовое некоммерческое товарищество «Ивушка-3» самовольно, не имея специального разрешения на использование лесного участка, заняло и использует лесной участок примерной площадью <данные изъяты> га, путем распределения и продажи земель лесного фонда членам садового некоммерческого товарищества «Ивушка-3» с последующей установкой строений и ограждений, на самовольно занятых лесных участках, выделенных правлением СНТ «Ивушка-3» в количестве около <данные изъяты> шт. на площади <данные изъяты> га.

Таким образом, со стороны ответчика СНТ «Ивушка-3» допущено нарушение требований ч. 4 ст. 41, ст. 7,8,24,25,67,69, ч.ч. 1,2 ст. 71, ст. 72, ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 25,101 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 262, ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации выразившееся в самовольном занятии и использовании лесного участка, входящего в состав земель лесного фонда, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Данный факт нарушения лесного законодательства отражен в акте осмотра территории лесного участка Московского учебно-опытного лесничества от <дата>, составленном старшим участковым лесничем Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» МДА

На основании акта осмотра от <дата> старшим участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» КВГ на СНТ «Ивушка-3» составлен протокол об административном правонарушении от <дата> № по ст. 7.9 КоАП РФ.

<дата> копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес СНТ «Ивушка-3» почтой России.

Постановлением «О назначении административного наказания» от <дата> № СНТ «Ивушка-3» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ. <дата> постановление вступило в законную силу.

На СНТ «Ивушка-3» наложен административный штраф в размере 250 000 рублей 00 копеек, штраф в добровольном порядке не оплачен, <дата> исполнительный документ направлен в Пушкинский РОСП УФССП России по <адрес>.

<дата> в адрес правонарушителя СНТ «Ивушка-3» была направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства в срок до <дата>, ответ на которую не последовал.

<дата> с целью проверки исполнения требований, изложенных в претензии, был произведен осмотр территории в квартале № выдела <данные изъяты> и в квартале № выделе <данные изъяты> Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» города Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области, по результатам которого составлен акт осмотра территории лесного участка.

При повторном осмотре территории лесного фонда в квартале № выдела <данные изъяты> и в квартале № выделе <данные изъяты> Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» города Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области старшим участковым лесничем Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» МДА составлен акт осмотра территории лесного участка от <дата>, в ходе проведения которого было установлено, что участок не возвращён Московскому учебно-опытному филиалу ГКУ МО «Мособллес» в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению.

В соответствии с п. 1 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Комитет лесного хозяйства Московской области не имеет никаких договорных отношений с СНТ «Ивушка-3» по поводу предоставления ему лесного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.

<дата> АО "Центральный научно-испытательный полигон строительных и дорожных машин" обратилась с заявлением к председателю Комитета лесного хозяйства Московской области, из содержания которого следует, что обществу на праве собственности принадлежит сооружение - внешние и внутренние электросети (кадастровый №), протяженностью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное сооружение представляет собой две подземные кабельные линии напряжением 10 кВ, строительство которых завершено в 1965 году. Из заявления усматривается, что <дата> АО «ЦНИП СДМ» обращалось в адрес председателя Комитета лесного хозяйства Московской области с заявлением о самовольном занятии земельных участков СНТ «Ивушка-3» на всем протяжении кабельных линий, принадлежащих обществу (исх. №).

<дата> АО "Центральный научно-испытательный полигон строительных и дорожных машин" было получено сообщение Комитета лесного хозяйства Московской области (исх. №, вх. № от <дата>), подписанное заместителем председателя КТВ ФИО1, в котором подтвержден факт самовольного занятия лесного участка СНТ «Ивушка-3». В связи с выявленным нарушением филиалом Комитета было принято решение о проведении совместного выезда с представителями Администрации городского округа Пушкинский, сотрудниками МУ МВД «Пушкинское» и иными заинтересованными службами.

Между тем, как указывает заявитель, по состоянию на <дата> строительство на кабельных линиях, принадлежащих АО «ЦНИП СДМ», продолжает осуществляться, меры к прекращению нарушений лесного законодательства и устранению самовольного занятия земельного участка ответчиком не приняты.

В заявлении также содержатся доводы о том, что незаконные действия СНТ «Ивушка-3» нарушают права и законные интересы АО «ЦНИП СДМ», в том числе гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации право собственности, поскольку создаются препятствия в доступе к кабельным линиям для проведения ремонтных работ. Кроме того, постройки СНТ «Ивушка-3» расположены в охранной зоне линий электропередачи, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, осуществляющих хозяйственную деятельность на спорном участке.

Согласно ответу на запрос, поступившему из Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № следует, что в администрации отсутствуют проект организации и застройки территории СНТ «Ивушка-3» и документация об отводе земельного участка СНТ «Ивушка-3».

В соответствии с ответом Филиала ППК «Роскадастр» по Московской области от № следует, что по актуальным данным в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения в отношении правообладателя СНТ «Ивушка-3» на имевшиеся (ищущиеся) у него объекты недвижимости на территории Московской области.

В связи с вышеуказанными правовыми нормами следует, что СНТ «Ивушка-3» использует лесной участок не по целевому назначению, незаконно и необоснованно, так как СНТ «Ивушка-3» самовольно, не имея специального разрешения на использование лесного участка, заняло и использует лесной участок примерной площадью <данные изъяты> га, путем распределения и продажи земель лесного фонда членам садового некоммерческого товарищества «Ивушка-3» с последующей установкой строений и ограждений, на самовольно занятых лесных участках, выделенных правлением СНТ «Ивушка-3» в количестве около <данные изъяты> шт. на площади <данные изъяты> га.

Кроме того, решением Пушкинского городского суда Московской области от <дата> при рассмотрении иска ФКВ к администрации городского округа Пушкинский Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ТСН «Ивушка-3.Ивантеевка», ПЕН об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности, установлено, что Проект организации и застройки территории СНТ «Ивушка-3». Ивантеевка» не разрабатывался и не утверждался, границы земельного участка, не определены, не согласованы, не утверждены.

Доказательство обратно СНТ «Ивушка-3» не представило ни в материалы дела при рассмотрении иска ФКВ, ни в материалы настоящего гражданского дела.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Учитывая изложенного, суд приходит к выводу о том, что СНТ «Ивушка-3» использует земельный участок лесного фонда площадью <данные изъяты> га без правоустанавливающих документов, что подтверждается материалами административного производства и актами осмотра. Факт самовольного занятия участка и возведения на нем объектов установлен и надлежащим образом зафиксирован.

Тем самым при использовании ответчиком данного лесного участка затронуты интересы Комитета лесного хозяйства Московской области, который, согласно Положению, осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области.

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области об освобождении земельного участка лесного фонда, входящего в состав земель лесного фонда, расположенный в квартале № выдела <данные изъяты> и в квартале № выделе <данные изъяты> Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» г. Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области и приведении указанного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Ивушка-3» об освобождении земельного участка, входящего в состав земель лесного фонда удовлетворить.

Обязать СНТ «Ивушка-3» (ОГРН №, ИНН №) освободить земельный участок, входящий в состав земель лесного фонда, расположенный в квартале № выдела <данные изъяты> и в квартале № выделе <данные изъяты> Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» г. Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области - освободить земельный участок лесного фонда.

Обязать СНТ «Ивушка-3» (ОГРН №, ИНН №) привести лесной участок, расположенный в квартале № выдела <данные изъяты> и в квартале № выделе <данные изъяты> Учебно-опытного участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества ГКУ МО «Мособллес» г. Ивантеевка городского округа Пушкинский Московской области в состояние пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, сели такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.С. Солнцева

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: М.С. Солнцева