РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0013-02-2023-000048-96
№ 2а-2/51/2023
3 апреля 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,
с участием прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области обратился в суд с названным административным иском. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО2 осужден по приговору Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освободился по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский» как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. В период нахождения на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьями 19.3 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до дня погашения судимости, а также административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении иска настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском согласился.
Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А., полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого преступления.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания. (л.д. №)
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по приговору Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. В соответствии с п. «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения. (л.д. №)
В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. №)
Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ.
Наказание по приговору Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-1 по Кировской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. (л.д. №) Судимость не снята и не погашена.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Проанализировав приведенные выше положения законодательства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора по приговору Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По материалам дела судом установлено, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе N 64-ФЗ. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
По материалам дела ФИО2 характеризуется отрицательно. Из справки-характеристики УУП ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский», бытовой характеристики следует, что ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. ( л.д. №)
Постановлением Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. №)
Постановлением врио начальника линейного отделения полиции ЛоП на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. №) Постановления вступили в законную силу, штрафы уплачены.
В целях устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая данные о личности ФИО2, его поведении и образе жизни, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив, что отвечает целям административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При установленных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок до погашения судимости по приговору Зуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья Н.В. Шмакова