Решение по делу № 2А-167/2025 от 07.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

с участием административного истца – помощника Богородицкого межрайонного прокурора по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО3 по ордеру адвоката Рытенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-167/2025 по

административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение серия и номер № категория «А, А1, В, В1, М», выданное Отделением № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информацией, предоставленной ГУЗ «<данные изъяты>» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, обращался за консультативно-лечебной помощью <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО3 страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Указывает, что принимая во внимание изложенные обстоятельства, действие права на управление транспортными средствами ФИО3 должно быть прекращено, в виду имеющихся у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

По изложенным основаниям прокурор Ленинского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит: прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до вынесения врачебной комиссии решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер № категория «А, А1, В, В1, М», выданное Отделением № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3 в регистрирующий орган УГИБДД УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Богородицкого межрайонного прокурора по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, его представитель по ордеру адвокат Рытенко В.В. возражали против удовлетворения требований административного истца.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, заместитель главного врача по ПР Е.С.Кузнецова в представленном заявлении просила рассмотреть дело без участия их представителя

На основании ст.150 КАС РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения»).

Из статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ следует, что закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе, являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством постановлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское освидетельствование безопасности дорожного движения включает в себя, помимо прочего: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

На основании ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия и номер № категория «А, А1, В, В1, М», выданное Отделением № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ, копия которой приложена к административному иску.

23.12.2024 года осмотрен врачебной комиссией ГУЗ «<данные изъяты>» были выявлены противопоказания к управлению транспортными средствами. <данные изъяты>

Представленная административным ответчиком ФИО3 справка-заключение № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у него медицинских психиатрических противопоказаний для управления автотранспортными средствами категории «А,В», не может быть принята судом во внимание, поскольку информация изложенная в указанной справке-заключении опровергается актуализированной справкой ГУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика ФИО3 и его представитель по ордеру адвоката Рытенко В.В. о том, что ФИО3 не нарушает ПДД РФ, водит автомобиль аккуратно, транспортное средство ему необходим для поездок в п. Куркино Тульской области для осуществления ухода за отцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории противопоказано, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами ФИО3 должно быть прекращено.

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ одними из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Обращение прокурора в суд с указанным иском обусловлено тем, что управление автотранспортными средствами ФИО3 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также причинения имущественного ущерба, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что является основанием для удовлетворения требований прокурора <адрес>.

Право ФИО3 на управление транспортными средствами подлежит прекращению до получения им решения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Также на ФИО3 подлежит возложению обязанность по сдаче водительского удостоверения в УГИБДД УМВД России по Тульской области по адресу: <...>, в течение10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до вынесения врачебной комиссии решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер № категория «А, А1, В, В1, М», выданное Отделением № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3 в регистрирующий орган УГИБДД УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Председательствующий