11RS0001-01-2024-020188-57 дело №2-1497/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2025 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
с участием прокурора Пархачевой Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А.,
с участием:
представителя истца ФИО5,
ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к перечисленным ответчикам о выселении из принадлежащего им на условиях социального найма жилого помещения (квартиры) №... в многоквартирном доме №..., с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда. В обоснование исковых требований указано, что ответчики проживают в жилом помещении многоквартирного дома, который признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц. Просят обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала.
Ответчик ФИО6 на удовлетворение иска возражала.
Иные ответчики в суд не явились, извещены.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.
Заслушав объяснения явившихся сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ** ** ** №... ... предоставлена ФИО7 на состав семьи ... человек, в том числе дочь ФИО6 (...), ФИО8 (...), ФИО1, ** ** ** года рождения (...), ФИО9 (...). На момент рассмотрения спора в жилом помещении сохраняют регистрацию также ФИО2, ** ** ** года рождения, ФИО3, ** ** ** года рождения, ФИО4, ** ** ** года рождения.
В ... году ... проведено обследование многоквартирного ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что состояние здания оценено как аварийное согласно классификации ГОСТ 31937-2011. Имеются нарушения требовании пожарной безопасности (ПУЭ 7). Ухудшение технических и ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.12.1002-00), а именно: внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов, что создает угрозу для жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Учитывая существующую угрозу обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций здания и объем ремонтных работ по их замене, моральный износ, а также то, что здание эксплуатируется 56 лет при расчетном сроке эксплуатации 50 лет, проведение капитального ремонта здания нецелесообразно. Рекомендовано снять здание с баланса и снести.
На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** №... выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен до ... года.
Постановление в части установления срока расселения оспорено прокурором в суде.
Решением Сыктывкарского городского суда от ... по делу №... признан незаконным пункт 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном ..., до ... года. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность установить разумный срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном ..., в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление о внесении изменений постановление от ** ** ** №..., которым срок для расселения многоквартирного дома ... установлен до ** ** **.
В связи с поступлением жалобы жильцов о плохом состоянии ..., специалистом ... ** ** ** проведен осмотр здания и составлен акт, согласно которому вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
Основываясь на данных обстоятельствах, администрация МО ГО «Сыктывкар» указывает, что в целях исключения неблагоприятных последствий при нахождении граждан в аварийном доме №..., на время осуществления мероприятий по расселению многоквартирного дома ответчиков следует временно переселить в жилое помещение маневренного фонда.
В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома. Ответчики, в свою очередь, от доказывания высказанной ими в ходе рассмотрения дела позиции о возможности дальнейшего проживания в многоквартирном доме до момента его расселения уклонились.
Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до 1 мая 2024 г.) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с 1 мая 2024 г.) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
Проведя обследования дома №... в ... году специалисты ... имеющие соответствующую квалификацию в области строительства, оценили состояние фундамента, кровли, стеновых ограждений, конструкций перекрытий полов, входной группы, лестниц как аварийное в соответствии с ГОСТ 313937-2011. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности, несущей способности и надежности здания в целом.
Техническое заключение по результатам обследования дома №... являлось предметом оценки суда при рассмотрении административного дела №.... Вступившим в законную силу решением по данному делу установлено, что многоквартирный дом представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающий данный аварийный дом.
Стороны по настоящему делу не оспаривают, что с момента проведения обследования дома (... год) ремонт в нём не производился, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что состояние дома улучшилось.
Напротив, с течением времени неизбежность разрушения несущих конструкций дома возрастает.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.03.2009 №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилого помещения №... ... в жилое помещение маневренного фонда до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО7 (...), ФИО6 (...), ФИО8 (... ...), ФИО9 (...), ФИО4 (...), ФИО1 (...), ФИО2 (... ...), ФИО3 (...) о выселении удовлетворить.
Выселить ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ф.Губаева
Решение в окончательной форме составлено ...