Дело № 2а-242/2022

75RS0004-01-2022-000521-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А.,

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Жамбаловой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 10 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с указанным заявлением, указывая на то, что прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного - доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://advooc.kz/ant/?header=Продам+рога+Сайгака; https://almaty.avizinfo.kz/ru-i-offer-i-category-i-antikvariat-i-id-i-1124678-i-kuplju-roga-sajgaka.html; http://ay.by/lot/rog-sajgaka-5029813385.html, противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На данных страницах сайтов содержится информация о торговле частями редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, предлагаются к продаже рога редкого вида млекопитающих: Сайгака. В объявлении сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную Красную книгу, на сайте не имеется.

В целях ограничения доступа к интернет страницам сайта: https://advooc.kz/ant/?header=Продам+рога+Сайгака; https://almaty.avizinfo.kz/ru-i-offer-i-category-i-antikvariat-i-id-i-1124678-i-kuplju-roga-sajgaka.html; http://ay.by/lot/rog-sajgaka-5029813385.html, в сети «Интернет», необходимо внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели перечисленных страниц в этом реестре отсутствуют (https://eais.rkn.gov.ru/). Прокурор просит: признать информацию, размещённую на страницах сайта с URL-адресом: https://advooc.kz/ant/?header=Продам+рога+Сайгака; https://almaty.avizinfo.kz/ru-i-offer-i-category-i-antikvariat-i-id-i-1124678-i-kuplju-roga-sajgaka.html; http://ay.by/lot/rog-sajgaka-5029813385.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании ст.помощник Балейского межрайонного прокурора Жамбалова М.Б. от отказалась исковых требований в части признания информации размещенной на странице сайта https://advooc.kz/ant/?header=Продам+рога+Сайгака запрещенной, в остальном исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направили своего представителя, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что согласно акта от 06.06.2022 года прокуратурой проведен осмотр страниц сайтов https://almaty.avizinfo.kz/ru-i-offer-i-category-i-antikvariat-i-id-i-1124678-i-kuplju-roga-sajgaka.html; http://ay.by/lot/rog-sajgaka-5029813385.html, на которых содержится информация о торговле частями редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, предлагаются к продаже рога редкого вида млекопитающих: Сайгака (л.д. 5).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 г №162 «Об утверждения перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», Сайгак включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Кроме того, указанный вид млекопитающих внесен в Постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. N 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

В соответствии с п.1 и п.2 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

По смыслу действующего законодательства содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных)

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, за осуществление которой законодателем предусмотрена административная или уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, информация, распространенная на сайтах сети «Интернет» с URL-адресом: https://almaty.avizinfo.kz/ru-i-offer-i-category-i-antikvariat-i-id-i-1124678-i-kuplju-roga-sajgaka.html; http://ay.by/lot/rog-sajgaka-5029813385.html, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию (о торговле частями редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ: рогами Сайгака.), размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://almaty.avizinfo.kz/ru-i-offer-i-category-i-antikvariat-i-id-i-1124678-i-kuplju-roga-sajgaka.html; http://ay.by/lot/rog-sajgaka-5029813385.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде вынесено 10 августа 2022 года.

Судья: О.Ю. Щеглова