Дело (УИД) №57RS0010-02-2025-000150-19
производство №2а-2-119/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 г. с. Тросна Орловской области
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Зубакова М.С.,
с участием административного истца заместителя прокурора Троснянского района Орловской области – Кравченко Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем Фроловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
установил:
прокурор Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование предъявленного требования указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, а также профилактике экстремизма при распространении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой в результате мониторинга в сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> содержится информация о продаже нашивки (шеврон), содержащей символику УПА <данные изъяты> которая 17.11.2014 решением Верховного суда РФ признана экстремистской организацией. <данные изъяты> На сайте указан ассортимент товара, его стоимость, параметры, приведено описание товара, указан порядок и стоимость доставки указанного товара.
При этом осмотром сайта установлено, что вход на него является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь сети, информация на нем распространяется бесплатно.
При использовании универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу <данные изъяты> установлено, что мер по ограничению доступа к указанной странице сайта не принималось, определить его
владельца не представилось возможным.
В судебном заседании представитель административного истца - заместитель прокурора Троснянского района Орловской области Кравченко Д.В. заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных, технологиях и защите информации" (далее – Закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а распространение информации, за которое предусмотрены уголовная или административная ответственность, запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В законах о противодействии экстремисткой деятельности и о противодействии терроризму указана предусмотренная законом ответственность за противоправную деятельность по предмету каждого из них.
В свою очередь, статьей 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривается административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений, в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на странице сайта <данные изъяты> содержится информация, представляющая публичное предложение о продаже нашивки (шеврон), содержащей символику УПА <данные изъяты>
Решением Верховного Суда РФ от 17.11.2014 по делу № АКПИ14-1292С украинские организации «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство» признаны экстремистскими и их деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Вход на указанный интернет ресурс является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений.
В ходе проверки установить администратора доменного имени <данные изъяты> не представилось возможным.
Как видно из акта осмотра сайта от 26.06.2025 на нем действительно размещены запрещаемые законодательством предложения, являющиеся предметом административного иска, и доступ к сайту до настоящего времени неограничен. Сведения, размещенные на вышеуказанном интернет-сайте, предлагают неопределенному кругу лиц покупку нашивки (шеврон), содержащей символику экстремисткой организации, деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена.
Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети "Интернет" на странице сайта <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые прокурора о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175, 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.
Признать информацию о продаже нашивки (шеврона), содержащую символику УПА <данные изъяты> на странице сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения страницы Интернет-сайта: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Зубаков
Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 г.