дело № 2а-844/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе :

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Паплутиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-844/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу

установил :

Административный иск МИФНС России № 4 по РО к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу мотивирован тем, что ответчик является плательщиком земельного налога.

Указанный налог в установленные сроки не уплачен.

06.02.2019 в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате земельного налога в сумме 1 175 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 года и пени в сумме 19,30 руб., которое не было исполнено.

11 сентября 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

МИФНС России № 4 по РО просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 1 175 руб. и пени в сумме 19,30 руб.

В судебное заседание административный истец МИФНС № 4 по РО и административный ответчик ФИО1 не прибыли, уведомлены судом о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Суд принимает решение продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 по состоянию на 2017 г. являлся собственником земельного участка.

Следовательно, он являлся плательщиком земельного налога.

За 2017 год административному ответчику был начислен земельный налог в сумме 1 175 руб.

06 февраля 2019 года в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате земельного налога за 2017 г. в сумме 1 175 руб. и пени в сумме 19,30 руб. со сроком уплаты до 02 апреля 2019 года.

Указанное требование было получено административным ответчиком в срок до 02 апреля 2019 года исполнено не было.

До настоящего времени задолженность по земельному налогу за 2017 в сумме 1 175 руб. и пени в сумме 19,30 руб. административным ответчиком не погашена, что подтверждается представленными истцом документами и расчетами.

11 сентября 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области отказано в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 земельного налога.

Суд полагает, что в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени необходимо отказать по следующим основаниям.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

На момент обращения МИФНС № 4 по Ростовской области к мировому судье судебного участка № 3 Зимовниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании земельного налога – 11 сентября 2023 года налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок для подачи заявления о взыскании налогов, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Оснований для восстановления срока обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не имеется, т.к. налоговый орган не представил доказательств уважительности причин его пропуска.

Поскольку на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного 6-ти месячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом представлено не было, срок обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 в суд, установленный частью 3 статьи 48 НК РФ, истек.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Данная позиция отражена в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 года по делу №88а-9853/2023.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15 декабря 2023 года.

Судья

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко