Дело №2а-3396/2025
УИД (27RS0003-01-2025-004096-22)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 31 июля 2025 года
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Красинской И.Г.,
при секретаре Батыровой З.Л.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. В деле в качестве заинтересованного лица участвует Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенного прокуратурой Железнодорожного района г.Хабаровска мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством Российской Федерации, выявлены Интернет-сайты:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>,
на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, содержащая сведения о предоставлении интимных услуг, в том числе рекламу о занятии проституцией, порнографические изображения, сведения о стоимости оказания услуг, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации, способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Размещение указанной информации не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в части сайтов, доступ к которым неограниченного круга лиц заблокирован.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представил письменный отзыв по делу.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного иска о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем, такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в качестве административного ответчика.
Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.ч.1,2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Частью 5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, определяющей понятие информации, как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Уголовный кодексом РФ (ст.ст. 241, 242), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.ст. 6.11, 6.12) предусмотрены уголовная и административная ответственность за занятие проституцией, организацию занятия проституцией, получение дохода от занятия проституцией.
В соответствии с преамбулой и подпунктом "c" пункта 1 статьи 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.
Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей проституцию как социально адекватное явление.
Закон о защите детей также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2).
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г.Хабаровска, выявлены интернет-страницы:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>,
на которых размещена информация, о предоставлении интимных услуг, в том числе рекламу о занятии проституцией, порнографические изображения, сведения о стоимости оказания услуг.
Данный ресурс не содержит каких-либо сведений о владельце Интернет- сайта, в том числе о его контактных данных и местоположении, в связи, с чем установить его владельца невозможно.
В силу ч.6 ст.265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
По состоянию на 09.07.2025 доступ к информации, находившейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, размещенной в сети Интернет по адресам: <адрес>/ решением Ленинского районного суда г.Воронежа Воронежской области от 26.06.2025 №, <адрес>, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.05.2025 №, <адрес>/ решением Добрянского районного суда Пермского края от 06.06.2025 №, закрыт.
Поскольку ранее доступ к информации, размещенной в сети Интернет по адресам: <адрес>/ решением Ленинского районного суда г.Воронежа Воронежской области от 26.06.2025 №, <адрес> решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.05.2025 №, №/ решением Добрянского районного суда Пермского края от 06.06.2025 №, был закрыт, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в этой части.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что на интернет-страницах:
<адрес>
<адрес>/ размещена информация, пропагандирующая противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте страниц:
<адрес>
<адрес>/,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Производство по административному делу в части требований административного истца о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте страниц: https://moodescort.com/, https://inter-escort.com/, https://velvet.vip/, https://sladkaya-vstrecha.com/ прекратить.
Решение суда привести к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Судья И.Г. Красинская
Копия верна. Судья И.Г. Красинская
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.