РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-269/2023
по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо адрес БАНК» о признании действия административного ответчика незаконными,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо адрес БАНК» о признании действия административного ответчика незаконными.
В обоснование доводов иска указал, что 25.04.2022 ему по почте вручен конверт с копией постановления Пристава от 06.04.2022 о возбуждении исполнительного производства № 42968/22/77035-ИП (далее - Постановление). Именно с этого дня ему стало известно о Постановлении и нарушении этим Постановлением его прав. Пристав вынес Постановление на основании его заявления о возбуждении исполнительного производства и прилагаемого к нему дубликата исполнительного листа ФС № 027811370. При этом в Постановлении в качестве предмета исполнения указано - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в отношении Должника. Между тем, дубликат исполнительного листа ФС № 027811370 содержал не только требование о взыскании в мою пользу с Должника сумма, но и другое требование, а именно - обязать Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на моё имя. Таким образом, Постановление содержит неполный предмет исполнения по предъявленному истцом дубликату исполнительного листа ФС № 027811370. Постановление нарушает права истца как взыскателя по исполнительному производству № 42968/22/77035-ИП на своевременное, полное и эффективное исполнение требований исполнительного документа. Постановление создаёт процессуальные преимущества для Должника и позволяет последнему продолжать не исполнять соответствующее требование исполнительного документа, не отражённое Приставом в Постановлении. Вследствие вынесения Постановления в данном виде увеличивается срок взыскания с Должника, создается угроза неисполнения соответствующего требования исполнительного документа, не отражённого Приставом в Постановлении. Административный истец просит признать незаконным Постановление в части не указания в качестве предмета исполнения требования, содержащегося в дубликате исполнительного листа ФС № 027811370, об обязании Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на имя ФИО1; обязать Пристава устранить допущенное нарушение моих прав путем внесения изменения в Постановление в части указания в качестве предмета исполнения требования, содержащегося в дубликате исполнительного листа ФС № 027811370, об обязании Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на имя ФИО1.
Определением суда от 12 августа 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Савеловский ОСП ГУФССП России по адрес.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела уведомлен, ходатайствовал об участии в судебном заседании посредством ВКС, в удовлетворении которого судом было отказано, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена, суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица адрес БАНК» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из положений ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должен быть указан вопрос, по которому выносится постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, 06.04.2022 г. Савеловским ОСП ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №42968/22/77035-ИП, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в отношении должника адрес БАНК».
Однако, указанное постановление о возбуждении исполнительного производства №42968/22/77035-ИП от 06.04.2022 г. вынесено с существенным нарушением ст.ст. 2, 4, 14, 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в части не указания в качестве предмета исполнения требования, содержащегося в дубликате исполнительного листа ФС № 027811370, об обязании Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на имя ФИО1.
Суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования иска о признании действия административного ответчика незаконными.
Исходя из того, что судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №42968/22/77035-ИП от 06.04.2022 г. вынесено с существенным нарушением ст.ст. 2, 4, 14, 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд считает необходимым обязать должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенное нарушение путем внесения изменения в Постановление о возбуждении исполнительного производства в части указания в качестве предмета исполнения требования, содержащегося в дубликате исполнительного листа ФС № 027811370, об обязании Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на имя ФИО1, в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-177, 218-219 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по адрес ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо адрес БАНК» о признании действия административного ответчика незаконными – удовлетворить.
Признать незаконными действие судебного пристава-исполнителя Савеловского ГУФССП России по адрес ФИО2, выразившееся в нарушении ст.ст. 2, 4, 14, 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и не указании в качестве предмета исполнения требования, содержащегося в дубликате исполнительного листа ФС № 027811370, об обязании Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на имя ФИО1.
Обязать должностных лиц Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенное нарушение путем внесения изменения в Постановление о возбуждении исполнительного производства в части указания в качестве предмета исполнения требования, содержащегося в дубликате исполнительного листа ФС № 027811370, об обязании Должника возвратить списанную 30.06.2017 сумму сумма на счет № 4081780000000618215, открытый на имя ФИО1, в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО4
Решение суда в окончательной форме принято 13 сентября 2023 года.