РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-35/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Дмитровскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2, , ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный Истец фио обратился в суд с административным иском к начальнику отдела Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес и просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц Дмитровского ОСП ГУ ФССП части отсутствия надлежащего контроля за рассмотрением заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в срок, а также непринятии мер по организации и осуществлению принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Определением судьи от 11 января 2023 года, руководствуясь положениям части 4, 5 статьи 38, главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 1 пункта 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», к участию в деле в качестве административного соответчика, был привлечен Дмитровский ОСП.
В обоснование своих требований истец указывает, что решением Тимирязевского районного суда адрес от 13.12.2021 с ООО «ВЕРШИНА ПЛЮС» в пользу ФИО1 были взысканы денежные средства в размере сумма 19.07.2022 ФИО1 обратился в Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, заявление было направлено заказным письмом с описью вложения вместе с оригиналом исполнительного листа, отправлению был присвоен почтовый идентификатор 63011764075714. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений 23.07.2022 г. письмо было получено адресатом. Однако, на момент подачи административного иска исполнительное производство возбуждено не было, требования исполнительного документа не исполнены.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, истцу был выдан исполнительный лист серии ФС № 039777463, на основании Тимирязевского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-3623/2021 по иску ФИО1 к ООО «ВЕРШИНА ПЛЮС», указанным с ООО «ВЕРШИНА ПЛЮС» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в сумме сумма
Частью 7 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Учитывая тот факт, что заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом были получены Дмитровским ОСП 23.07.2022, однако заявление о возбуждении исполнительного производства не было надлежащим образом рассмотрено, суд считает бездействие должностного лица незаконным.
Вместе с тем, согласно положениям ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии со стороны старшего судебного пристава Дмитровского ОСП УФССП России ФИО2 нарушения прав и законных интересов заявителя, выразившихся в отсутствии контроля за своевременным передачей и регистрацией исполнительных листов, что является нарушением части 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительного документа, в связи с чем требования административного Истца в части признания бездействия руководителя Отдела подлежат судом удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, выраженное в ненадлежащем контроле за возбуждением исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №039777463 в отношении должника «ВЕРШИНА ПЛЮС», обязав принять процессуальное решение по заявлению о возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
фио ФИО3
Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 июля 2023 года.