РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 марта 2023 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мазур В.В., при секретаре Орловой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации г.о. Балашиха о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Думная В.А., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с административным иском к Администрации г.о. Балашиха о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, указав, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Также в указанном доме в квартире №178 проживает ФИО10, собственником указанной квартиры является ее мать ФИО11. На протяжении длительного времени жильцы кв. 178 нарушают права и интересы соседей, а именно содержат в квартире 5-7 взрослых собак, в результате чего: собаки громко лают в ночное время, чем нарушают право на сон и отдых, животные источают неприятный запах, в результате чего лифты, лифтовой холл и лестничные пролеты ужасно пахнут, что создает дискомфорт соседям, поскольку запах распространяется и в жилые помещения. Неоднократно было замечено, что собаки гуляют без поводков и намордников, что создает угрозу жизни и здоровью окружающих, кроме того, поскольку собаки регулярно не выгуливаются, они вынуждены справлять нужду прямо в квартире №178, и соответственно вся моча протекает в квартиры к соседям, после чего в квартире образуются разводы на потолках и стенах, в квартире остается стойкий неприятный запах. Данное обстоятельство подтверждается актами обследования залива от 11.06.2021 года, 27.08.2021 года, 07.09.2021 года, 04.02.2022 года, 11.02.2022 года, 17.02.2022 года, 25.02.2022 года, 27.02.2022 года, 28.02.2022 года квартиры № 174, принадлежащей ФИО3, актами комиссионного осмотра от 19.05.2021 года, 23.07.2021 года, 02.08.2021 года, 06.08.2021 года, 18.08.2021 года, 21.08.2021 года, 27.06.2022 года, 07.07.2022 года, 27.07.2022 года, 29.07.2022 года, 01.08.2022 года, 03.08.2022 года, 17.08.2022 года, 23.08.2022 года, 25.08.2022 года, актом обследования залива квартиры № 166, принадлежащей ФИО7, от 27.08.2021 года, актом обследования квартиры № 170, принадлежащей ФИО9, от 11.06.2021 года, актами от 02.08.2021 года, 11.08.2021 года, 22.08.2021 года осмотра квартиры № 170, принадлежащей ФИО9 На неоднократные просьбы жильцов о выселении собак из квартиры ФИО10 и ФИО11 реагируют нецензурными высказываниями и не предпринимают никаких мер для нормализации ситуации. Систематическое затопление квартир собаками, относится к нарушению прав и законных интересов соседей, в воздухе закрытых помещений превышено содержание аммиака, сами помещения требуют капитального ремонта. Указанные нарушения происходят в течении длительного времени, что подтверждается ответами Администрации г.о. Балашиха от 27.08.2021 года и 21.04.2022 года, направленными как в адрес нарушителей, так и в адрес заявителей. Таким образом, жильцы квартиры № 178, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, не реагируют ни на требования жильцов, ни на требования Администрации г.о. Балашиха. Административные истцы неоднократно обращались в Администрацию г.о. Балашиха с требованием принять меры в отношении собственника и жильца квартиры 178, расположенной по адресу: <адрес>, однако административный ответчик не предпринимает каких-либо мер. Данное обстоятельство подтверждается ответами административной комиссии от 04.03.2021 года и от 04.05.2022 года № 101ТГ-5219, ответом Администрации г.о. Балашиха от 05.09.2022 года № 101ТГ-0867. Административные истцы неоднократно обращались в государственные органы различных уровней для защиты своих прав, однако ситуация оказывается, по сути, неразрешимой без крайних мер. Факты обращений подтверждаются ответом Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от 19.04.2021 года №, ответом Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от 06.08.2021 года № №, ответом Министерства Сельского Хозяйства и Продовольствия МО от 10.08.2021 года №, ответом территориального управления содержания территорий МО от 23.03.2022 года, ответом ГУ МО «Государственная Жилищная Инспекция МО» от 31.03.2022 года, ответом Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от 12.05.2022 года №.

