Решение по делу № 2А-5005/2022 от 30.11.2022 | Бийский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-5005/2022

22RS0013-01-2022-007297-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Алмакаевой С.А.,

с участием: помощника прокурора г. Бийска Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении:

ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по <адрес> края, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее - МУ МВД России «Бийское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что 08.05.2015 года ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края по п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228 УК РФ, к 05 годам лишения свободы. 09.07.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№3 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 28.06.2018 года с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на 01 год 06 месяцев 12 дней. Учитывая, что ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), то на основании п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 09.07.2028 года. На основании приговора Бийского городского суда от 08.05.2015 года в действиях ФИО1 усматриваются признаки опасного рецидива преступлений.

Решением Бийского городского суда Алтайского края установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости, то есть до 09.07.2028 года, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

21.01.2020 года ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора, ему были вынесены предупреждения, с которыми он ознакомлен, что подтверждается подписью.

В дальнейшем, в ходе осуществления административного надзора, неоднократно предупреждался о недопущении нарушений, установленных судом ограничений, а также о недопущении неисполнения обязанностей, однако неоднократно был привлечен к административной ответственности, в силу чего 25.11.2020 года Бийским городским судом Алтайского края ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации всего 3 раза в месяц.

06 апреля 2022 года решением Бийского городского суда Алтайского края в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 4 раза в месяц.

Несмотря на данный факт, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 28.06.2022), по ст.20.21 КоАП РФ (постановление от 24.06.2022), по ст.20.21 КоАП РФ (постановление от 01.07.2022).

Административный истец просит на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 на срок до окончания срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 20:00 час. до 06:00 час., кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала суду аналогичные пояснения. Также пояснила, что поднадзорный трудоустроен и с учетом графика работы, возможно установить время запрета с 21 часа.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал и пояснил, что трудоустроен и до 20:00 час. он не имеет возможности добраться домой, просит установить запрет в более позднее время.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Бийска Ануфриева О.А., полагавшего, что административные исковые требования МУ МВД России «Бийское» подлежат удовлетворению в части, поскольку требование не сформулировано с учетом Федерального закона №64-ФЗ, а также, что с учетом работы возможно установить время запрета с 21 часа, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее в тесте – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящей статьи.

В силу требований п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона (то есть имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

ФИО1 был осужден Бийским городским судом Алтайского края по п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228 УК РФ, к 05 годам лишения свободы. 09.07.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№3 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 28.06.2018 года с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на 01 год 06 месяцев 12 дней. Учитывая, что ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), то на основании п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 09.07.2028 года. На основании приговора Бийского городского суда от 08.05.2015 года в действиях ФИО1 усматриваются признаки опасного рецидива преступлений.

В дальнейшем, в ходе осуществления административного надзора, неоднократно предупреждался о недопущении нарушений, установленных судом ограничений, а также о недопущении неисполнения обязанностей, однако неоднократно был привлечен к административной ответственности, в силу чего 25.11.2020 года Бийским городским судом ему были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания для регистрации всего 3 раза в месяц.

Также по делу установлено, что ФИО1 в течение срока нахождения под административным надзором на путь исправления не встал и продолжал совершать административные правонарушения против порядка управления.

Постановлением УУП ОП «Заречье» ФИО3 №125032 от 28.06.2022 года, вступившим в законную силу 29.07.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Бийска Алтайского края по делу №5-251/2022 от 24.06.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Бийска Алтайского края по делу №5-257/2022 от 01.07.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристики участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время состояния на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, допускающее совершение противоправных действий, а также допускающий нарушения, ограничений установленных судом. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы. На профилактические беседы реагирует спокойно, но должных выводов не делает, имеет свою точку зрения не совпадающую с нормами закона.

В силу требований п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, сведений об образе жизни ФИО1, его поведения, а также принимая во внимание то, что им были неоднократно совершены административные правонарушения, связанные с нарушением административных ограничений, привлекается в настоящее время к уголовной ответственности по ч.2 ст.111 УК РФ, административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское», подлежит удовлетворению, и потому суд считает необходимым установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, с учетом его трудоустройства в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Дополнение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку иные ограничения в виде максимального количество явок в органы внутренних дел не привели к положительному результату и поднадзорное лицо продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения с учетом запрета пребывания, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью, поскольку данный вид ограничения не установлен нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По мнению суда, установление данного дополнительного административного ограничения будет способствовать усилению контроля со стороны сотрудников полиции за поведением поднадзорного и предотвращению совершения ФИО1 повторных правонарушений, преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское», удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до 09.07.2028 года дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.А. Бабушкин