Решение по делу № 2-718/2023 от 05.06.2023 - о прекращении права пользования водным объектом, расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом.

61RS0017-01-2023-000758-70

Дело № 2-718\2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

05 июня 2023 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самойленко М.Л.

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о прекращении права пользования водным объектом, расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском ФИО1 о прекращении права пользования водным объектом, расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом, ссылаясь на то, что между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство, Уполномоченный орган) и ФИО1 (далее – Водопользователь) заключен договор водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00 (далее – договор водопользования). Согласно пункту 1 договора водопользования Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование акваторию пруда на балке без названия, приток р. Большая Гнилуша (балка Коренная), расположенного севернее х. Долотинка Красносулинского района Ростовской области для размещения плавательных средств и других объектов и сооружений. В соответствии с п.п. «д» п. 18 договора водопользования ответчик обязан вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором водопользования. Согласно п. 9 договора водопользования расчет размера платы за пользование водным объектом содержится в приложении к указанному договору. В соответствии с приложением 1 к дополнительному соглашению от 18.04.2018 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/01 ответчик обязан внести плату за пользование водным объектом

за 1 квартал 2020 года – 1 394, 60 руб.(с учетом частичной оплаты);

за 2 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;

за 3 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;

за 4 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;

за 1 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;

за 2 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;

за 3 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;

за 4 квартал 2021 года – 1 701,67 руб.;

Всего: 12 634,53 рублей.

Согласно п. 12 договора водопользования плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на реквизиты, указанные в договоре водопользования.

Однако Водопользователь не внес своевременно плату за пользование водным объектом, чем нарушил свои обязательства по договору водопользования. В адрес ответчика министерством были направлены письма (№ 28.4-4.1/5150 от 25.10.2022, № 28.4-4.1/5866 от 25.11.2022) с требованием погасить задолженность за 1-4 квартал 2020 г., 1-4 квартал 2021 г. в размере 12 634,53 рублей, которое оставлено Водопользователем без надлежащего рассмотрения. Водопользователь систематически допускает нарушение условий договора водопользования: задолженность ФИО1 за пользование водным объектом по договору водопользования за 1-4 квартал 2021, 1-4 квартал 2022 г. (8 платежных периода) в размере 12 634,53 рублей. Уклонение от подписания дополнительного соглашения об изменении ставок платы и соглашения о расторжении договора водопользования. Министерством в соответствии с частью 5 статьи 10 Водного кодекса РФ было вынесено ответчику предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом (№ 28.4-4.1/5866 от 25.11.2022) по форме, утвержденной приказом минприроды РФ от 07.03.2007 №49.

В целях досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьей 27 договора водопользования, министерством в адрес водопользователя было направлено письмо-претензия № 28.1.4/966 от 19.12.2022 с предложением расторгнуть по соглашению сторон договор водопользования и погасить задолженность. Претензия оставлена ответчиком без ответа. На основании изложенного, истец просит принудительно прекратить право пользования водным объектом – акватория пруда на балке без названия, приток р. Большая Гнилуша (балка Коренная), расположенного севернее х. Долотинка Красносулинского района Ростовской области, переданного в пользование ФИО1 на основании договора водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00; расторгнуть договор водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00, заключенный между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00 задолженность по плате за пользование водным объектом: за 1 квартал 2020 года – 1 394, 60 руб.;за 2 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 3 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 4 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 1 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 2 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 3 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 4 квартал 2021 года – 1 701,67 руб.;Всего: 12 634,53 рублей.

Дело было назначено к слушанию, стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.

Дело слушалось в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы, оценив все доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Часть 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Водного кодекса РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 10 Водного кодекса РФ использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, в том числе невыполнение условий договора водопользования, является основанием принудительного прекращения права пользования водными объектами по решению суда.В соответствии со ст. 20 Водного кодекса РФ и п. 9 постановления Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 водопользователи, осуществляющие пользование водными объектами на основании договоров водопользования, обязаны вносить плату за пользование водными объектами не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Согласно пункту 26 договора водопользования договор может быть расторгнут в случае: - невнесения платы за пользование водным объектом более 2 платежных периодов; -не подписание дополнительных соглашений в связи с увеличением ставок платы.