С учетом уточнений, просят суд признать бездействие Администрации г.о. Балашиха при рассмотрении обращений административных истцов о применении положений ст. 293 ГК РФ к жильцам квартиры №178, расположенной по адресу: ФИО4 <адрес>, обязать Администрацию г.о. Балашиха предпринять меры, предусмотренные ст. 287.7 ГК РФ к жильцам <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Административные истцы Думная В.А., ФИО6, ФИО7 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Административные истцы ФИО5, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены судом о дне и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебном заседании возражал против удовлетворения административных требований, ранее представил письменные возражения, согласно которым административными истцами не предоставлено доказательств недобросовестного осуществления собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> своих гражданских прав как собственника жилого помещения. Кроме того, 21 апреля 2022 года в адрес собственников жилого помещения по вышеуказанному адресу направлено уведомление №, с требованием об устранении нарушений при использовании жилого помещения. Полагает, что применение к собственнику помещения такой исключительной меры гражданско-правовой ответственности, как продажа с публичных торгов жилого помещения, является крайней мерой, а также не исключает право истцов с самостоятельным обращением в суд с требованиями о понуждении привести спорное жилое помещение в надлежащее состояние.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица КУИ Администрация г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В соответствии со ст. 287.7 ГК РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Судом установлено, что административные истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> а именно: Думная В.А. собственник <адрес>, ФИО5 собственник <адрес>, ФИО6 собственник <адрес>, ФИО7 собственник <адрес>, ФИО8 собственник <адрес>, ФИО9 собственник <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от 26 января 2023 года следует, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: ФИО4 <адрес>, является ФИО11

В обоснование административных исковых требований административные истцы ссылаются на то, что в <адрес> проживает ФИО2, а собственником указанной квартиры является ее мать - ФИО11, которые на протяжении длительного времени нарушают права и интересы соседей, а именно содержат в <адрес> взрослых собак, из-за которых происходит систематическое затопление соседних квартир, что относится к нарушению прав и законных интересов административных истцов.

Согласно ответу Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от 19.04.2021 года №, при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей в суд с иском о выселении граждан, которые своим поведением делают невозможным для других проживание с ними в одном доме, может обратиться любой житель дома, чьи права нарушаются неправомерными действиями другого жильца этого же дома.

Согласно ответу Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от 06.08.2021 года №, надзор за содержанием жилых квартир собственником или нанимателем не входит в компетенцию Ростпотребнадзора, вопросы содержания животных санитарными правилами не регламентируются, при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей в суд с иском о выселении граждан, которые своим поведением делают невозможным для других проживание с ними в одном доме, может обратиться любой житель дома, чьи права нарушаются неправомерными действиями другого жильца этого же дома.

Согласно ответу Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от 12.05.2022 года №, жилищные права граждан, которые вытекают из отношений по управлению общим имуществом многоквартирного дома, не являются объектом потребительских отношений и компетенции Роспотребнадзора не относятся.

Согласно ответу Администрации городского округа Балашиха от 27.08.2021 года №, по информации, представленной управляющей организацией ООО «УК Сервис 24» составлены акты осмотра квартиры № 174 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в адрес собственника жилого помещения № направлено письмо о необходимости содержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Согласно уведомлению Администрации городского округа Балашиха от 27.08.2021 года №, собственнику жилого помещения № ФИО11 необходимо устранить нарушения использования жилого помещения систематически нарушающие права и интересы соседей, во избежание применения мер, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 23.07.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 174, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена на 13 этаже в подъезде № многоквартирного <адрес>, в результате осмотра выявлены на оконном отливе лоджии желтые пятна, предположительно моча, в <адрес> находятся 5-7 взрослых собак, дверь в квартиру собственник не открывает.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 02.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 174, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена на 13 этаже в подъезде № 3 многоквартирного дома № 16 по улице Корнилаева, в результате осмотра выявлены подтеки желтого цвета в кухне на стояках отопления, предположительно моча, в <адрес> находятся 5-7 взрослых собак, дверь в квартиру собственник не открывает.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 06.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр <адрес>, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена на 13 этаже в подъезде № многоквартирного <адрес>, в результате осмотра установлено следующее: в кухне на верхнем откосе кухонного окна выявлено пятно желтого цвета, от пятна пахнет аммиаком, предположительно моча, в вышерасположенной <адрес> находятся около 5-7 взрослых собак.

Согласно ответу Администрации городского округа Балашиха от 21.04.2022 года №, в адрес собственника жилого помещения № направлено уведомление о необходимости содержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Согласно уведомлению Администрации городского округа Балашиха от 21.04.2022 года №, собственникам жилого помещения № необходимо устранить нарушения использования жилого помещения систематически нарушающие права и интересы соседей.

