Решение по делу № 2-4574/2023 от 14.07.2023

№

УИД 50RS0№-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

14 июля 2023 года г. Ногинск, Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, его ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Государственной компании «Р. автомобильные дороги» к ФИО3 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Р.Ф. в лице Государственной компании «Р. автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО3 и просила:

изъять у ФИО3 для нужд Российской Федерации:

земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502009:1034, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А;

объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером 50:16:0502009:1461, площадью 87,7 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, <адрес>А;

объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) с кадастровым номером 50:16:0502009:1470, площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А.

установить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 4 196 611 рублей, из которых: рыночная стоимость земельного участка, подлежащего изъятию - 800 852 рубля, рыночная стоимость жилого дома, подлежащего изъятию - 2 961 056 рублей, рыночная стоимость хозяйственной постройки, подлежащей изъятию - 115 490 рублей, убытки - 319 213 рублей.

снять запрет на совершение сделок с имуществом (регистрационные действия с недвижимым имуществом) в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:16:0502009:1461, 50:16:0502009:1470, 50:16:0502009:1034, расположенных по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, 3А.

Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требование Российской Федерации в лице Государственной компании «Р. автомобильные дороги» об установлении размера возмещения за изымаемые земельный участок, объект недвижимого имущества (жилой дом) и объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) в размере 4 196 611 рублей выделено в отдельное производство.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ГК «Р. автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД - км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>»» (далее - Объект строительства) на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «Р. автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о государственной компании) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - № 257-ФЗ), а также в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Программой деятельности Государственной компании на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> ФДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р с изменениями, внесенным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории. В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта в соответствии с Распоряжением ФДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД - км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>»» подлежат изъятию в установленном порядке: земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502009:1034, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А; объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером 50:16:0502009:1461, площадью 87,7 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, <адрес>А; объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) с кадастровым номером 50:16:0502009:1470, площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А. Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРН сделаны записи. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика сопроводительным письмом направлено Уведомление об изъятии с приложением Распоряжения ФДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14018080006488. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика сопроводительным письмом № направлены проект Соглашения об изъятии и отчет об оценке, которые получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью правообладателя на сопроводительном письме. В связи с отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ГУФССП по <адрес> в лице Абинского РОСП ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Статья 49 ЗК РФ к государственным или муниципальным нуждам относит в том числе строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 56.3 ЗК РФ по общему правилу изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ГК «Р. автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД - км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>»» на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «Р. автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Программой деятельности Государственной компании на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Пунктом 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

Подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков причиненных таким изъятием;Подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

Обращение с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

Обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как указано в п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

В соответствии с п. 5.4.1(1) Положение о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 374 к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Распоряжением ФДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р с изменениями, внесенным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории.

В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта в соответствии с Распоряжением ФДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД - км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>»» подлежат изъятию в установленном порядке: земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502009:1034, площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А; объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером 50:16:0502009:1461, площадью 87,7 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, <адрес>А; объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) с кадастровым номером 50:16:0502009:1470, площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А.

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика сопроводительным письмом направлено Уведомление об изъятии с приложением Распоряжения ФДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14018080006488.

Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика сопроводительным письмом № направлены проект Соглашения об изъятии и отчет об оценке, которые получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью правообладателя на сопроводительном письме.

Ст. 282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В связи с отсутствии подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.

Разрешая исковые требования Российской Федерации в лице ГК «Р. автомобильные дороги», суд принимает во внимание, что изъятие спорных объектов недвижимости необходимо в целях строительства автомобильной дороги и направлено на достижение интересов общества, приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502009:1034, объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером 50:16:0502009:1461 и объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) с кадастровым номером 50:16:0502009:1470, подлежат изъятию в собственность Российской Федерации для государственных нужд.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества (пункт 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанные земельный участок и жилой дом.

Согласно сведениям из ЕГРН, Абинским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП наложен запрет на совершение сделок в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:16:0502009:1461, 50:16:0502009:1470, 50:16:0502009:1034, расположенных по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, 3А.

Суд полагает, что для исполнения решения об изъятии спорных объектов недвижимого имущества для нужд РФ следует снять запрет на совершение сделок с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Р. автомобильные дороги» к ФИО3 о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации – удовлетворить.

Изъять для нужд Российской Федерации у ФИО3:

- объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) с кадастровым номером 50:16:0502009:1470, площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, земельный участок 3А.

Снять запрет на совершение сделок с имуществом (регистрационные действия с недвижимым имуществом) в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:16:0502009:1461, 50:16:0502009:1470, 50:16:0502009:1034, расположенных по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, микрорайон Троицкое-Ротманово, 3А.

Установить, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО3 и возникновения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502009:1034, объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером 50:16:0502009:1461 и объект недвижимого имущества (хозяйственная постройка) с кадастровым номером 50:16:0502009:1470.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Усова А.В.