Дело №2а-3667/2022

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 13 декабря 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Слепцове А.А., с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Якутска Полятинской М.Т., представителя административного ответчика МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» ФИО1, представителя административного ответчика Управления образования ОА г.Якутска ФИО2 по доверенности от 01.08.2022 года, рассмотрев дело по административному иску заместителя прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск», Управлению образования Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения объектов охранной сигнализацией, сотрудниками охраны, обязании профинансировать мероприятия антитеррористической защищённости,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения объектов охранной сигнализацией и сотрудниками охранных организаций.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2022 года исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2022 года данное административное дело снято с апелляционного рассмотрения и возвращено суд первой инстанции для совершения процессуальных действий предусмотренных ст.183 КАС РФ.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель третьего лица ОА г. Якутска не явился. Суд с учетом согласия участников процесса постановил рассмотреть дело без представителя третьего лица ОА г. Якутска в порядке ст. ст.150,151 КАС РФ.

В суде представитель административного истца Полятинская М.Т. пояснила, что решением Якутского городского суда по административному иску зам. прокурора г. Якутска к МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» об обязании обеспечить охранной сигнализацией и сотрудниками охранных организаций, для МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» срок исполнения возложенных обязанностей определен до 01 сентября 2022 года с момента вступления в законную силу решения суда. Установленный в этой части решением суда срок исполнения возложенных обязанностей является неопределенным, исполнение возложенных судом обязанностей в указанный срок - невозможно, поскольку решение суда на указанную дату - 01 сентября 2022 года в законную силу не вступило, а 1 сентября 2022 года прошло, имеется противоречие и неясность. В связи с этим представитель истца в этой части исковых требований просит обязать МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения объекта МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» охранной сигнализацией и сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В суде представитель МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» ФИО1 с уточненными исковыми требованиями представителя истца согласна и просит иск удовлетворить.

В суде представитель Управления образования ОА г.Якутска ФИО2 с уточненными исковыми требованиями представителя истца согласен и просит иск удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2022 года исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2022 года данное административное дело снято с апелляционного рассмотрения и возвращено суд первой инстанции для совершения процессуальных действий предусмотренных ст.183 КАС РФ.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что из резолютивной части решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2022 года, следует, что для МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» срок исполнения возложенных обязанностей определен до 01 сентября 2022 года с момента вступления в законную силу решения суда. Установленный решением суда срок является неопределенным, исполнение возложенных судом обязанностей в указанный срок - невозможно, поскольку решение суда на указанную дату - 01 сентября 2022 года в законную силу не вступило, а 1 сентября 2022 года прошло. Таким образом, имеющиеся противоречия и неясности в судебном решении являются препятствием для проверки законности и обоснованности вынесенного судебного акта. Вышеуказанный недостаток может быть устранен путем вынесения судом первой инстанции дополнительного решения только в этой части.

Определением Якутского городского суда от 06.12.2022 года с учетом согласия участников процесса на вынесение дополнительного решения суда, по делу назначено судебное заседание на 13 декабря 2022 года.

Из резолютивной части решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2022 года, следует, что для ответчика МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» срок исполнения возложенных обязанностей по оснащению объекта охранной сигнализацией и сотрудниками охраны определен до 01 сентября 2022 года с момента вступления в законную силу решения суда. При этом установленный решением суда срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей является неопределенным, исполнение возложенных судом обязанностей в указанный срок - невозможно, поскольку решение суда на указанную дату - 01 сентября 2022 года в законную силу не вступило, а 1 сентября 2022 года прошло.

Таким образом, с учетом уточненных административным истцом своих исковых требований в этой части обязать МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения объекта МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» охранной сигнализацией и сотрудниками охраны приходит к выводу об обоснованности исковых требований административного истца. Заявленные, в интересах неопределенного круга лиц, требования прокурора как истца направлены на понуждение ответчиков в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанность по созданию условий для антитеррористической безопасности в детском образовательном учреждении. Непринятие данных мер создает угрозу жизни и здоровью граждан и обучающихся. Указанный истцом срок для проведения мероприятий по обеспечению защищенности образовательного учреждения суд считает разумным, соразмерным необходимым временным затратам и планируемым расходам для оснащения зданий и сооружений детского образовательного учреждения системами сигнализации и сотрудниками охраны и не находит оснований для увеличения указанного срока с учетом того, что иск подан в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в первую очередь детей и наличия террористических и иных угроз в настоящее время.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 183, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности путем оснащения объекта МБДОУ «Детский сад №100 «Белоснежка» ГО «Город Якутск» охранной сигнализацией и сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Дополнительное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия дополнительного решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья О.Д. Филиппов