Согласно ответу Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 31.03.2022 года № 08ТГ-32277, если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как следует из экспертного заключения № от 23.06.2022 года, результаты проведенных измерений воздуха закрытых помещений на содержание аммиака в жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показанию повышенной концентрации аммиака.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Городского округа Балашиха не числится. По информации управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Балашиха в адрес гражданки В.А. Думной Администрацией городского округа Балашиха по данному вопросу уже был дан ответ от 21.04.2022 № №, в целях соблюдения норм статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственникам помещения №, проживающим по адресу: <адрес>, в установленном порядке было направлено уведомление о необходимости устранения нарушений использования жилого помещения систематически нарушающим права и интересы соседей.

Согласно ответу из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 10.08.2021 года № 19ТГ-3885, должностными лицами Минсельхозпрод Московской области осуществлен выезд по указанному в обращении адресу, на момент выезда на стук в дверь в <адрес> никто не отреагировал, при стуке в дверь слышался лай собак, на территории общего пользования многоквартирного дома специфического запаха, характерного для содержания большого количества животных, не установлено. Должностным лицом Минсельхозпрода Московской области о фактах протечки продуктов жизнедеятельности животных по отопительной батарее и потолке в квартире ФИО3 из квартиры сверху сообщено сотруднику управляющей организации ООО УК «Сервис 24», ГК «Комфорт», обслуживающую данную территорию, для принятия соответствующих мер.

Согласно акту обследования места залива б/н от 27.08.2021 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены влажные желтые пятна на стояках отопления в кухне, за стояками влажные пятна на обоях и на плинтусе, причины залива не установлены, предположительно моча, которая протекла из <адрес>, в которой проживают от 5 до 7 взрослых собак, собственник квартиры дверь не открывал.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 02.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр <адрес>, собственником которой является ФИО9, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены подтеки желтого цвета в кухне на стояках отопления, предположительно моча, в <адрес> находятся 5-7 взрослых собак, дверь в квартиру собственник не открывает.

Согласно акту обследования места залива б/н от 11.06.2021 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, обследованы <адрес>, 174, 158, 162, 166, затопление, предположительно произошло на внутриквартирном оборудовании в <адрес> (зона ответственности жильца), жилому помещению нанесены следующие повреждения: в санузле влажные пятна на плитке на полу, на кухне и в коридоре влажные пятна на полу ламината, на кухонном гарнитуре трещины на поверхности и на верхних шкафах вздутие и трещины. Затопление произошло, предположительно, на внутриквартирном оборудовании <адрес>, в зоне ответственности жильца, общедомовые инженерные сети ХГВС и канализации в рабочем состоянии.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 22.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр <адрес>, собственником которой является ФИО9, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены в кухне на стояках отопления желтые пятна с резким запахом аммиака, на полу лужа, предположительно моча, в <адрес> на 14 этаже находятся около 5-7 взрослых собак, дверь собственник не открыл.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 22.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 170, собственником которой является ФИО9, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены в кухне на стояках отопления желтые подтеки и пятна с резким запахом аммиака, предположительно моча, в <адрес> на 14 этаже находятся около 5-7 взрослых собак, на момент проверки собственник квартиры дверь не открыл.

Согласно акту комиссионного осмотра ООО «УК Сервис 24» от 15.05.2021 года, произведен осмотр <адрес> многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружена протечка (единовременная) на правой стене комнаты примерно 1 см от наружного шва, протечка из вышерасположенной квартиры предположительно, в <адрес> нет доступа, в квартире проживают 5 собак.

