Дело № 2а-80/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пировское 15 марта 2023 года

Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, помощника прокурора Пировского района Беглюка А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о наложении взыскания,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю, просит признать незаконными и подлежащими отмене постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания и признании злостным нарушителем условий отбывания наказания. Требования мотивированы тем, что административный истец в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-19 по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения оперативных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на выездном рабочем объекте ФКУ ИК-6, где он был трудоустроен подсобным рабочим, были составлены документы для привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности по факту хранения запрещенных предметов. При личном обыске никаких запрещенных предметов обнаружено не было, в ходе беседы с оперативным сотрудником ФИО1 добровольно указал, где находится сотовый телефон, которым он ранее пользовался при сотруднике администрации майоре ФИО3 Соответственно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании по средствам ВКС административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, факт пользования сотовым телефоном подтвердил.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании по средствам ВКС против удовлетворения административного искового заявления ФИО1 возражала, представила письменный отзыв начальника ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 на административное исковое заявление, согласно которым ФИО1 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. По прибытию в КП-19 он был ознакомлен начальником отряда с правилами внутреннего распорядка и перечнем запрещенных предметов, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ под роспись, в отрядах учреждения в общем доступе расположена наглядная агитация с выписками из указанного Приказа о правах и обязанностях осужденных. Согласно разд.2 п.12.12 Приказа запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которым осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № к настоящим Правилам). Согласно ч.1 ст.116 УИК РФ данное нарушение является злостным, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Пировского района Беглюк А.Г. полагал заявленные ФИО1 требования не подлежащими удовлетворению, так как он признал факт пользования телефоном, данное нарушение является злостным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу п. «в» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.116 УИК РФ, злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания является совершение какого-либо из перечисленных в ч.1 данной статьи нарушений, перечень которых является исчерпывающим, либо повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в ч.ч.1, 2 ст.116 УИК РФ нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п.п. «в, г, д, е» ч.1 ст.115 и п. «б» ст.136 УИК РФ (ч.3 ст.116 УИК РФ).

Согласно ч.4 ст.116 УИК РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Частью 1 ст.117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.4 ст.117 УИК РФ).

На основании ч.1 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст.ст.113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с требованиями ст.78 УИК РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю по приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными Законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим центра трудовой адаптации осужденных на объект «ИК-6» приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой специалиста ГСЗиУТСО ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 27 мин. в административном помещении гаража ФКУ ИК-6 в служебном кабинете начальника энерго-механического отдела по поступившей оперативной информации сотрудниками ОО ФКУ ИК-6 совместно с сотрудниками ООРД ОУ ГУФСИН России по Красноярскому краю и сотрудниками ОО ФКУ КП-19 проведен внеплановый обыск, в результате которого, в данном кабинете на системном блоке компьютера, расположенного возле рабочего стола, обнаружен сотовый телефон Realme c30, сим карта Tele-2 принадлежащие и находящиеся в пользовании осужденного ФКУ КП-19 ФИО1, что подтверждается рапортом на имя начальника ФКУ КП-19 № от ДД.ММ.ГГГГ, актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений осужденного ФИО1 следует, что указанный сотовый телефон принадлежал ему, использовал телефон в личных целях, телефон привез его знакомый ФИО6 в декабре 2022 года.

Согласно заключению по результату проверки, проведенной по факту нарушения, вина ФИО1 в части приобретения, хранения и использования запрещенных предметов доказана, целесообразно привлечь осужденного к дисциплинарной ответственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 временно водворен в штрафной изолятор.

Решением Дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника ФКУ КП-19 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 за указанное нарушение водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

Согласно п.12.12 Приложения 2 к Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № к настоящим Правилам).

Согласно п.16 Приложения № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

Согласно ч.1 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Таким образом, факт допущенного осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются материалами дела: рапортом ОО ФКУ КП-19 на имя начальника ФКУ КП-19 № от ДД.ММ.ГГГГ, актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о трудоустройстве, письменными объяснениями осужденного ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что сотовый телефон принадлежал сотруднику ФИО3, которого он хотел выгородить, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, в том числе представленной по запросу суда видеозаписи, на которой осужденный ФИО1 также подтвердил факт хранения и использования в личных целях сотового телефона.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административно истца о наложении взыскания и признании злостным нарушителем условий отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.157, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений о водворении в штрафной изолятор и о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023 года.