Судья ФИО9 Дело [номер]
УИД: 52RS0[номер]-48
ФИО8 ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
[адрес] 19 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО8 областного суда в составе:
председательствующего судьи ФИО10
судей ФИО18., ФИО14
при ведении протокола судебного заседания секретарем: ФИО12
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округ [адрес] ФИО8 [адрес] о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1- ФИО15
на решение Борского городского суда ФИО8 [адрес] от [дата]
Заслушав доклад судьи ФИО8 областного суда ФИО14, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа [адрес] ФИО8 [адрес] о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в котором просила признать за ней право собственности на:
- жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: ФИО8 [адрес];
- земельный участок, площадью 234 кв.м., кадастровый [номер], вид разрешенного использования: ИЖС, категория земель: земли населенных пунктов.
В обоснование исковых требований указано, что [дата] истец вступила в брак с ФИО2. [дата] ФИО2 умер. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими свидетельствами.
[дата] ФИО1 и ФИО2 приобрели жилой дом по адресу: [адрес]. Переход права собственности на ФИО2 был оформлен в соответствии с действующими на тот момент нормами права. Договор был зарегистрирован в Борском БТИ, записан [дата] в реестровую книгу [номер], инвентаризационное дело за [номер]. Имеется печать БТИ и подпись начальника БТИ. Указанные сведения отражены на обороте договора купли-продажи жилого дома.
В договоре купли-продажи жилого дома, его характеристики указаны следующими: полезная (общая) площадь - 38,96 кв. м.; жилая площадь - 32,04 кв. м., одноэтажный, смешанный, трехкомнатный.
В выписке из ЕГРН площадь жилого дома указана равной 40,5 кв.м. В данном случае указана общая площадь дома. Дом одноэтажный. Имеет кадастровый [номер].
ООО «Бюро технической инвентаризации ФИО8 и [адрес]» был изготовлен технический отчет на жилой дом. Согласно экспликации к поэтажному плану дома общая площадь дома составляет 40,5 кв. м.; жилая площадь равна 30,5 кв. м., имеет три жилых комнаты и кухню.
Расхождение в общей площади дома от 38,98 кв. м. (договор купли - продажи от [дата]) до 40,5 кв.м. объясняется тем, что в настоящее время средства измерения поменялись качественно в лучшую сторону. Никаких действий с домом, которые бы вели к изменению его площади и конфигурации, с момента совершения договора купли-продажи, не производилось.
[адрес] жилого дома в размере 40,5 кв. м., это площадь, исчисленная по внутреннему размеру. При определении площади жилого помещения ее (площадь) необходимо исчислять по площади застройки, что составляет 46,7 кв. м. и что отражено на листе 4 технического отчета.
Истец является наследником по закону после смерти ФИО2 Других наследников нет.
Истец приняла наследство после смерти ФИО2 фактически, что выразилось в следующем.
С момента смерти ФИО2 истец проживает в указанном доме, содержит его, зарегистрирована в нем по адресу по месту жительства.
Дом расположен на земельном участке. Согласно договору купли-продажи жилого дома, площадь земельного участка составляет 269,94 кв.м. Вид права пользования земельным участком в договоре не указан.
В выписке из ЕГРН площадь земельного участка указана равной 213 кв.м., кадастровый [номер]. На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>. Таким объектом недвижимости является указанный жилой дом.
Согласно выписке из ЕГРН, указанный земельный участок относится к категории земель земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - ИЖС. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ООО «Бюро технической инвентаризации ФИО8 и [адрес]» был изготовлен межевой план на земельный участок, согласно которому площадь земельного участка составляет 234 кв.м.
Указанный земельный участок расположен в следующих координатах:
- точка н 1, координата [номер]; координата [номер].
- точка 2, координата [номер]; координата [номер]
- точка н3, координата X [номер]; координата Y [номер]
- точка 4, координата X [номер]; координата Y [номер]
- точка н5, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н 1, координата X [номер]; координата Y [номер].
Горизонтальное положение между указанными координатами следующее:
- от точки н 1 до точки 2 - 14.75 метра.
- от точки 2 до точки н3 - 16.80 метра.
- от точки н3 до точки 4 - 0.47 метра.
- от точки 4 до точки н5 - 13.61 метра.
- от точки н5 до точки н1 - 15.76 метра.
Решением Борского городского суда ФИО8 [адрес] от [дата] постановлено исковые требования ФИО1 к администрации городского округ [адрес] ФИО8 [адрес] удовлетворить частично.
Признать право собственности на жилой дом, площадью 40,5 кв.м., площадью застройки 46,7 кв.м., кадастровый [номер], этажность 1, находящийся по адресу: ФИО8 [адрес].
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к администрации городского округа [адрес] ФИО8 [адрес] – отказать.
В апелляционной жалобе представителем истца ФИО1 ФИО13 поставлен вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок. В обоснование доводов жалобы указано на исключительное право ФИО1 бесплатного оформления права собственности на спорный земельный участок.
