Заочное Решение

Именем Российской Федерации

07.02.2023 г.

Перовский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2023 по иску Министерства обороны Российской Федерации, ... к ...у ... о признании утратившим, не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков,

Установил:

Истец фио РФ, ... обратился в суд с иском к ...у Ю.А., ...ой С.В., ...у А.В. о признании утратившим, не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков. В обоснование исковых требований истцы указали, что ...у А.В. в связи с прохождением военной службы в адрес, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, тогда как ранее он занимал служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в связи, с чем он должен быть признан утратившим право пользования спорной квартирой. В настоящий момент по указанному адресу проживают ... Ю.А. и ...а С.В., которым данное жилое помещение не предоставлялось, в связи, с чем они не приобрели право пользования квартирой и подлежат выселению. Кроме того, по мнению истца, ответчики своими действиями нарушили право истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинил убытки, а именно в период с 01.10.2018 г. по 01.11.2021 г., Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 1199250 рублей 22 копейки, в связи, с чем просит взыскать с ответчиков убытки в сумме 1199250 рублей 22 копейки.

В судебном заседании представитель истца ... на удовлетворении исковых требований настаивал.

В суд ответчики ... Ю.А.. ...а С.В., ... А.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В суд 3-е лица ГБУ МФЦ адрес, ГУ МВД по адрес, адресМосквы, Управление Росреестра по адрес явку представителя не обеспечили.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08. 2004 г. № 1082, «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», постановлением Правительства Российской федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053, «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 621 от 07.11.2018 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2020 г. № 444 «Об утверждении Положения о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации», Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований федеральных законов, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе Министерства обороны в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований постановлений и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 175, «О создании Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 г. «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде, в том числе, на адрес и адрес.

Статьей 15 Федерального закона 1998 г. № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих», определено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 92, 94 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статья 99 ЖК РФ определяет, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Таким образом, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим гражданам, не обеспеченным жилым помещением в соответствующем населенном пункте на время исполнения трудовых обязанностей или военной службы. Служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения пункта 14 ст. 15 Закона, закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом.

Таким образом, В данном случае, указанное жилое помещение относится к специализированному фонду, поскольку указанное недвижимое имущество закреплено на праве оперативного управления за «Центральным управлением жилищно–социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные выше обстоятельства дела и нормы права, суд прекращает для ...фио право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: адрес, поскольку ... А.В. обеспечен иным жилым помещением за счет средств Министерства обороны РФ, а именно жилым помещение, расположенным по адресу: адрес.

Из материалов дела следует, что по адресу: адрес фактически проживают ... Ю.А. и ...а С.В.. о чем свидетельствует акт от 11.08.2021 г. Доказательств законного предоставления жилой площади и их вселения по данному адресу е представлено.

Учитывая, что у ответчиков ...фио и ...а С.В. отсутствуют правовые основания для проживания по указанному адресу, то при таких обстоятельствах, суд признает их не приобретшими права пользования указанной квартирой и выселяет из квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Разрешая требования о взыскании убытков, то данные требования, по мнению суда, не подлежат удовлетворению.

Пункт 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службы по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или, по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

По мнению истца, ответчики своими действиями нарушили право истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинил убытки, а именно в период с 01.10.2018 г. по 01.11.2022 г., Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 1199250 рублей 22 копейки.

В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эго лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Изучив доводы истца, суд считает, что оснований для взыскания с ответчиков убытков в сумме 1199250 рублей 22 копейки не имеется, так как суд не усматривает наличие убытков, причиненных истцу действиям ответчиков, поскольку законодатель возлагает на Министерство оборону прямую обязанность по выплате компенсации, что не связано с действиями ответчиков по сдаче служебного жилого помещения, поэтому в этой части иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Прекратить для ...а ... право пользования квартирой, расположенной по адресу: по адресу: адрес.

Признать ...а ... и ...ой ... не приобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: по адресу: адрес.

Выселить ...а ... и ...у ... из квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В удовлетворении исковых требований о взыскании убытков – отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: