Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.
Дело № 2-2581/2025
УИД 50RS0049-01-2025-004216-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года г. Чехов, Московская область
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой М.С.,
при секретаре судебного заседания Майорове Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального округа Чехов Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями: признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Московской области за совершением регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, однако ему было отказано по тем основаниям, что на государственную регистрацию представлено свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании Постановления Администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно архивной копии которого, земельный участок, площадью 1,1 га предоставлялся кооперативу «Агидель» под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование, что, по мнению регистрирующего органа, не свидетельствует о возникновении у ФИО1 права собственности на указанный земельный участок.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснила, что истец владеет спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ и был членом кооператива «Агидель». Кооператив и был создан исключительно для того, чтобы как-то распорядиться земельными участками. Истец думал, что регистрация прошла, поскольку свидетельство выдали. О том, что его фамилии нет в графе собственник и отсутствуют списки к постановлению, ФИО1 не знал. Он полагал, что само свидетельство о праве собственности на земельный участок свидетельствует о приобретении им в установленном порядке права собственности.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований, по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы о выделении ФИО1 земельного участка, свидетельство является правоподтверждающим документом и выдается на основании постановления. Постановление в свою очередь не носит индивидуализированный характер, земельный участок выделялся кооперативу «Агидель», списков к этому приложению не предусмотрено, в связи с этим невозможно сделать вывод о том, что именно ФИО1 выделялся спорный земельный участок.
Третье лицо - представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, сведения об уважительности причин неявки отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд нашел исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом из материалов дела, что Постановлением Главы Администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 1.1 га изъят из состава земельного фонда в районе дома отдыха «Скобеево» и предоставлен кооперативу «Агидель» под индивидуальное строительство в бессрочное пользование.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Чеховского района от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты>, регистрационная запись №,
Согласно данному свидетельству ФИО1 является собственником земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с целья использования – под индивидуальное жилищное строительство. Приложением к свидетельству является План на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1, где обозначены границы участка.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №.
Постановлением Администрации Мещерского сельского территориального округа Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 получил разрешение на строительство жилого дома на его земельном участке в <адрес>, строительство жилого дома согласовано в установленном порядке.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, вид права – индивидуальная собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных с ДД.ММ.ГГГГ квитанций и налоговых уведомлений следует, что ФИО1 за спорный земельный участок уплачивает налог.
При этом во внесудебном порядке зарегистрировать свое право на участок в установленном порядке истец возможности не имеет, что подтверждается уведомлением Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает право собственности ФИО1 в отношении спорного участка.
Вместе с тем то обстоятельство, что постановлением, на основании которого истцу было выдано свидетельство, земельный участок был предоставлен кооперативу «Агидель», не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку факт предоставления на праве собственности и закрепления за истцом спорного земельного участка в полной мере подтверждаются, представленными в дело доказательствами в их совокупности.
Спора о праве собственности иных лиц на данный земельный участок, спора об установлении границ этого земельного участка, либо споров по смежным границам с данным участком не установлено.
Доказательств того, что земельный участок был самовольно захвачен истцом, отнесен к земельным участкам, изъятым из оборота, ограниченным в обороте, либо в отношении которых принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не представлено.
Из анализа положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ЗК РСФСР, следует, что земельные участки предоставлялись жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства в бессрочное пользование
Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 25 января 1999 года №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» следует, что свидетельство является документом удостоверяющим права на земельный участок.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
В силу статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, на основании изложенного и принимая во внимание доказательства, представленные в подтверждение возникновения права, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального округа Чехов Московской области – удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500+/- 14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись М.С. Жукова
КОПИЯ ВЕРНА