На апелляционную жалобу администрацией городского округа [адрес] ФИО8 [адрес] принесены возражения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам ФИО8 областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель истца ФИО15 требования апелляционной жалобы поддержал.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные участники процесса не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте ФИО8 областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с [дата]. В период брака ФИО2 на основании договора купли-продажи от [дата] был приобретен жилой дом по адресу: ФИО8 [адрес].
[дата] ФИО2 умер.
Наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО2, являлись супруга ФИО1 и дети наследодателя: ФИО3 (в настоящее время – ФИО16), ФИО4.
В установленный законом срок никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства или отказе от него. Однако ФИО1 фактически приняла наследство, продолжая проживать в указанном жилом доме.
Судом установлено, что ФИО4 умер [дата], что подтверждается свидетельством о смерти I-НА [номер].
Наследниками после смерти ФИО4 являются: сын – ФИО5, сын – ФИО6, дочь – ФИО7, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц.
Из пояснений представителя истца и свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО6, письменных доказательств, судом установлено, что после смерти ФИО2 истец ФИО1 продолжила проживать в спорном жилом доме, несла расходы на его содержание.
Указанный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера [номер].
Согласно техническому отчету от [дата] жилой дом по адресу: ФИО8 [адрес], имеет общую площадь 40,5 кв.м., жилую 30,5 кв. м, площадь застройки 46,7 кв.м., этажность 1.
Разрешая заявленные требования в части признания права собственности на жилой дом, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.131, 1111, 1112, 1141, 1142, 1152, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая отсутствие спора о праве собственности на вышеуказанный жилой дом, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на жилой дом.
В указанной части решение суда не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции в рамках ч. 1 ст. 337.1 ГПК РФ.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельный участок, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств обращения наследодателя в установленном законном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от [дата] N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок. Кроме того, установив, что ФИО1 с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок не обращалась, решение об отказе в такой регистрации уполномоченным органом не принималось, то суд не вправе подменять государственный орган регистрации прав. При этом, суд указал, что истец не лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона от [дата] N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Судебная коллегия находит, что решение суда принято с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ним нельзя в силу следующего.
Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса РФ, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от [дата] N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от [дата] N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Закон СССР от [дата] N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с [дата] (п. 1 Постановления Верховного Совета СССР от [дата] N 1306-1).
В силу положений ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
В силу положений абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
Как следует из ч. 2 ст. 28, п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от [дата] "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Абз. 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ от [дата] N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от [дата] N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.
Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании как наследодателя ФИО1 так и истца, принимая во внимание, что дом был приобретен в период брака, до вступления в силу Закона СССР от [дата] N 1305-1 "О собственности в СССР", наследодатель умер в 1980 году, то есть также до вступления в силу названного Закона, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, перешло право на получение данного земельного участка в собственность.
С учётом приведенного правового регулирования, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований истца. Факт необращения ФИО1 при жизни за регистрацией права собственности на земельный участок, не влияет на исключительное право истца на предоставление ей на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от [дата] N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" испрашиваемого земельного участка.
Выводы суда на возможность оформления истцом права собственности во внесудебном порядке, судебная коллегия полагает ошибочным, поскольку у истца отсутствовали надлежащим образом оформленные документы, необходимые для предоставления для осуществления государственной регистрации права собственности на этот земельный участок, предусмотренные ст.49 Федерального закона от [дата] № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Право собственности на дом, за истцом признано только оспариваемым решением.
ООО «Бюро технической инвентаризации ФИО8 и [адрес]» был изготовлен межевой план на земельный участок, согласно которому площадь земельного участка составляет 234 кв.м.
Указанный земельный участок расположен в следующих координатах:
- точка н 1, координата X [номер]; координата Y [номер]
- точка 2, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н3, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка 4, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н5, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н 1, координата X [номер]; координата Y [номер].
Горизонтальное положение между указанными координатами следующее:
- от точки н 1 до точки 2 - 14.75 метра.
- от точки 2 до точки н3 - 16.80 метра.
- от точки н3 до точки 4 - 0.47 метра.
- от точки 4 до точки н5 - 13.61 метра.
- от точки н5 до точки н1 - 15.76 метра.
При рассмотрении спора администрация городского округа городского округа [адрес] ФИО8 [адрес] размер земельного участка и его границы не оспорила. Кроме того, размер земельного участка не превышает его размер, указанный в договоре купли-продажи от [дата].
Учитывая характер спорных правоотношений, судебная коллегия полагает необходимым указать сведения, позволяющие установить местоположение земельного участка, которое определяется координатами поворотных точек границ земельного участка согласно представленного истцом межевого плана.
С учетом изложенного, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок подлежит отмене, с вынесением новое решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Борского городского суда ФИО8 [адрес] от [дата] в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отменить. В указанной части принять новое решение, которым
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 234 кв.м, кадастровый [номер], вид разрешенного использования: ИЖС, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ФИО8 [адрес]; в соответствии со следующими координатами, согласно межевого плана от [дата]:
- точка н 1, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка 2, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н3, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка 4, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н5, координата X [номер]; координата Y [номер].
- точка н 1, координата X [номер]; координата Y [номер].
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено [дата].