Решение по делу № 2-340/2023 от 26.07.2023 - о признании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, недействительным, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Дело № 2-340/2023

УИД: 55RS0039-01-2023-000360-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области, в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, администрации Шербакульского муниципального района Омской области о признании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, недействительным, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.09.2017, вступившим в законную силу 19.10.2017, за ним признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, в котором он проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На основании данного решения внесены записи о регистрации за ним права собственности на жилой дом в ЕГРН. При оформлении права собственности на земельный участок по указанному адресу выяснилось, что в ЕГРН внесены сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом в разделе «Сведения о зарегистрированных правах» указано об отсутствии оснований для заполнения данного раздела. В указанном свидетельстве конкретный адрес предоставленного ФИО1 земельного участка не указан, нет улицы и номера дома, значится только <адрес>. По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Отделом муниципального архива администрации Шербакульского муниципального района Омской области, постановления главы Красноярской сельской администрации о выдаче свидетельств на право собственности на землю на имя ФИО1 не значится, а постановление № главы Красноярской сельской администрации, датированное ДД.ММ.ГГГГ, относится к совершенно другой теме. Согласно кадастровому плану территории (выписке из ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер кадастрового квартала №, земельный участок с кадастровым номером № имел адрес: <адрес>. Как следует из справки администрации Красноярского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зарегистрирован и проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до выезда на постоянное место жительства в <адрес>, в <адрес> по адресу: <адрес> пользовался расположенным там-же земельным участком, а не земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено Уведомление Управления Росреестра по Омской области о внесении в ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которому был присвоен адрес: <адрес>. Возможно при изменении адреса земельного участка с кадастровым номером № с адреса <адрес> на адрес <адрес>, автоматически было перенесено право собственности ФИО1 на данный земельный участок, хотя по <адрес> в <адрес> он никогда не жил и, соответственно, не пользовался расположенным там-же земельным участком. В связи с изложенным, ему необходимо в судебном порядке признать свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании постановления главы администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 недействительным и исключить сведения о нём, как о правообладателе данного земельного участка, из ЕГРН.

В судебном заседание истец ФИО3 участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Представители ФИО3 ФИО4 (по доверенности) и ФИО5 (по ордеру) в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО6 (по доверенности), администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО7 (по доверенности) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, направили суду заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель Управления Росреестра по Омской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.

Выслушав представителей истца, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

В силу положений статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР N 3-14/60 от 13.01.1992 г. и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 г., свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах - руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. Свидетельство составляется в двух экземплярах, одни из которых выдается гражданину, предприятию, учреждению, организации, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство. Свидетельства выдаются на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При оформлении Свидетельства используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно -шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ... и другие материалы, имеющиеся в том числе у самих землепользователей. Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств ".

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которым, на основании постановления главы Красноярского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственность предоставлен земельный участок площадью Х кв.м., расположенный в <адрес>.

В материалах дела имеется архивная справка, выданная Отделом муниципального архива администрации Шербакульского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что в имеющихся на хранении документах постоянного срока хранения фонда № «Красноярское сельское поселение» Шербакульского района Омской области за ДД.ММ.ГГГГ, в книге постановлений главы Красноярской сельской администрации значится постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактического осмотра населения на туберкулез», постановления о выдаче свидетельства на право собственности на землю ФИО1 не значится.

Согласно справки администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зарегистрирован и проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до выезда на постоянное место жительства в <адрес>, в <адрес> по адресу: <адрес> пользовался расположенным там-же земельным участком. По адресу: <адрес>, ФИО1 не проживал и расположенным там-же земельным участком не пользовался (л.д.26).

Распоряжением главы администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресного реквизита», земельному участву с кадастровым номером №, площадью Х кв.м., присвоен адрес: <адрес>, з/у № (л.д.21).

По данным Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью Х кв.м., расположен по адресу: <адрес>, земельный участок №, в разделе «особые отметки» указан вид права: собственность, правообладатель ФИО1, реквизиты-основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения, необходимые для заполнения раздела 2- сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

Из разъяснений, содержащихся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Достоверных сведений о том, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в собственность был предоставлен земельный участок площадью Х кв.м., расположенный по <адрес> <адрес> в материалах дела не имеется.

Как следует из материалов дела истец ФИО3 зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени по адресу: <адрес>, владеет и пользуется данным земельным участком, как собственник, неся налоговое бремя, что подтверждается данными его паспорта, справкой администрации Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (л.д. 12,31), при этом, налог на землю начисляется на имя ФИО2.

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 13.09.2017, вступившим в законную силу 19.10.2017, за ФИО3 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью Х кв.м., кадастровый №. В описательно-мотивировочной части решения суда указано, что данное жилое помещение было предоставлено истцу ДД.ММ.ГГГГ по договору с ТОО Пчеловодческое малое предприятие «Борисовское», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом передан ФИО3 в личную собственность бесплатно. (л.д.15-16).

Статьей 304 ГК РФ установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Названная норма дает собственнику возможность предъявлять требования об устранении нарушений права собственности во всех случаях, когда нарушение не связано с лишением владения имуществом. При предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушений своего права. Если нарушитель прав собственника не сможет доказать правомерность своего поведения, нарушения прав собственника должны быть устранены.

Статья 11 ГК РФ предусматривает право на защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях и др. (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о государственной регистрации недвижимости)).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием или образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, образованием или прекращением существования части объекта недвижимости (ч. 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии со ст. 61 Закона о регистрации недвижимости) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Поскольку судом установлено, что в данном случае имеется спор о праве собственности на земельный участок, оснований для признания сведений, внесенных в реестр недвижимости, о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой не имеется.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, а также, в части внесения изменений в ЕГРН, поскольку администрацией Красноярского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, при оформлении документов относительно оспариваемого земельного участка, существенно нарушены права истца, связанные с указанием сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, отраженных в правоудостоверяющих документах, при этом, устранение такого нарушения возможно только при условии исключения сведений из реестра недвижимости заявленных сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании постановления Главы администрации Красноярского сельского Совета Шербакульского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, и его право собственности на земельный участок, недействительным.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земельный участок №, в части сведений о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений и обременений недвижимого имущества: вид права: собственность; правообладатель ФИО1; реквизиты документа-основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Е.П. Головань

Решение изготовлено в окончательной форме 2 августа 2023 года.