Из материалов дела следует, что между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство, Уполномоченный орган) и ФИО1 (далее – Водопользователь) заключен договор водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00.

Согласно п. 9 договора водопользования расчет размера платы за пользование водным объектом содержится в приложении к указанному договору. В соответствии с приложением 1 к дополнительному соглашению от 18.04.2018 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/01 ответчик обязан внести плату за пользование водным объектом за 1 квартал 2020 года – 1 394, 60 руб.(с учетом частичной оплаты); за 2 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 3 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 4 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 1 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 2 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 3 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 4 квартал 2021 года – 1 701,67 руб.;Всего: 12 634,53 рублей.

Согласно п. 12 договора водопользования плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на реквизиты, указанные в договоре водопользования.

Однако Водопользователь до настоящего времени не внес своевременно плату за пользование водным объектом, чем нарушил свои обязательства по договору водопользования. В адрес ответчика министерством были направлены письма (№ 28.4-4.1/5150 от 25.10.2022, № 28.4-4.1/5866 от 25.11.2022) с требованием погасить задолженность за 1-4 квартал 2020 г., 1-4 квартал 2021 г. в размере 12 634,53 рублей, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком.

В судебном заседании установлено, что следует из материалов дела, что ответчик не вносил плату за водопользование более 2 платежных периодов, а также не подписал дополнительные соглашения в связи с изменением ставок платы.

В целях досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьей 27 договора водопользования, министерством в адрес водопользователя было направлено письмо-претензия № 28.1.4/966 от 19.12.2022 с предложением расторгнуть по соглашению сторон договор водопользования и погасить задолженность. Претензия оставлена ответчиком без ответа, что также не опровергнуто ответчиком.

Таким образом, требования министерства о взыскании с ответчика задолженности по договору водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00 в размере 12 634,53 рублей являются правомерными и основаны на требованиях действующего законодательства и заключенного между истцом и ответчиком договора водопользования, в связи с чем требования истца о

прекращении принудительно право пользования водным объектом – акватория пруда на балке без названия, приток р. Большая Гнилуша (балка Коренная), расположенного севернее х. Долотинка Красносулинского района Ростовской области, переданного в пользование ФИО1 на основании договора водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00; расторжении договора водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00, заключенный между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и ФИО1; взыскании с ФИО1 в пользу министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00 задолженность по плате за пользование водным объектом: за 1 квартал 2020 года – 1 394, 60 руб.;за 2 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 3 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 4 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 1 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 2 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 3 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 4 квартал 2021 года – 1 701,67 руб.; Всего: 12 634,53 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлину в размере 505,38 руб., за требование имущественного характера, не подлежащего оценке сумму в размере 300 руб. всего 805,38 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о прекращении права пользования водным объектом, расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом, удовлетворить.

Прекратить принудительно право пользования водным объектом – акватория пруда на балке без названия, приток р. Большая Гнилуша (балка Коренная), расположенного севернее х. Долотинка Красносулинского района Ростовской области, переданного в пользование ФИО1 на основании договора водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00;

Расторгнуть договор водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00, заключенный между министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области и ФИО1;

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору водопользования от 18.03.2016 № 61-05.01.04.007-П-ДРБК-С-2016-01366/00 задолженность по плате за пользование водным объектом: за 1 квартал 2020 года – 1 394, 60 руб.;за 2 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 3 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 4 квартал 2020 года – 1 477,76 руб.;за 1 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 2 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 3 квартал 2021 года – 1 701,66 руб.;за 4 квартал 2021 года – 1 701,67 руб.; Всего: 12 634,53 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 505,38 руб., за требование имущественного характера, не подлежащего оценке сумму в размере 300 руб. всего 805,38 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления настоящего решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красносулинский районный суд Ростовской области.

В окончательной форме решение изготовлено 10.06.2023г.

Судья М.Л. Самойленко