Согласно акту обследования места залива б/н от 11.06.2021 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, обследованы <адрес>, 174, 158, 162, 166, затопление, предположительно произошло на внутриквартирных сетях и оборудовании в <адрес> зоне ответственности жильца, общедомовые инженерные сети ХГВС и канализации в рабочем состоянии, жилому помещению нанесены следующие повреждения: в кухне на стене (смежной с санузлом) мокрые обои, лужа на полу, в санузле на стене грязные разводы, на полу лужи, внутри сантехнического короба влага. Затопление произошло, предположительно, на внутриквартирном оборудовании и сетях <адрес>, в зоне ответственности жильца, общедомовые инженерные сети ХГВС и канализации в рабочем состоянии.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 23.07.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 174, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены в оконном отливе лоджии желтые пятна, предположительно моча, в <адрес> находятся около 5-7 взрослых собак, дверь в квартиру собственник не открывает.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 02.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 174, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены в кухне на стояках отопления подтеки желтого цвета, предположительно моча, в <адрес> находятся около 5-7 взрослых собак, дверь в квартиру собственник не открывает.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 06.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 174, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены в кухне на верхнем откосе кухонного окна пятно желтого цвета, от пятна пахнет аммиаком, предположительно моча, в вышерасположенной <адрес> находятся около 5-7 взрослых собак.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 18.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр квартиры 174, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены в кухне над окном на откосе мокрые желтые пятна, резкий аммиачный запах, предположительно моча, в кухне на стояках отопления мокрые подтеки желтого цвета с резким аммиачным запахом, предположительно моча, на 14 этаже в подъезде № 3 дома 16 в квартире № 178 проживает собственник вместе 5-7 взрослыми собаками, дверь в квартиру на момент осмотра не открыли.

Согласно акту осмотра ООО «УК Сервис 24» от 21.08.2021 года, старшим инженером произведен осмотр <адрес>, собственником которой является Думная В.А., квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружены на стояках отопления в кухне желтые пятна и подтеки с резким запахом аммиака, в кухне на оконном откосе и подоконнике желтые пятна и подтеки с резким запахом аммиака, капли на внутреннем остеклении, в <адрес>, расположенной на 14 этаже проживают около 5-7 взрослых собак.

Согласно акту обследования места залива б/н от 27.08.2021 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, причины залива не установлены, предположительно моча, которая протекает из <адрес>, в которой проживают от 5 до 7 взрослых собак, собственник квартиры дверь не открывает, пятна на обоях и потолке в кухне, жилому помещению нанесены следующие повреждения: влажные желтые пятна на стояках отопления в кухне, пятно на откосе окна в кухне, обои за стояками отопления в кухне влажные обои.

Согласно акту обследования места залива б/н от 07.09.2021 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, причины затопления не установлены, предположительно моча, которая протекает из вышерасположенной <адрес>, в которой проживают от 5 до 7 взрослых собак, собственник квартиры дверь не открывает, в <адрес> кухне на откосе окна влажные пятна, а также на обоях, на стояках отопления и на обоях за ними влажные желтые пятна, на потолке и стене возле стояков отопления влажные желтые пятна с запахом аммиака.

Согласно акту обследования места залива б/н от 04.02.2022 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, предположительно собаки в количестве 5-7 штук, находящиеся в <адрес> справляют нужду в жилой комнате, собственник <адрес> дверь не открывает, в комнате на стене смежной с <адрес> возле потолка на обоях мокрые пятна и полосы с характерным запахом аммиака, предположительно моча.

Согласно акту обследования места залива б/н от 11.02.2022 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, предположительно собаки в количестве 5-7 штук, находящиеся в <адрес> справляют нужду в жилой комнате, собственник <адрес> дверь не открывает, в <адрес> комнате на стенах на обоях мокрые пятна и полосы с характерным запахом аммиака, предположительно моча.

Согласно акту обследования места залива б/н от 17.02.2022 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, предположительно собаки в количестве 5-7 штук, находящиеся в <адрес> справляют нужду в жилой комнате, собственник <адрес> дверь не открывает, в <адрес> комнате на стенах и на стояках отопления мокрые пятна и полосы с характерным запахом аммиака, предположительно моча.

Согласно акту обследования места залива б/н от 25.02.2022 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, предположительно собаки в количестве 5-7 штук, находящиеся в <адрес> справляют нужду в жилой комнате, собственник <адрес> дверь не открывает, в <адрес> комнате на стенах и стояках отопления мокрые пятна и полосы с характерным запахом аммиака.

Согласно акту обследования места залива б/н от 27.02.2022 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, предположительно собаки в количестве 5-7 штук, находящиеся в <адрес> справляют нужду в жилой комнате, собственник <адрес> дверь не открывает, в <адрес> на стенах и стояках отопления в жилой комнате мокрые пятна и полосы, а также в коридоре в правом верхнем углу.

Согласно акту обследования места залива б/н от 28.02.2022 года ООО «УК Сервис 24», старшим инженером произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, предположительно в <адрес> находятся от 5 до 7 собак, которые справляют нужду в жилой комнате, собственник <адрес> дверь не открывает, в <адрес> течь капельная с потолка, мокрые пятна и подтеки на обоях и стояках отопления.

Согласно акту осмотра от 27.06.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра обнаружено в комнате на левой стене возле потолка мокрое пятно с резким запахом аммиака, капельная течь с люстры (резкий запах аммиака), течь и пятно образовались в результате жизнедеятельности собак, находящихся в <адрес>.

Согласно акту осмотра от 07.07.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: на стенах комнаты подтеки, предположительно мочи, также подтеки в области люстры и по периметру натяжного потолка.

Согласно акту осмотра от 27.07.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в комнате на левой стене воле балкона влажные подтеки по всей высоте стены, а также пятна на плинтусе, на 14 этаже в <адрес> проживает собственник вместе с 5-7 взрослыми собаками, дверь в квартиру на момент осмотра не открыли.

Согласно акту осмотра от 29.07.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в комнате на левой стене возле балкона влажные подтеки по всей высоте стены, а также пятна на плинтусе, на 14 этаже в <адрес> проживает собственник вместе с 5-7 собаками, дверь в квартиру не открыли.

Согласно акту осмотра от 01.08.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в комнате над окном на откосе мокрые пятна с резким запахом аммиака, предположительно моча, на 14 этаже в <адрес> проживает собственник вместе с 5-7 собаками, дверь в квартиру не открыли.

Согласно акту осмотра от 03.08.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в комнате над окном на откосе мокрые пятна с резким запахом аммиака, предположительно моча, на 14 этаже в <адрес> проживает собственник вместе с 5-7 собаками, дверь в квартиру не открыли.

Согласно акту осмотра от 17.08.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в жилой комнате на потолке в месте крепления люстры капельная течь, на верхнем откосе окна мокрые разводы, в комнате на левой стене и в углу мокрые разводы и подтеки, на 14 этаже в <адрес> проживает собственник вместе с 5-7 собаками, дверь в квартиру не открыли.

Согласно акту осмотра от 23.08.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в комнате над окном мокрые пятна на откосе и подоконнике, а также на потолке капельная течь с потолка в месте крепления люстры, на 14 этаже в кв. 178 находятся собаки, собственник <адрес> квартиру не пускает.

Согласно акту осмотра от 25.08.2022 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр квартиры 174, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: в комнате над окном мокрые пятна на откосе, подоконнике и полу, над <адрес> находятся собаки, собственник кв. 178 в квартиру не пускает.

Согласно ответу Администрации городского округа Балашиха от 05.09.2022 года № 101ТГ-10867, в помещениях многоквартирного дома разрешается содержание обычных домашних животных (таких, как собаки, кошки, птицы в клетках), животных-поводырей, аквариумных рыбок, а также других животных, которые обычно не покидают пределы помещений в многоквартирном доме.

Согласно ответу Административной комиссии городского округа Балашиха Московской области № № административной комиссией Городского округа Балашиха Московской области № 18 в рамках полномочий рассмотрено обращение, зарегистрированное в КУСП отдела полиции МУ МВД России «Балашихинское» за номером № от 25.01.2021 года, по вопросу нарушения тишины и покоя граждан, лай и вой собак в соответствии с Законом Московской области от 07.03.2014 № 16/2004-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» не является нарушением тишины, и, следовательно возбуждение дела об административном правонарушении должностным лицом административной комиссии не представляется возможным.

Согласно ответу Административной комиссии городского округа Балашиха Московской области № 18 от 04.05.2022 года № 101ТГ-5219, административной комиссией Городского округа Балашиха Московской области № 18 в рамках полномочий было рассмотрено коллективное обращение в части, касающейся нарушения тишины и покоя граждан по адресу<адрес>, лай и вой собак в соответствии с Законом Московской области от 07.03.2014 № «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» не является нарушением тишины, и, следовательно возбуждение дела об административном правонарушении должностным лицом административной комиссии не представляется возможным.

Как следует из возражений административного ответчика на административное исковое заявление, административный ответчик полагает, что применение к собственнику помещения такой исключительной меры гражданско-правовой ответственности, как продажа с публичных торгов жилого помещения, является крайней мерой, а также не исключает право истцов с самостоятельным обращением в суд требованиями о понуждении привести спорное жилое помещение в надлежащее состояние.

Как следует из рапорта УУП отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный от 12.01.2023 года, на исполнении находится материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от 11.01.2023 года, по заявлению ФИО3, в котором она просит зафиксировать факт причинения ей ущерба, вследствие залива из квартиры, находящейся этажом выше, так как 11.01.2023 года она обнаружила протечку по трубе отопления с сильным запахом в кухне ее <адрес>. В ходе проведения проверки было установлено, что протечка происходит вследствие недолжного содержания животных, а именно собак (не менее 3-х) в кухне <адрес>, собственником которой является гр. ФИО11, в которой проживает гр. ФИО12 Также в ходе проведения проверки дверь <адрес> никто не открывал. При входе в третий подъезд была встречена ФИО11, совместно с которой был осуществлен визуальный осмотр кухни ее квартиры, в которой был резкий неприятный запах, полы были помыты. В осмотре комнаты, где находились собаки, ФИО11 отказала. А также отказалась от дачи каких-либо пояснений в письменном виде. Таким образом, из материала проверки следует, что формально события, описанные в заявлении ФИО3, могут совпадать с описанием ст. 167 ч. 1 УК РФ, однако согласно ч. 2 ст. 14 УК РФ не является преступлением действие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу того, что не установлен умысел на повреждение чужого имущества, то есть в указанном случае отсутствуют признаки события преступления предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, усматриваются гражданско-правовые отношения, все споры и разногласия в данном случае должны разрешаться между сторонами не иначе как в суде в порядке гражданского судопроизводства, факта умышленного причинения материального ущерба не установлено, пока суд не разрешит сложившийся конфликт.

Согласно акту обследования места залива б/н от 11.01.2023 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено: залитие по кухонному стояку отопления из вышерасположенной <адрес> (14 этаж), предположительно моча, в <адрес> находятся собаки, дверь жилец не открыл, общедомовые инженерные сети системы отопления в рабочем состоянии, в <адрес> установлены темные влажные пятна на стояке отопления, обоях, на плинтусе.

Согласно акту обследования места залива б/н от 18.01.2023 года ООО «УК Сервис 24» произведен осмотр <адрес>, квартира расположена в многоквартирном <адрес>, в результате осмотра установлено залитие по кухонному стояку отопления из вышерасположенной <адрес> (14 этаж), предположительно моча, так как в <адрес> находятся собаки, жилец дверь не открыл, общедомовые инженерные сети системы отопления в рабочем состоянии, в <адрес> установлены темные влажные пятна на обоях, полу и на плинтусе.

Согласно предупреждению Администрации г.о. Балашиха Московской области от 01.02.2023 года №/ПУ, ФИО11 и ФИО10 вынесено предупреждение о необходимости устранения допущенных нарушений жилищного законодательства и приведения жилого помещения в надлежащее состояние в течении 10 дней с момента получения настоящего предупреждения.

На основании решения Железнодорожного городского суда Московской области от 26 декабря 2022 года с ФИО11 в пользу ФИО1 взысканы материальный ущерб от залива квартиры в размере 140244, 45 рублей, расходы по оценке ущерба в размере 10000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4004,89 рублей. Также решением суда от 26 декабря 2022 года установлено, что по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, которой установлено, что в результате заливов от 11 июня 2021 года, 23 июля 2021 года, 02 августа 2021 года, 06 августа 2021 года, 18 августа 2021 года, произошедших в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> пострадали: на кухне площадью 9,8 кв.м.: потолок-натяжной, стены – оклееные обоями, пол-ламинат, оконные откосы – окрашенные водоэмульсионной краской, стояк отопления – окрашен масляной краской; в жилой комнате площадью 18,8 кв.м.: потолок – натяжной, стены – оклеенные обоями, пол – ламинат. В квартире присутствует аммиачный запах.

В соответствии с п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено систематическое нарушение прав и интересов административных истцов со стороны собственника жилого помещения, суд приходит к выводу о признании бездействия Администрации г.о. Балашиха незаконными и обязании предпринять меры, предусмотренные ст. 287.7 ГК РФ к собственникам <адрес>, расположенной по адресу: ФИО4 <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации г.о. Балашиха о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения - удовлетворить.

Признать бездействия Администрации г.о. Балашиха при рассмотрении обращений ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 незаконными.

Обязать Администрацию г.о. Балашиха предпринять меры, предусмотренные ст. 287.7 ГК РФ в отношении собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья В.В. Мазур

Мотивированный текст решения

изготовлен 03 апреля 2023 года